以周勃為右丞相，陳平為左丞相，灌嬰為太尉。周勃自知能力不及陳平，請免，陳平乃獨為丞相。秦法，一人有罪，父母、妻子、同産相坐，及為收帑（帑一作孥。拘本人妻子為官奴婢）。文帝詔廢除該項律令。立子啓為太子。詔賑貸鰥、寡、孤、獨、窮睏之人。八十以上，加賜帛、絮。關東官吏宣佈詔令，老弱病殘都扶杖往聽。陸賈再赴南越，說趙佗去帝號。佗上書稱臣。文帝以河南守吳公治平為天下第一，如為廷尉。吳公薦賈誼。文帝如為博士，一年中升至太中大夫。是年，楚元王交死，交字遊，高祖異母弟。少時與魯穆生、白生、申公從荀卿門人浮丘伯習《詩》，秦焚書時散去。交既為為，以穆生、白生、申公為中大夫。高後時，申公再從浮丘伯學習。

南越帝趙佗去帝號，復稱王，臣屬中國。