秦（384年-417年，或稱姚秦）是十六國時期羌族貴族姚萇建立的政權。羌族姚萇所建。都長安(今陝西西安)。盛時控有今陝西、甘肅、寧夏及山西、河南的一部分。三主，共三十四年。
西晉永嘉(307～312)年間，羌部落的一支由豪酋姚弋仲率領從赤停（今甘肅隴西西）遷徙到□糜（今陝西陽東）一帶居住。趙時石虎徙關中豪傑及氐、羌於關東，333年,以姚弋仲為西羌大都督，率羌衆數萬遷於清河之灄頭（今河北棗強東北）。石虎死，弋仲遣使降晉,受東晉官爵。352年弋仲病死,子姚襄繼領部衆,與東晉關係破裂。姚襄欲率衆還關中,357年與前秦軍戰於三原，兵敗被殺。襄弟姚萇率衆降於前秦，為苻堅將領，建戰功。淝水之戰苻堅長安不久，鮮卑貴族慕容泓起兵反秦，姚萇參與討泓戰敗,逃奔渭北,得羌人及西州豪族尹詳等的支持,也起兵反秦。384年萇自稱大將軍、大單於、萬年秦王，史稱秦。姚萇率軍進屯北地（今陝西耀縣），渭北羌十萬戶歸附，勢力展很快,385 年擒殺苻堅。及至慕容永率鮮卑三十萬離關中東歸,姚萇於386年入長安稱帝，國號大秦。
393年姚萇病死，太子姚興繼立，次年,打敗前秦的殘勢力苻登，滅前秦,有關隴。乘西燕敗亡,取得河東。隨又相繼攻占東晉的洛陽，臣服西秦，攻滅涼。416年姚興病死,太子姚泓繼位,東晉劉裕北伐,進攻秦，收洛陽。秦宗室卻骨肉相殘,自相削弱。417 年劉裕進取潼關，攻占長安,八月姚泓兵敗出降,秦亡（見宋武帝劉裕）。
秦統治者為補充勞動力和兵源，常將被服地區的各族人民大批遷徙到都城長安及各軍事要地，以便控。對於境內各族人民的統治，秦除以州郡統進行管理外，還實行以營領戶，以戶出兵吏的制度。營戶不隸州郡，而由姚氏宗室和達官貴人分領。一般營戶既要當兵作戰，又要提供軍糧；但由秦皇帝親領的大營營戶則受到優，僅從戰。秦又有不屬州郡而由軍鎮管理的鎮戶。
在十六國期的帝王中，姚興是較有作為者。他為鞏固統治，初期註意選納諫，又相繼取一些有利於社會經濟、文化展的措施。如：百姓因荒亂自賣為奴婢者，下令一律放免為良人；簡省法令，慎斷刑獄，奬勵清廉，懲治貪污；設置律學，調集郡縣散吏學習法律，郡縣疑獄可上送廷尉審理；提倡儒學，允許收徒講授，長安儒生達一萬數人。此外，又大興佛教，奉名僧鳩摩羅什為國師，譯出經論三百萬卷試卷考卷，境內佛教大行。姚興晚年，因國用不足，增收關市之稅，????竹山木，無不有賦,加重人民的負擔。
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