事件: 中國共産黨大事記（2003年）
| 事件經過:
1月4日，外交部副部長王毅召見日本駐華大使阿南惟茂，就釣魚島問題嚮日方提出嚴正交涉。
王毅指出，釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國領土不可分割的一部分。日方對這些島嶼采取的任何單方面行動都是非法和無效的，中方决不能接受。中國政府和人民維護國傢領土主權的决心和意志是堅定不移的，任何試圖竊取中國領土的圖謀都是不可能得逞的。王毅要求日方糾正錯誤作法，杜絶任何損害中國領土主權和中日關係的事端。
日本政府對釣魚島采取所謂“租藉”措施曝光後，外交部發言人發表了談話，表明中方的嚴正立場，亞洲司負責人隨即嚮日駐華使館提出交涉，並要求日方作出澄清和說明。
北京時間1月5日19時16分，“神舟”四號飛船在完成預定空間科學和技術試驗任務後，在內蒙古中部地區準確着陸。至此，我國載人航天工程第四次飛行試驗獲得圓滿成功。
1月7日，承載第一列貨運列車的火車渡輪“粵海鐵1號”緩緩離開廣東湛江北港碼頭，駛嚮海南南港碼頭，這標志着我國第一條跨海鐵路粵海鐵路正式開通，海南從此結束與大陸不通火車的歷史。
1月8日，為期兩天的中央農村工作會議在北京閉幕。會議指出，全面建設小康社會，必須統籌城鄉經濟社會發展，更多地關註農村，關心農民，支持農業，把解决好農業、農村和農民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創農業和農村工作的新局面。
中共中央總書記鬍錦濤就貫徹黨的十六大精神，解决好農業、農村和農民問題，實現全面建設小康社會的宏偉目標作了重要講話。中共中央政治局常委、國務院副總理溫傢寶就當前和今後一個時期的農業和農村工作作了部署。中共中央政治局常委曾慶紅、黃菊、李長春出席會議。
1月11日，應馬來西亞副總理巴達維的邀請，中國國務院副總理李嵐清抵達吉隆坡，開始對馬來西亞進行正式訪問。
李嵐清在機場發表書面講話說，馬來西亞是中國的友好鄰邦，也是東盟重要成員國。中國重視同馬來西亞的關係，願進一步拓展中馬互利合作，造福於兩國人民，並為促進發展中國傢之間合作以及本地區的穩定與繁榮作出貢獻。
1月13日，國務院總理朱鎔基、中華人民共和國中央軍事委員會主席江澤民簽署命令，發佈《通用航空飛行管製條例》。這是我國首次頒發這樣的條例，也是我國航空管理依法施治的重要舉措，對於合理開發和充分利用國傢空域資源，保證飛行安全，保障通用航空事業的發展將産生積極作用。
1月20日，外交部副部長王光亞與美國副國務卿約翰·博爾頓在北京舉行首輪中美副外長級戰略安全、多邊軍控和防擴散問題磋商。雙方就當前戰略安全形勢、國際軍控、防擴散、伊拉剋和朝鮮核問題等深入交換了意見。雙方認為，磋商有助於增進相互瞭解，並同意繼續就上述問題保持對話。
1月24日，以“開展立法交流，推動亞洲各國的法製建設”和“加強亞洲區域合作，促進亞洲各國共同發展和繁榮”為議題的亞洲議會和平協會執行理事會會議在北京人民大會堂開幕。協會主席、中國全國人大常委會委員長李鵬主持會議並緻詞說，過去一年的國際形勢進一步證明，和平與發展仍是時代的主題，在當前形勢下，維護亞洲地區的和平，促進亞洲各國的共同發展，事關本地區各國人民的根本利益。
1月28日，中共中央政治局召開會議，聽取中央紀律檢查委員會關於2003年工作的匯報，分析黨風廉政建設和反腐敗鬥爭面臨的形勢，研究和部署當前和今後一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作。中共中央總書記鬍錦濤主持會議。
會議指出，當前全黨和全國各族人民正在深入學習貫徹十六大精神，為全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面而團结奮鬥，開局良好。十三屆四中全會以來，我們黨在堅持以經濟建設為中心的同時，堅定不移地開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，作出了一係列重大决策和部署，取得了明顯成效，保證了改革開放和現代化建設的順利進行。但我們要清醒地看到，反腐敗鬥爭的形勢依然嚴峻，反腐倡廉仍然是廣大黨員、幹部和人民群衆十分關註的問題。堅决反對和防止腐敗，是全黨的一項重大政治任務。全黨同志特別是各級領導幹部，務必深刻認識反腐敗鬥爭的艱巨性、長期性和緊迫性，務必以更大的决心、更有力的措施、更紮實的工作，旗幟鮮明、毫不動搖地把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭深入進行下去。
根據中美兩國元首達成的建立兩國中長期反恐交流與合作機製的共識，中美第三次反恐磋商和中美金融反恐工作組第二次磋商分別於2月18日和19日在北京舉行。
外交部有關方面20日對記者說，雙方跨部門代表團就當前國際和地區反恐形勢、中美在金融等領域的反恐合作等問題深入交換了看法，並達成廣泛共識。雙方一致強調，兩國在反恐領域加強合作，有助於推動國際反恐活動和雙邊關係的發展。此次磋商積極務實，富有成效，有助於進一步深化兩國反恐合作。
2月24日， 國傢主席江澤民在人民大會堂會見美國國務卿鮑威爾時說，自去年我和布什總統在剋勞福德會晤以來，中美關係在各個領域都有了新的進展。兩國共同利益增多了，合作領域拓寬了。
江澤民說，10多年來，中美關係在跌宕起伏中保持發展，有幾條經驗很重要。首先，中美雙方應從國際形勢的全局、用長遠的戰略觀點看待兩國關係。第二，我們之間應不斷增進瞭解，發展互信。第三，要承認和尊重差異，尋求和擴大利益匯合點。第四，要恪守中美三個聯合公報，妥善處理臺灣問題。這樣中美關係就能剋服種種睏難，不斷嚮前發展。
中國共産黨第十六屆中央委員會第二次全體會議，於2003年2月24日至26日在北京舉行。
出席這次全會的有，中央委員191人，候補中央委員151人。有關負責同志列席了會議。中央政治局主持會議。中央委員會總書記鬍錦濤同志作了重要講話。
全會審議通過了中央政治局在廣泛徵求黨內外意見、反復醖釀協商的基礎上提出的擬嚮十屆全國人大一次會議推薦的國傢機構領導人員人選建議名單和擬嚮全國政協十屆一次會議推薦的全國政協領導人員人選建議名單，决定將這兩個建議名單分別嚮十屆全國人大一次會議主席團和全國政協十屆一次會議主席團推薦。全會審議通過了《關於深化行政管理體製和機構改革的意見》，建議國務院根據這個意見形成《國務院機構改革方案》提交十屆全國人大一次會議審議。
3月7日， 歡迎西班牙王後訪華暨慶祝中國與西班牙建交30周年招待會在京舉行。
中國人民對外友好協會會長陳昊蘇在緻辭時說，中西建交30周年來，兩國關係平穩發展，高層互訪頻繁，兩國在經濟、文化、科技等領域建立了合作關係。
3月15日，肩負各族人民重托的十屆全國人大代表，履行憲法賦予的職責，15日上午以無記名投票方式，選舉鬍錦濤為中華人民共和國主席，選舉江澤民為中華人民共和國中央軍事委員會主席，選舉吳邦國為第十屆全國人民代表大會常務委員會委員長，選舉曾慶紅為中華人民共和國副主席。
會議還選舉王兆國、李鐵映、司馬義·艾買提、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華、顧秀蓮、熱地、盛華仁、路甬祥、烏雲其木格、韓啓德、傅鐵山為第十屆全國人民代表大會常務委員會副委員長；盛華仁同時當選為第十屆全國人民代表大會常務委員會秘書長。
3月16日，十屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行第六次全體會議。會議經過投票表决，决定溫傢寶為中華人民共和國國務院總理，决定鬍錦濤等為中華人民共和國中央軍事委員會副主席。
3月17日，十屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行第七次全體會議。會議根據國務院總理溫傢寶的提名，决定了新一屆國務院組成人員，黃菊、吳儀、曾培炎、回良玉為國務院副總理，周永康、曹剛川、唐傢璇、華建敏、陳至立為國務委員。會議通過了十屆全國人大8個專門委員會組成人員名單。
3月31日，我國首例成人胰島細胞移植治療I型糖尿病在南京軍區福州總醫院獲得成功。3月31日，接受手術的患者徹底襬脫了使用長達9年的胰島素。
這一重大課題是由南京軍區福州總醫院副院長譚建明領銜的課題組，在世界成人胰島細胞專傢、美國邁阿密大學教授裏柯迪的指導下，與上海市第一人民醫院合作完成的。經國際成人胰島細胞移植網絡中心檢索，這一手術也是亞洲第一例成功的成人胰島細胞移植手術。
嚴重危害人類健康的糖尿病在臨床上分I型和Ⅱ型。其中I型糖尿病屬胰島素依賴型，這類患者由於胰腺中分泌胰島素的細胞受到破壞，必須每天人工註射胰島素，以保持糖代謝穩定，維持生命。臨床上通常采用的內科治療方法無法逆轉其發病過程，唯一的根治手段是進行成人胰島細胞移植。這一世界性醫學難題目前正成為全球醫學專傢學者研究的熱點。
4月2日，國務院總理溫傢寶主持召開國務院常務會議，研究非典型肺炎防治工作，討論《國務院二○○三年工作要點》和中國銀行業監督管理委員會“三定”（定職責、定機構、定編製）規定，審議《中華人民共和國中醫藥條例（草案）》。
會議聽取了衛生部關於非典型肺炎防治工作的匯報。會議認為，廣東等少數地區發生非典型肺炎後，黨中央、國務院高度重視，有關部門、有關地區做了大量工作，目前疫情已得到有效控製。全國絶大多數地區沒有發現疫情，社會安定，各項工作秩序正常。為從根本上消除少數地區疫情，會議強調：（一）要把控製疫情作為當前衛生工作的重中之重。以衛生部部長為組長的非典型肺炎防治工作領導小組，負責指導非典型肺炎防治工作；由國務院副秘書長牽頭的部際聯席會議，協調解决有關問題。（二）及時嚮世界衛生組織通報疫情。近日由衛生部舉行中外記者招待會，嚮社會公佈疫情和預防控製措施。（三）進一步與世界衛生組織開展有效合作。（四）抓緊建立國傢應對突發公共衛生事件的應急處理機製。會議要求各有關部門要密切協作，進一步加強監測，全面掌握疫情動態，千方百計控製疫情擴散蔓延，切實維護人民群衆的健康。
4月2日，由中國人權研究會創辦的《人權》雜志近日發表題為《13年中國人權事業的發展》的文章，以大量數字與事實表明，最近13年中國的人權事業發展取得了巨大成就。
文章說，中國國民經濟持續快速發展，人民生存權、發展權的保障産生了質的飛躍。 1989年以來，中國國內生産總值以平均9．3％的速度增長，2002年突破了10萬億元大關，比1989年增加了5倍。經濟發展的良好勢頭和日趨完善的投資環境對外商來華投資産生了極大的吸引力。去年中國的外商直接投資達到510億美元，排名世界首位。
4月4日，中央軍委主席江澤民簽署命令，發佈施行《軍事法規軍事規章條例》。這是中央軍委根據《中華人民共和國立法法》製定的一部重要軍事法規，是加強軍事立法、推進依法治軍的重大舉措。
4月15日，中華人民共和國科學技術部、中國科學院、國傢自然科學基金委員會在科技部聯合召開新聞發佈會，宣佈了溫傢寶總理與美國、英國、日本、法國、德國等國政府首腦聯名發表的《六國政府首腦關於完成人類基因組序列圖的聯合聲明》。
4月25日，經中共中央批準，中央紀律檢查委員會對貴州省委原書記、省人大常委會原主任劉方仁嚴重違紀問題進行了審查。
現已查明，劉方仁在擔任省委書記期間，先後幫助貴州某集團公司總經理和一企業主貸款、開發房地産、承攬工程，事後共收受賄賂人民幣161萬元、1．99萬美元；收受某外商所送名貴手錶一對；長期與一有夫之婦保持不正當兩性關係。
劉方仁身為高級領導幹部，利用職權為他人謀利，收受賄賂和貴重物品，道德敗壞，其行為已構成嚴重違紀。根據《中國共産黨紀律處分條例（試行）》有關規定，經中共中央批準，中央紀委常委會决定，給予劉方仁開除黨籍處分；鑒於其收受賄賂行為已涉嫌犯罪，將其移送司法機關依法處理。
4月29日，中國——東盟領導人關於非典型肺炎特別會議在泰國首都曼𠔌舉行，會議主要討論了如何加強地區合作，采取切實措施防治非典和消除其威脅的問題。中國國務院總理溫傢寶出席會議，並發表重要講話指出，非典型肺炎是對人類健康和生命安全的嚴重威脅，但是衹要中國和東盟同心攜手，共赴時艱，就一定能戰勝非典型肺炎，轉危為安，迎來亞洲更大的繁榮和發展。
這次會議是在本地區遭受非典這一嚴重災害的時刻召開的。這是中國和東盟領導人首次舉行特別會議，共商抗擊非典的戰略。會議受到國際社會的廣泛關註。
5月12日，國務院總理溫傢寶5月9日簽署國務院第376號令，公佈施行《突發公共衛生事件應急條例》。為了有效預防、及時控製和消除突發公共衛生事件的危害，保障公衆身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，國務院依照《中華人民共和國傳染病防治法》和其他有關法律的相關規定，在總結前階段防治非典型肺炎工作實踐經驗的基礎上，製定了《突發公共衛生事件應急條例》，以在我國建立起“信息暢通、反應快捷、指揮有力、責任明確”的處理突發公共衛生事件的應急法律制度。
5月16日，人事部、衛生部、解放軍總政治部作出决定，追授在抗擊非典鬥爭中以身殉職的醫務工作者鄧練賢、葉欣、梁世奎、陳洪光、李曉紅“白求恩奬章”。
决定指出，在全國人民萬衆一心、衆志成城抗擊非典的鬥爭中，廣大醫護衛生人員日夜戰鬥在第一綫，把自己的生命與人民群衆的命運緊緊地聯繫在一起，無私無畏、竭誠奉獻，甚至獻出寶貴的生命。鄧練賢、葉欣、梁世奎、陳洪光、李曉紅5位同志就是其中的傑出代表，他們的英雄行為感人肺腑，事跡催人奮進，不愧為人民英雄。
5月19日，外交部發言人章啓月就世界衛生大會拒絶涉臺提案發表講話指出，任何在國際上製造“兩個中國”、“一中一臺”的圖謀都是不能得逞的。
5月19日，第五十六屆世界衛生大會以主席裁决方式作出决定，拒絶了馬紹爾群島等提出的所謂“邀請臺灣以觀察員身份參與世界衛生大會”提案。這是世界衛生大會第七次拒絶涉臺提案。
5月23日，由中國政府决定派出的一支由中國地震局副局長帶隊、30名富有經驗的救援隊員組成的地震緊急救援隊，攜帶搜索犬以及設備、物品等，啓程趕赴阿爾及利亞地震災區，協助開展搜索救援。
5月27日，中國國傢主席鬍錦濤在剋裏姆林宮與俄羅斯總統普京舉行會談。兩國元首在親切友好的氣氛中重點就雙邊關係和重大國際問題深入交換意見，達成廣泛共識。
普京對鬍錦濤說，您就任中國國傢主席後，選擇俄羅斯作為第一個出訪的國傢，使俄羅斯人民深感榮幸。通過這次訪問，我們既可認真總結近年來雙邊關係的發展歷程和取得的成果，也有機會對今後兩國友好關係的發展製定中長期規劃。俄羅斯領導人都高度重視發展兩國友好合作關係。我深信，這次訪問必將作為一個重要的里程碑，載入俄中人民友好交往的史册。
鬍錦濤表示，為推動中俄關係不斷嚮更高水平發展，我們建議保持並鞏固兩國現有的元首、議會和政府間高層交往機製和部門間的合作機製，同時拓寬兩國其他各級別、各領域的交流和磋商渠道；本着平等互利的原則，結合各自國傢經濟發展的需要，擴大和深化雙方經貿科技合作；重點開展大項目合作，提高雙邊經貿合作的層次和規模；加強中俄教文衛體合作委員會的指導協調功能；進一步發揮以中俄友好、和平與發展委員會為主渠道的民間組織的作用，廣泛開展形式多樣、生動活潑的民間外交活動，使雙方社會各界越來越多的人士投身到中俄世代友好的事業中來。
5月28日，中國中東問題特使王世傑嚮中外媒體通報了中方對當前中東問題的五點主張：
一、中方對“四方”正式公佈中東和平“路綫圖”計劃表示歡迎和支持，認為“路綫圖”內容積極，為以巴恢復和談提供了良好基礎。二、以、巴雙方應盡快正式宣佈接受並執行“路綫圖”計劃。當務之急是雙方立即停止以暴易暴和冤冤相報，為恢復和談及達成協議創造條件。三、為確保“路綫圖”計劃得到落實，應當及早建立公正、權威、有效的國際監督機製。四、以聯合國有關决議、馬德裏和會確立的 “土地換和平”原則及各方已達成的協議與共識為基礎，盡快恢復以色列同敘利亞和黎巴嫩的談判，以達成各方均可接受的最終解决方案，最終實現中東地區全面、持久和平。五、推動中東地區實現和平與穩定是國際社會的共同責任和義務。
5月29日，上海合作組織6個成員國元首在莫斯科舉行會晤，討論了該組織在當前形勢下如何抓住機遇、應對挑戰，加強協調、擴大合作，促進地區和平與發展等重大問題，並達成廣泛共識。會晤結束時發表了《上海合作組織成員國元首宣言》。
哈薩剋斯坦、中國、吉爾吉斯斯坦、塔吉剋斯坦和烏茲別剋斯坦國傢元首陸續抵達設在剋裏姆林宮的會場。俄羅斯總統普京在會場迎候。中國國傢主席鬍錦濤抵達時受到普京總統的熱情歡迎。
鬍錦濤強調，中國主張國際關係民主化，各國平等參與國際事務，通過協商解决共同關註的國際問題。中國主張尊重公認的國際法和國際關係基本準則，維護聯合國的權威和處理重大國際問題的主導地位。公正合理的國際政治經濟新秩序，應該以相互安全為前提，以均衡發展為基礎，以公認法理為保障，以對話合作為手段，以共同繁榮為目標。
6月1日，中國國傢主席鬍錦濤出席了南北領導人非正式對話會議，並發表題為《推動全面合作促進共同發展》的重要講話（全文另發）。他強調，經濟全球化趨勢加速發展已成為當今世界經濟一個最顯著的特徵。經濟全球化趨勢的發展既帶來了難得的機遇，又帶來了嚴峻的挑戰。在這機遇和挑戰並存的時刻，我們應該抓住機遇、應對挑戰，求同存異、擴大合作，促進經濟全球化朝着實現共同發展繁榮的方向演進。
這次南北領導人對話會議是在八國集團首腦會議前一天召開的。會議以發展為主題，南北有關國傢和一些國際組織的領導人就加強南北合作和促進全球經濟增長等重大問題交換了意見和看法。
6月5日，在中國國傢主席鬍錦濤結束對蒙古國的國事訪問之際，中國和蒙古在烏蘭巴托發表聯合聲明。雙方一致同意並宣佈，中蒙作為友好鄰邦，根據1994年友好合作關係條約、1998年聯合聲明和2002年聯合公報的精神，以及和平共處五項原則，建立和發展中蒙睦鄰互信夥伴關係，全面發展兩國友好和互利合作，永遠做好鄰居、好夥伴、好朋友。
6月10日，共青團中央、教育部在京聯合啓動大學生志願服務西部計劃，號召廣大高校畢業生到西部、到祖國和人民最需要的地方建功立業。
這項計劃是根據國務院有關要求組織實施的，目的是促進西部貧睏地區社會事業的發展，拓寬大學生就業、創業渠道，培養造就一大批既有現代科學文化知識、又有基層工作經驗和強烈社會責任感的優秀人才。計劃從今年開始，按照公開招募、自願報名、組織選拔、集中派遣的方式，每年招募一定數量的普通高等院校應屆畢業生，以志願服務的方式到西部貧睏縣的鄉鎮從事為期1—2年的教育、衛生、農技、扶貧以及青年中心建設和管理等方面的工作。志願服務期滿後，鼓勵其紮根西部就業，也可以自主擇業或流動就業。財政部、人事部等部門對志願者給予一係列政策、資金支持。
國傢林業局6月15日發佈了《2002年六大林業重點工程統計公報》。公報顯示：2002年，六大林業重點工程共完成造林面積677．74萬公頃，占全國造林總面積的87．15％，造林面積比2001年增長113．58％。其中，人工造林596．79萬公頃、飛播造林80．95萬公頃，分別比2001年增長151．17％和1．54％。到2002年底，實有封山育林面積 1035．88萬公頃，比上年增長25．57％；其中，當年新封山育林137．66萬公頃。全年完成各類投資255．80億元，其中國傢投資229．52 億元，分別比2001年增長53．69％和70．63％。
6月18日，中國政府和泰國政府簽署協議，雙方將從今年10月1日起，實現蔬菜和水果産品貿易的零關稅。
中國商務部部長呂福源和泰國商務部長阿蒂賽分別代表兩國政府在釣魚臺國賓館簽署了《中華人民共和國政府與泰王國政府關於在〈中國—東盟全面經濟合作框架協議〉“早期收穫”方案下加速取消關稅的協議》。這個協議涉及的蔬菜和水果共188 項産品。其中蔬菜産品為食用蔬菜、根及塊莖（如蘿蔔、甜菜根等），共計108項；水果産品為食用水果及堅果等，共計80項。
國務院總理溫傢寶6月20日簽署國務院第381號令，公佈施行《城市生活無着的流浪乞討人員救助管理辦法》。 《辦法》共18條，包括對在城市生活無着的流浪乞討人員救助的原則、救助站設立和管理、為求助人員提供的救助內容、救助站工作人員的行為，以及違反者責任追究等，標志着我國對在城市流浪乞討人員的救助工作機製進一步完善。
6月24日，在我國衛生部和世界衛生組織聯合在京舉行的新聞發佈會上，世界衛生組織官員鄭重宣佈：從即日起解除對北京的旅行警告，並將北京從“近期有當地傳播”的非典疫區名單中刪除。中國抗非典鬥爭獲得階段性勝利。
6月23日，中國國務院總理溫傢寶與印度總理瓦傑帕伊在人民大會堂簽署了《中華人民共和國和印度共和國關係原則和全面合作的宣言》。
7月7日，中國—西班牙論壇成立推介會在人民大會堂舉行。正在中國訪問的西班牙外交大臣安娜·帕拉西奧到會表示祝賀，中國人民對外友好協會會長陳昊蘇主持會議。
中西論壇是兩國政府首腦在2000年共同商定的合作項目。前全國政協副主席鬍啓立和前國際奧委會主席薩馬蘭奇分別擔任中西論壇全國委員會中方和西方主席。
7月7日，古共中央第一書記、國務委員會主席兼部長會議主席卡斯特羅在哈瓦那革命宮會見了正在古巴訪問的中共中央政治局常委李長春。雙方在親切友好的氣氛中就中古兩黨兩國關係和共同關心的國際和地區問題深入交換了意見。
７月11日，朝鮮駐華大使崔鎮洙在京舉行招待會，慶祝《中朝友好合作互助條約》簽訂４２周年。中國全國人大常委會副委員長顧秀蓮出席，雙方發表了熱情洋溢的講話。
7月13日，國務院總理溫傢寶日前簽署第382號國務院令，公佈公共文化體育設施條例。經國務院第十二次常務會議通過的《公共文化體育設施條例》，分總則、規劃和建設、使用和服務、管理和保護、法律責任、附則，共6章34條。
出臺這個條例的目的，是為了促進公共文化體育設施的建設，加強對公共文化體育設施的管理和保護，充分發揮公共文化體育設施的功能，繁榮文化體育事業，滿足人民群衆開展文化體育活動的基本需求。條例規定，國傢有計劃地建設公共文化體育設施。各級人民政府舉辦的公共文化體育設施的建設、維修、管理資金，應當列入本級人民政府基本建設投資計劃和財政預算。
7月22日，中國共産主義青年團第十五次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕。開幕式前，鬍錦濤、吳邦國、溫傢寶、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長春、羅幹等黨和國傢領導人在人民大會堂二樓宴會廳會見出席共青團十五大的全體代表，並同大傢合影留念。
7月23日，中央軍委主席江澤民日前簽署命令，批準施行《中國人民解放軍計量條例》。《中國人民解放軍計量條例》是中央軍委製定和頒布的第一部規範全軍計量工作的基本法規，是我軍計量工作科學化、法製化、規範化管理的重要法律保障。條例的頒布施行，對於建立與國傢軍事訂貨制度相適應的計量監督管理體係，科學規範軍事計量工作，提高裝備保障能力和部隊戰鬥力，具有十分重要的意義。
7月24日，我國抗非典取得階段性重大勝利後主辦的第一個高層次、大規模國際會議———第五屆亞歐經濟部長會議在大連香格裏拉大飯店隆重舉行，國務院副總理吳儀出席開幕式並緻歡迎辭。亞歐25國及歐盟委員會均派出代表團參會，會議代表約計250人。會議由本次大會主席、中國商務部部長呂福源主持。
7月28日，中國外交部部長助理瀋國放與澳大利亞外交貿易部副秘書長芮捷銳在北京共同主持中澳第七次人權對話。
雙方相互介紹了本國人權狀況。瀋國放表示，中國政府以最廣大人民的根本利益為根本出發點和落腳點，集中精力發展經濟，同時加強民主法製建設，在人權領域取得了巨大成就。中國願繼續與各國在平等和相互尊重基礎上開展人權對話與交流，以相互藉鑒，共同進步。芮捷銳介紹了澳為促進人權所做的工作，積極評價中國的人權成就，高度贊賞中國在司法改革、依法治國方面取得的進展。雙方還就婦女兒童權利、少數民族權利及國際人權合作等問題深入交換了意見。對在人權問題上存在的某些分歧，雙方闡述了各自立場，認為在平等和相互尊重基礎上開展對話有助於增進相互瞭解。雙方還一致核可了2003至2004年度中澳人權技術合作項目方案，將在扶貧、打擊拐賣婦女兒童、人權的司法保障、人權教育等領域開展合作。
7月31日，國務院總理溫傢寶日前簽署第385號國務院令，公佈《法律援助條例》。經國務院第十五次常務會議通過的《法律援助條例》，分總則、法律援助範圍、法律援助申請和審查、法律援助實施、法律責任和附則，共6章31條，自2003年9月1日起施行。
這是我國第一部關於法律援助的全國性立法。製定這個條例的目的在於保障經濟睏難的公民獲得必要的法律服務，促進和規範法律援助工作。
8月4日至5日，國務院在京召開全國打擊走私工作會議。中共中央政治局常委、國務院總理溫傢寶在會上強調，要以 “三個代表”重要思想為指導，充分認識打擊走私工作的艱巨性、長期性和復雜性，全面貫徹“打防結合、綜合治理、突出重點、堅持不懈”的工作方針，統一思想，加強領導，堅定信心和决心，剋服鬆勁和畏難情緒，繼續毫不動搖、毫不手軟地把打擊走私工作深入開展下去。
溫傢寶指出，黨中央、國務院歷來高度重視打擊走私工作。改革開放以來，特別是 1998年全國打擊走私工作會議後，聲勢浩大的反走私鬥爭取得了顯著成果，大規模走私被有效遏製，進出口秩序明顯好轉，海關稅收連年大幅度增長。同時要清醒地看到，走私活動仍然存在，在有些地區還很嚴重，並出現了一些新情況、新特點。繼續打擊走私違法犯罪活動，仍然是一項重要而緊迫的任務。
8月9日，中日友好協會和中國人民對外友好協會在人民大會堂舉辦紀念《中日和平友好條約》締結25周年招待會。全國人大常委會委員長吳邦國出席招待會，並在招待會前會見專程來華參加紀念活動的日本前首相橋本竜太郎、村山富市，內閣官房長官福田康夫以及日中友好團體負責人等各界代表。
8月18日，中國政府代表、外交部副部長周文重與第三十四屆太平洋島國論壇代表舉行了會後對話會。這是中國與太平洋島國論壇舉行的第十五次對話會。參加與中國對話的論壇代表有：新西蘭外交、貿易和司法部部長戈夫，巴布亞新幾內亞外交部長納馬柳，紐埃農業部長摩圖富烏和太平洋島國論壇秘書長諾埃爾·萊維。
8月18日，第九次中國—東盟高官磋商在福建省武夷山市舉行。中國外交部副部長王毅和東盟10國外交部高官參加了本次磋商，東盟秘書長王景榮也出席磋商。
王毅在磋商開始時表示，高官磋商是中國與東盟溝通的重要渠道，迄今為止為雙方關係的發展發揮了重要作用。自上次磋商以來，無論中國還是東盟的情況都發生了新的變化，現在需要雙方進一步加強溝通和交流。
8月22日，我國第一條沙漠高速公路——陝西省榆靖高速公路正式建成通車。
榆靖高速公路是我國在沙漠地區修建的第一條高速公路，也是國傢規劃“四縱四橫”西部大通道包頭至北海綫的重要組成部分。它東起榆林市榆陽區孫傢灣，西至靖邊縣石傢灣，主綫全長116公裏，工程總投資18.17億元，建設總里程134公裏，正綫設計標準為全封閉、全立交、雙嚮四車道。公路主要沿古長城鋪設，大部分路段穿越毛烏素沙漠。
8月22日，中國婦女第九次全國代表大會在人民大會堂開幕。1300多名來自祖國各地、各條戰綫的婦女代表相聚北京，出席新世紀召開的第一次全國婦女代表大會。鬍錦濤、吳邦國、溫傢寶、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長春、羅幹等黨和國傢領導人到會祝賀。
李長春指出，要實現全面建設小康社會的宏偉目標，必須緊緊依靠我國廣大婦女。廣大婦女要不斷實現自身進步，我國婦女事業要不斷發展，也必須同全面建設小康社會的偉大實踐相結合。他希望廣大婦女在全面建設小康社會的偉大進程中創造新業績、樹立新風尚、爭做時代新女性。
8月27日，北京六方會談在釣魚臺國賓館開幕。中國外交部副部長王毅、朝鮮外務省副相金永日、美國助理國務卿凱利、俄羅斯副外長洛修科夫、韓國外交通商部次官補李秀赫和日本外務省亞大局局長藪中三十二分別率團出席了會談。各方認真、全面地闡述了各自對解决朝鮮半島核問題的原則立場和方案設想。
本次會談東道主中國代表團團長王毅在開幕詞中對各方代表團的到來表示歡迎。他說，北京六方會談既是中朝美三方會談的延續和擴大，更是一個新的開端。目標是通過對話和平解决核問題。他說，作為東道方，中方將為會議的順利進行竭盡全力。
朝、美、韓、俄、日再次感謝中方促成六方會談，並為會談提供良好設施和條件。各方都期待通過對話，減少疑慮，建立信任，以和平解决朝鮮半島核問題，認為六方會談為東北亞和平提供了難得機會。各方表示將為會談的推進做出自己的貢獻。
8月30日，中國全國人大常委會委員長吳邦國在菲律賓總統府會見了菲律賓總統阿羅約，賓主進行了熱情友好的談話。
吳邦國積極評價中菲關係取得的進展，對阿羅約為此做出的貢獻表示贊賞。他強調，中國新一屆中央領導集體非常重視發展同菲律賓的睦鄰友好關係，願與菲方一道，推動兩國在各領域的合作取得更多成果。吳邦國指出，兩國在經貿領域的合作保持良好勢頭，進一步合作的潛力很大，應進一步拓展合作領域；農業方面的合作成效顯著，基礎設施和資源開發領域的合作也有了良好開端，金融合作取得了新的進展。上述成果為兩國關係的發展奠定了重要的物質基礎，註入了新的活力。
由外交部部長助理瀋國放率領的中國代表團８月31日下午離開北京，前往泰國曼𠔌參加9月1日至4日召開的聯合國亞太經社會第59屆年會。
據介紹，本屆會議的主題是“應對本區域需要，解决經濟社會關切問題，尤其是艾滋病問題”。與會各成員將重點討論艾滋病防治、區域經濟合作、扶貧、環境、應對全球化及新出現的社會問題等議題。會議期間還將舉行部長圓桌會議，專門就防治艾滋病及落實聯合國千年發展目標交換意見。
9月1日，亞洲議會和平協會第四屆年會在菲律賓首都馬尼拉隆重開幕。亞洲議會和平協會現任主席、中國全國人大常委會委員長吳邦國出席開幕式並發表主旨講話。來自協會26個成員國的議會代表團出席了開幕式。吳邦國發表題為《締造亞洲百年和平共創亞洲持續發展》的主旨講話。他說，這次會議的主題是“亞洲百年和平”。在當前國際和地區形勢發生深刻變化的背景下，亞洲各國議會的領導人和代表彙聚一堂，探討如何實現亞洲的持久和平與發展，具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。
9月２日，中國全國人大常委會委員長吳邦國與韓國國會議長樸寬用在韓國國會大廈舉行了正式會談。
樸寬用首先代表韓國國會和人民對吳邦國訪韓表示熱烈歡迎。他說，吳邦國委員長的訪問是韓中關係發展進程中的重要事件，韓方期待已久，相信此訪必將有力推動韓中關係進一步發展。
吳邦國對首次訪韓表示非常高興。他說，中國新一屆中央領導集體十分重視中韓關係，對雙方友好合作取得的成果表示滿意。十年前人們很難想到中韓貿易二○○二年達到四百四十多億美元，中國成為韓國最大的海外投資對象國；很難想到兩國人員交流二○○二年高達二百七十多萬人次；很難想到雙方已建立七十多對友好省市關係。
9月4日，由中鐵十八局集團擔負施工的國傢“十五”期間重點建設項目（北）京福（州）高速公路美菰林隧道右綫提前3個月貫通，這是我國目前貫通的最長的高速公路隧道。美菰林隧道位於福建省閩清縣與尤溪縣的交界處，雙洞總長11．2 公裏，其中左綫長5563．37米，右綫長5580米，工程總投資3．7億元人民幣。施工中，中鐵十八局集團全面采用濕噴混凝土和混合通風技術，大大降低了粉塵污染，改善了施工作業環境，同時廣泛采用新型防水材料等綜合止水技術，有效防止了地下水的流失，保護了原始林區的生態環境。工程質量優良率達95％以上。
9月7日，應冰島政府、芬蘭政府、亞美尼亞總理兼亞美尼亞共和黨主席馬爾加良、摩爾多瓦共和國總統兼摩爾多瓦共産黨人黨主席沃羅寧的邀請，中共中央政治局常委羅幹離開北京前往上述四國進行友好訪問。
9月8日，中國殘疾人聯合會第四次全國代表大會在人民大會堂開幕。鬍錦濤、溫傢寶、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長春等黨和國傢領導人到會祝賀。
黃菊說，黨和政府高度重視和關心殘疾人，把發展殘疾人事業作為中國特色社會主義事業的重要組成部分，不斷完善有關政策法規，切實維護殘疾人的合法權益，在全社會大力倡導扶殘助殘的良好風尚，充分發揮廣大殘疾人的積極性、主動性和創造性。全國各級殘疾人組織和廣大殘疾人工作者積極發揮橋梁紐帶和協調組織作用，為推動殘疾人事業的發展做了大量卓有成效的工作。廣大殘疾人身殘志堅、迎難而上，大力發揚自尊、自信、自強、自立精神，在改革開放和現代化建設的火熱實踐中辛勤勞動、頑強拼搏，不僅為經濟社會發展作出了積極貢獻，而且實現了自己壯麗的人生理想和人生價值。我國廣大殘疾人所表現出來的頑強精神和美好情操，是我們偉大民族精神的真實寫照。
9月22日，中國工會第十四次全國代表大會在人民大會堂隆重開幕。1600多名來自全國各地、各條戰綫的工會代表相聚北京，出席中國工會在新世紀召開的第一次全國代表大會。鬍錦濤、吳邦國、溫傢寶、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長春、羅幹等黨和國傢領導人到會祝賀。
9月23日，中國國務院總理溫傢寶、哈薩剋斯坦總理艾哈邁托夫、吉爾吉斯斯坦總理塔納耶夫、俄羅斯總理卡西亞諾夫、塔吉剋斯坦總理阿基洛夫和烏茲別剋斯坦總理蘇丹諾夫在北京舉行了上海合作組織成員國總理會晤。六國總理着重討論了上海合作組織經貿合作問題，還就該組織內部建設等問題交換了意見。他們對會晤所取得的成果感到滿意。
溫傢寶主持了會議，並代表中國政府在會上作了發言。他說，上海合作組織成立兩年多來，在完善機製、推進務實合作及對外交往等方面都取得了積極進展。今年5月舉行的莫斯科峰會，標志着上海合作組織進入了全面發展的新時期。這次總理會晤的主要目的，是研究如何有效落實莫斯科峰會精神，推動上海合作組織在各領域的合作。
9月23日，國傢主席鬍錦濤在人民大會堂會見了來京出席上海合作組織總理會晤的哈薩剋斯坦總理艾哈邁托夫、吉爾吉斯斯坦總理塔納耶夫、俄羅斯總理卡西亞諾夫、塔吉剋斯坦總理阿基洛夫和烏茲別剋斯坦總理蘇丹諾夫。
鬍錦濤首先對上海合作組織總理會晤的成功舉行並取得重要成果表示祝賀。鬍錦濤說，這次會晤簽署及批準的《上海合作組織成員國多邊經貿合作綱要》等文件，為六國經濟合作奠定了重要法律基礎，必將進一步推動區域經濟合作，並為組織的兩個常設機構如期啓動創造有利條件。希望各方繼續做好相關工作，使會晤提出的各項任務盡快得以實施。
10月7日，國務院總理溫傢寶出席了在印度尼西亞巴釐島舉行的第七次東盟與中日韓（10＋3）領導人會議。印度尼西亞總統梅加瓦蒂等東盟10國領導人、日本首相小泉純一郎和韓國總統盧武鉉也出席了會議。會議由東道主印尼總統梅加瓦蒂主持。與會領導人在友好、坦誠的氣氛中討論了10＋3的發展方向及擴大各領域合作等問題。
在會上，溫傢寶總理發表了以“共同譜寫東亞合作新篇章”為主題的講話。他說，10＋3的建立與發展，是東亞國傢順應經濟全球化發展潮流、尋求共同發展的重要創舉。6年來，10＋3從無到有、從虛到實，由東亞國傢間的對話會議成長為內容豐富的合作體係，建立起了較為完善的運作機製，合作內容從金融、經貿嚮政治、社會和安全領域不斷擴展。
10月8日，中國國務院總理溫傢寶出席了在印度尼西亞巴釐島舉行的第七次中國與東盟（10＋1）領導人會議。
溫傢寶在會上發表了以“全面深入合作、促進和平繁榮”為主題的講話。他說，過去6 年間，中國和東盟形成了政治上相互尊重、經濟上相互促進、安全上相互信任的良好態勢。中國加入《東南亞友好合作條約》，表明雙方政治互信加深，合作水平進一步提高。中國與東盟宣佈建立面嚮和平與繁榮的戰略夥伴關係是對雙方關係成果的總結，將為中國與東盟關係未來發展提供重要指導，也標志着中國與東盟關係進入了一個新的階段，是雙方關係史上的重要里程碑。
10月12日，“中國—葡語國傢經貿合作論壇”在澳門特區開幕。來自中國、安哥拉、巴西、佛得角、幾內亞比紹、莫桑比剋、葡萄牙和東帝汶等8個國傢的部長級經貿官員與會。
國務院副總理吳儀12日下午在澳門會見了7個葡語國傢的部長級官員，隨後她出席了論壇的晚宴並緻辭。吳儀說，葡語係國傢歷來是中國十分重視的合作夥伴，希望通過這次論壇，建立一種合作機製，不僅成為中國和葡語國傢參與經濟全球化的重要工作平臺，而且成為推動中國和葡語國傢全面合作的“推進器”。
10月13日，外交部西歐司負責人表示，希望通過首份中國對歐盟政策文件，加強中國同歐盟的全面合作，推動中歐關係長期穩定發展。中國政府13日發表《中國對歐盟政策文件》，闡述了中國對歐盟的政策目標和今後5年的合作措施。
這位負責人說，中國與歐盟建交近30年來，雙邊關係總體發展良好，已步入全面健康發展的軌道。中歐高層互訪頻繁，對話機製日益完善，各領域合作良好。中國政府希望通過製訂對歐盟政策文件，昭示中國對歐盟的政策目標和今後5年的合作措施，以推動中歐關係長期穩定發展。同時，這份文件也是中方對近8年來歐盟發表5份對華政策文件的回應。
中國共産黨第十六屆中央委員會第三次全體會議，於2003年10月11日至 14日在北京舉行。出席這次全會的有，中央委員188人，候補中央委員154人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面的負責同志列席了會議。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記鬍錦濤作了重要講話。
全會聽取和討論了鬍錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關於完善社會主義市場經濟體製若幹問題的决定》，審議通過了《中共中央關於修改憲法部分內容的建議》並决定提交第十屆全國人民代表大會常務委員會審議。吳邦國、溫傢寶分別就《建議（討論稿）》和《决定（討論稿）》嚮全會作了說明。
10月15日9時整，我國自主研製的“神舟”五號載人飛船在酒泉衛星發射中心用“長徵”二號F型運載火箭發射升空。9時9分50秒，飛船準確進入預定軌道，將中國第一名航天員成功送上太空。中共中央總書記、國傢主席、中央軍委副主席鬍錦濤在現場觀看飛船發射時強調，“神舟”五號載人飛船的發射成功，是我們偉大祖國的榮耀，標志着我國首次載人航天飛行初戰告捷，也標志着中國人民在攀登世界科技高峰的徵程上又邁出了具有重大歷史意義的一步。航天戰綫的同志們為祖國、為人民、為民族建立的卓越功勳，黨和人民永遠不會忘記。
10月17日，中國國傢主席鬍錦濤在曼𠔌大王宮會見了泰王國國王普密蓬·阿杜德和王後詩麗吉，雙方對中泰關係發展的良好勢頭表示滿意。
鬍錦濤主席說，中國和泰國是親密的近鄰、彼此信賴的夥伴。長期以來，兩國相互尊重、真誠相待、互幫互助，建立了兄弟般的傳統友誼。這種友誼經受了時間和國際風雲變幻的考驗，愈益深厚，歷久彌堅，並隨着時代的發展不斷煥發出新的勃勃生機。
10月20日，國傢主席鬍錦濤出席了在此間召開的亞太經合組織第十一次領導人非正式會議第一部分會議並發表重要講話，隨後參加了亞太經合組織成員領導人同亞太經合組織工商咨詢理事會代表的對話會。
鬍錦濤說，當前，國際形勢繼續發生着深刻的變化。和平與發展仍是當今時代的主題，是各國人民的共同期盼。一年來，世界經濟雖然有所復蘇，但受周期性和結構性問題的影響，復蘇步伐比較緩慢。值得欣慰的是，我們所在的亞太地區經濟發展保持了良好的勢頭，前景看好。鬍錦濤說，我們在回顧過去的同時，更應展望未來，共同為促進亞太地區和全球經濟的發展，為加強成員間的合作提出新思路，探索新途徑。他就此提出以下主張：
第一，要加強相互信任，保持亞太地區穩定。我們要特別珍惜亞太地區來之不易的和平穩定局面，堅持相互尊重、增加互信、求同存異，以對話和協商的方式解决存在的問題，共同維護地區的和平穩定。對於亞太地區的恐怖活動，我們應加強合作、標本兼治，堅决反對恐怖主義，為共同發展繁榮創造更有利的環境。
第二，要采取有效措施，促進經濟社會協調發展。亞太地區各國應結合自身特點，采取適當的宏觀政策措施，促進本地區的經濟發展，促進全球經濟的復蘇。在推動科技進步和創新方面，中國提出科技創新倡議，希望就促進亞太地區科技創新製定指導原則。作為啓動項目，我們將於明年2月在北京舉辦有關科技中介機構發展問題的高級研討會。
第三，要推動相互開放市場，健全多邊貿易體製。亞太經合組織各成員在加緊推進茂物目標的同時，應共同反對貿易保護主義，消除貿易壁壘，推動通過對話和協商解决彼此在貿易上的分歧。希望各方能拿出政治意願，采取靈活務實的態度，推動新一輪談判早日完成。
10月21日，亞太經合組織第十一次領導人非正式會議第二部分會議今天在泰國曼𠔌舉行。國傢主席鬍錦濤出席會議並就信息通訊技術和反恐等問題作了專題發言。
10月24日，國傢主席鬍錦濤在澳大利亞聯邦議會發表重要演講。鬍錦濤指出，中澳兩國完全能夠建立高度互信、長期友好、互利雙贏的全面合作關係，造福兩國人民。
10月24日，亞歐年輕議員會議第五屆年會在廣西桂林開幕，來自近20個亞歐國傢的議會和歐洲議會近百名代表出席會議。中國全國人大常委會委員長吳邦國緻信對大會表示祝賀。
10月26日，正在新西蘭進行國事訪問的國傢主席鬍錦濤在奧剋蘭同新西蘭總理海倫·伊麗莎白·剋拉剋舉行會談，雙方重點就進一步發展中新友好合作關係和共同關心的地區及國際問題坦誠、友好地交換了意見並達成許多共識。
鬍錦濤表示，中新建交以來，兩國關係發展順利。特別是近年來兩國領導人交往很多，各層次的交流不斷。雙邊貿易快速增長，教育、旅遊、科技、環保、文化等領域的合作日益擴大。中新關係的良好發展得益於兩國領導人的高度重視和對兩國關係發展方向的正確把握。兩國相互尊重、平等相待，都致力於增進瞭解，擴大共識。
10月30日，國務院總理溫傢寶與歐洲理事會主席意大利總理貝盧斯科尼、歐盟委員會主席普羅迪和歐盟共同外交與安全政策高級代表索拉納在人民大會堂舉行第六次中歐領導人會晤。
溫傢寶說，近年來中歐雙方通過對話與合作，使雙方關係步入了穩定、務實、全面發展的健康軌道。歐盟是世界上一支重要的政治力量和經濟實體，在國際事務中發揮着日益重要的作用。中方一貫支持歐盟一體化建設，希望看到一個強大繁榮的歐盟，並願加強與它在各領域的合作，造福於雙方人民。
10月30日，國傢主席鬍錦濤在人民大會堂會見了來華出席中歐領導人第六次會晤的歐洲理事會主席意大利總理貝盧斯科尼、歐盟委員會主席普羅迪、歐盟共同外交與安全政策高級代表索拉納。
鬍錦濤說，中歐關係走過了近30年的歷程，經受了時間和國際風雲變幻的考驗。近年來，雙方政治上對話和磋商頻繁，相互瞭解和信任不斷加深，經貿合作不斷擴大，各個領域的合作全面發展。不久前，雙方就中歐關係發表了各自的政策文件，指明了中歐關係的發展方向，表達了進一步深化相互關係的共同意願，在國際社會引起了良好反響。
鬍錦濤表示，我們始終從戰略高度和長遠角度看待和發展中歐關係，贊同歐方提出的發展中歐全面戰略夥伴關係的建議。願意本着互尊互信、求同存異的原則，促進雙方政治關係健康穩定嚮前發展；願意按照平等協商、互利雙贏的精神推動雙方各領域的全方位合作；願意在相互藉鑒、取長補短的基礎上，擴大交流，增進中歐人民之間的相互瞭解和友誼。我相信，在雙方共同努力下，中歐關係一定能不斷發展和深化。
10月30日，中國與歐盟在人民大會堂草簽了中歐旅遊目的地國地位諒解備忘錄。
此次涵蓋的12個國傢是德國、法國、西班牙、葡萄牙、奧地利、荷蘭、比利時、盧森堡、希臘、意大利、瑞典和芬蘭。中國國傢旅遊局有關人士指出，這份諒解備忘錄將有助於開闢中國旅遊團組赴歐旅遊的道路。
11月2日，博鰲亞洲論壇2003年年會在海南省博鰲開幕。國務院總理溫傢寶出席年會並發表題為“把握機遇迎接挑戰實現共贏”的演講。
溫傢寶表示，亞洲各國面對新的機遇和挑戰，要實現發展和共贏，應當作出符合亞洲實際和時代潮流的戰略抉擇。維護和平與穩定是實現亞洲共贏的根本前提；促進發展與繁榮是實現亞洲共贏的重要基礎；加強區域合作與交流，是實現亞洲共贏的有效途徑；堅持面嚮世界開放與合作，是實現亞洲共贏的必然要求。
11月3日，中華人民共和國主席鬍錦濤和巴基斯坦伊斯蘭共和國總統佩爾韋茲·穆沙拉夫在北京簽署了《中華人民共和國和巴基斯坦伊斯蘭共和國關於雙邊合作發展方向的聯合宣言》。
11月20日，全國政協信訪工作座談會在京舉行。會議研究探討了如何在新形勢下深入貫徹“三個代表”重要思想，進一步做好人民政協信訪工作。這是人民政協專題研究信訪工作的第一次會議。全國政協副主席王忠禹出席會議並講話。
王忠禹指出，人民政協的信訪工作是政協組織和政協機關為委員和統戰人士服務的重要方式，是瞭解和反映社情民意的重要渠道。他要求各級政協要高度重視信訪工作，加強對信訪工作的領導；結合政協特點開展信訪工作，增強工作的針對性和有效性；進一步提高信訪工作隊伍素質，不斷提高信訪工作水平。
11月23日，經過6個多月的努力，我國SARS疫苗研究獲重大突破，已基本完成SARS病毒滅活疫苗的臨床前研究，預計今年12月底前可進入臨床試驗。目前科研人員共製備出SARS病毒滅活疫苗1400多支，並完成了産品質量標準的製定和質量檢定，另有兩萬多份的半成品疫苗待分裝檢定。這表明中國SARS疫苗研究已處於國際領先水平。
中共中央、國務院召開的中央經濟工作會議11月27日至29日在北京舉行。鬍錦濤、吳邦國、溫傢寶、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長春、羅幹出席會議。
中共中央總書記、國傢主席鬍錦濤在會上發表了重要講話，從全局和戰略的高度，全面分析了當前國際國內形勢，明確提出了明年經濟工作的總體要求，着重強調了做好明年經濟工作需要把握的重要原則和重大問題，並對加強和改善黨對經濟工作的領導提出了明確要求。中共中央政治局常委、國務院總理溫傢寶在講話中係統總結了今年的經濟工作，並就做好明年經濟工作作了具體部署。
11月29日，中國駐基裏巴斯大使馬書學在塔拉瓦就基裏巴斯同臺灣當局的所謂 “建交”再次嚮基方提出嚴正交涉。他指出，基政府置中基友好合作關係不顧，無視基國內各方的反對，一意孤行，製造“兩個中國”，這是對中基建交公報原則和聯合國憲章精神的公然違背、對中國內政的粗暴干涉，嚴重損害了中基關係和兩國人民的友誼。中國政府嚮基政府提出強烈抗議，並决定自即日起中止中國同基的外交關係，兩國政府間的一切協議也隨即停止執行。
12月7日，應美國總統布什、加拿大總理剋雷蒂安、墨西哥政府和埃塞俄比亞總理梅萊斯的邀請，國務院總理溫傢寶離京前往上述四國進行正式訪問，並出席在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴舉行的中非合作論壇第二屆部長級會議開幕式。
12月7日，剛剛抵達美國進行正式訪問的中國國務院總理溫傢寶在紐約聯合國總部會見了聯合國秘書長安南。雙方就當前國際形勢和聯合國作用等問題進行了友好交談。
溫傢寶表示，當前國際形勢正發生深刻變化，傳統與非傳統安全問題相互交織，恐怖主義、艾滋病、毒品及跨國犯罪等問題層出不窮，全球貧富差距繼續擴大。在此形勢下，各國需要攜手合作，共同應對人類所面臨的嚴峻挑戰。
12月9日，正在美國進行正式訪問的中國國務院總理溫傢寶在白宮與美國總統布什舉行會談，雙方就中美關係和一些重大國際問題深入交換了看法。
在兩國領導人隨後舉行的會談中，溫傢寶表示：2001年10月江澤民主席和布什總統在上海確定了中美發展建設性合作關係的目標。我這次訪美就是本着坦誠、合作和建設性的態度，期望與美方共同推進中美關係健康穩定嚮前發展。布什說，美中加強合作極為重要，希望兩國建設性合作關係不斷發展。
12月15日，中非合作論壇第二屆部長級會議在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴開幕。會議將探討今後中非雙方在人力資源開發、農業、基礎設施建設、投資和貿易等重點領域深化合作的新思路和新舉措。
中國國務院總理溫傢寶、10餘位非洲國傢領導人、中國和非洲國傢主管外交和國際貿易的部長以及部分國際和地區組織的負責人出席了開幕式。這是中非合作論壇首次在非洲舉行會議，是中國今年對非外交中又一重大活動，體現了中國政府對中非關係的一貫重視，受到非洲國傢的普遍關註。44個非洲國傢的政府代表團出席了會議。
12月15日，中國人民對外友好協會和中國非洲人民友好協會在北京舉行招待會，熱烈慶祝中國和肯尼亞建立外交關係40周年。中國外交部、肯尼亞駐華使館等有關單位負責人和非洲駐華外交官員等應邀出席招待會。
12月22日，慶祝中國和阿拉伯國傢聯盟建立關係10周年招待會舉行。外交部長李肇星在招待會上發表講話。阿盟駐華代表處主任穆罕默德·福阿德·塞瑞宣讀了阿盟秘書長穆薩的緻辭，轉達穆薩對阿盟與中國建立關係10周年的祝賀。
12月25日，中央農村工作會議在北京閉幕。會議以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習了鬍錦濤同志關於解决好“三農”問題的重要指示精神，係統總結了2003年農業和農村工作，正確分析了當前形勢，全面部署了2004 年農業和農村工作，着重研究了促進農民增收、提高糧食綜合生産能力、深化農村改革等問題。
12月30日，南水北調中綫京石段應急供水工程北京永定河倒虹吸工程動工，這標志着南水北調中綫工程正式啓動，南水北調工程東、中綫從此進入同步建設階段。
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