两淮盐务日坏，私贩日众。至相年为止，淮南亏历年课银五千七百万两，淮北亏六百万两。命江督捕私盐贩黄玉林。黄据仪征江岸，贩运私盐，湖北、江西均有屯货发卖处，沿路巡役， 均有联系。黄初受招安，后仍被杀。裁两淮盐政，改归总督管理。命各省裁革“白役”。时山东大县有差役千余人，小县数百人，定制不得超过八十人。定查禁内地鸦片烟章程。回疆再乱。浩罕遗张格尔兄玉素普入侵，围喀什噶尔、叶尔羌。因命长龄等赴援。浩罕兵撤走。是年，山东菏泽、曹县等地地震，有伤亡。