事件: 中國共産黨大事記（1996年）
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1月1日，全國政協舉行新年茶話會。江澤民發表講話指出：1996年，我們將製定和開始實施“九五”計劃和2010年遠景目標綱要。今後的十五年在我國社會主義現代化建設的徵程上，是承前啓後、繼往開來的重要時期，任重道遠，前途光明。
1月5日至8日，中央農村工作會議在北京舉行。會議主題是研究實現“九五”期間農業和經濟發展的基本思路，重點部署1996年的農業和農村工作。會議強調要堅持把加強農業放在發展國民經濟的首位，穩定和完善黨在農村的基本政策，深化農村改革，解决影響農業和農村經濟發展的突出問題，探索扶持、保護、促進農業發展的新機製、新措施，調動農民的積極性，堅持兩個文明一起抓，促進農業和農村經濟發展、農民收入增加。會議提出：1996年農業和農村工作要解决的八個問題是：堅决貫徹優先發展農業的方針，真正把農業放在首位；切實解决好農民關註的熱點問題，保護和調動廣大農民的積極性；努力改善生産條件，提高農業綜合生産能力；實施科教興農戰略，大幅度增加農業科技含量；穩定和完善黨在農村的基本政策，深化農村改革，逐步建立適應社會主義市場經濟發展要求的農村經濟體製和運行機製；轉變農業增長方式，走高産、優質、低耗、高效的發展路子；動員全社會的力量，打好“八七”扶貧攻堅戰；嚴格控製人口、保護耕地和保護生態環境，實現農業可持續發展；
1月14日至18日，全國金融工作會議在北京舉行。會議確定1996年金融工作的主要任務是：繼續堅持適度從緊的貨幣政策，促進物價漲幅明顯回落，支持國民經濟健康發展；加大金融監管力度，切實防範金融風險，維護金融業的合法穩健運行；深化金融體製改革，按照利率市場化的方向，逐步改革利率管理體製，加快農村信用社管理體製偽改革，完善政策性銀行經營管理體製，推進國有商業銀行的發展方式和經營方式的轉變；進一步深化保險體製和外匯體製改革，擴大金融對外開放，提高開放水平；改進金融服務，支持國有企業的改革和發展；加強銀行內部管理，提高銀行資金的流動性、安全性和盈利性。
1月22日至26日，全國宣傳部長會議在北京舉行。會議總結黨的十四大以來宣傳思想工作的經驗，規劃“九五”期間的目標任務，部署了1996年的重點工作。會議確定，今後五年宣傳工作的指導思想是：在以江澤民同志為核心的黨中央領導下，堅持以鄧小平建設有中國特色社會主義理論為根本指針，堅持黨的基本路綫和基本方針，遵循宣傳思想工作的基本思路，堅持把用鄧小平建設有中國特色社會主義理論武裝全黨；教育幹部和人民作為最重要的任務；始終把握新聞宣傳的正確導嚮，為改革和建設提供有力的輿論支持；加強和改進思想道德教育，促進社會主義精神文明建設；加強對精神産品生産的引導，提高質量，多出精品；積極推進宣傳文化領域的改革；加強對新聞出版事業發展的宏觀調控，努力實現由外延發展為主嚮內涵發展為主的轉變；健全法規制度，促進宣傳文化事業管理的制度化和規範化；加強宣傳幹部和專門人才的培養，提高隊伍的整體素質。會議強調：在建立社會主義市場經濟體製的過程中，要正確處理好社會效益和經濟效益的關係、質量和數量的關係，保證宣傳文化事業繁榮健康地發展。
1月24日至27日，中國共産黨中央紀律檢查委員會第六次全體會議在北京舉行。江澤民在會上發表重要講話。會議指出，反腐敗鬥爭的主要任務是：第一，落實中央紀委第二次全會以來關於領導幹部廉潔自律的各項規定和制度；第二，繼續加大辦案力度，突破一批有影響的大案要案；第三，在糾正部門和行業不正之風方面，繼續把治理公路亂設卡、亂收費、亂罰款，中小學亂收費和嚮農民亂收費、亂攤派作為重點。會議宣佈：為進一步建立健全黨內監督機製，經中央批準，在堅持現行領導體製的前提下，重申和建立五項制度：(一)中央紀律檢查委員會根據工作需要，選派部級幹部到地方和部門巡視，負責瞭解省、部級領導班子及其成員貫徹執行黨的路綫、方針、政策的情況及廉政情況，直接報告中紀委，並及時報告黨中央。(二)黨的地方和部門的紀委(紀檢組)發現同級黨委(黨組)或它的成員有違反黨的紀律的情況，有權進行初步核實，並直接嚮上級紀委報告，任何組織或個人不得幹預和阻撓。(三)黨的地方和部門的紀委(紀檢組)如果接到對同級黨委(黨組)成員的檢舉和控告，必須在報同級黨委(黨組)的同時，報告上一級紀委，任何人無權扣壓。(四)凡屬地方和部門主要領導幹部的提拔任用，黨的組織部門在提請黨委(黨組)討論决定前，應徵求同級紀委(紀檢組)的意見。(五)各級紀檢監察機關領導幹部的提名、任免、兼職、調動，各級組織人事部門必須徵得上級紀檢監察機關的同意。
1月26日，香港特別行政區籌備委員會成立大會在北京舉行。
1月28日，國務院、中央軍委發佈公告：中國人民解放軍駐香港特別行政區部隊組建完成。駐香港特別行政區部隊由中國人民解放軍陸軍、海軍和空軍部隊組成，隸屬中華人民共和國中央軍事委員會領導。這支部隊將於1997年7月1日零時起正式進駐香港。公告指出：中央人民政府派駐香港特別行政區負責防備的軍隊不幹預香港特別行政區地方事務。香港特別行政區政府在必要時，可嚮中央人民政府請求駐軍協助維持社會治安和救災。香港駐軍人員除須遵守全國性的法律外，還須遵守香港特別行政區的法律。駐軍費用由中央人民政府負擔。
2月8日，中共中央舉辦領導同志法製講座。江澤民在參加講座時強調：堅持依法治國，保障國傢的長治久安，就是使國傢各項工作逐步走上法製化和規範化；就是廣大人民群衆在黨的領導下，依照憲法和法律的規定，通過各種途徑和形式參與管理國傢、管理經濟文化事業、管理社會事務；就是逐步實現社會主義民主的法製化、法律化。加強社會主義法製建設，必須同時從兩個方面着手：既要加強立法工作，不斷地健全和完善法製；又要加強普法教育，不斷地提高幹部和群衆遵守法律、依法辦事的素質和自覺性。二者缺一不可，任何時候都不可偏廢。依法治國是社會進步、社會文明的一個重要標志，是我們建設社會主義現代化國傢的必然要求。
2月19日，中共中央、國務院做出關於加強社會治安綜合治理的决定。
3月3日至13日，全國政協八屆四次會議在北京舉行。會議增選何魯麗為八屆全國政協副主席。
3月5日至17日，八屆全國人大四次會議在北京舉行。李鵬代表國務院嚮大會作《關於國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要的報告》。會議通過《關於國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要及關於＜綱要＞報告的决議》。《綱要》的內容分為“八五”時期國民經濟和社會發展的回顧，今後15年的奮鬥目標和指導方針，促進國民經濟持續、快速、健康發展，以企業改革為中心積極推進經濟體製改革，實施科教興國戰略和可持續發展戰略，加強精神文明和民主法製建設，積極促進祖國和平統一大業。關於國際形勢和外交工作，努力做好1996年的工作、為“九五”創造一個良好開端等九部分。除重申我國未來15年的主要奮鬥目標外，《綱要》還提出了指導國民經濟和社會發展的九條方針，即：保持國民經濟持續、快速、健康發展；積極推進經濟增長方式的轉變，把提高經濟效益作為經濟工作的中心；實施科教興國戰略，促進科技、教育與經濟緊密結合；把加強農業放在發展國民經濟的首位；把國有企業改革作為經濟體製改革的中心環節；堅定不移地實行對外開放；實現市場機製和宏觀調控的有機結合，把各方面的積極性引導好、保護好、發揮好；堅持區域經濟協調發展，逐步縮小地區發展差距；堅持物質文明和精神文明共同進步，經濟和社會協調發展。
3月7日，國務院批轉國傢經貿委《關於1996年國有企業改革工作的實施意見》。
3月18日，國傢科技領導小組成立暨第一次會議在中南海舉行。國傢科技領導小組的主要職責是：研究、製定國傢科技政策，討論、决定重要科技任務和項目，協調全國各部門科技工作的關係等。李鵬任國傢科技領導小組組長，溫傢寶、宋健任副組長，丁衡高、朱光亞、周光召、何椿霖、朱麗蘭為小組成員。
3月28日，國務院辦公廳轉發國傢經貿委等部門《關於深入開展打擊生産和經銷假冒偽劣商品違法行為的意見》。
4月1日至3日，國務院經濟特區工作會議在珠海市召開。李鵬到會講話，指出經濟特區必須把自己的思想和工作重點從主要依靠優惠政策轉到依靠兩個根本性轉變上來，以二次創業的精神，充分利用現有基礎，增創新優勢，更上一層樓；在抓緊物質文明建設的同時，要把精神文明建設提到更加突出的地位。李鵬代表黨中央和國務院對經濟特區16年來所取得的巨大成績予以充分肯定，重申了江澤民提出的對特區工作“三不變”的方針，即：中央對發展經濟特區的决心不變，對經濟特區的基本政策不變，經濟特區在全國改革開放和現代化建設中的歷史地位和作用不變。李鵬指出：經濟特區不僅應該是改革開放和經濟發展的模範，也應該是精神文明建設的模範。
4月8日至11日，國務院辦公廳在鎮江召開全國職工醫療保障制度改革擴大試點工作會議，决定試點工作由鎮江、九江擴大到全國。會議提出建立職工社會醫療保險制度的十項基本原則是：為城鎮全體勞動者提供基本醫療保障；國傢、單位和職工三方合理負擔醫療費用；職工享受的基本醫療保障制度待遇與個人對社會的貢獻適當挂鈎；有利於減輕企事業單位的社會負擔；建立對醫患雙方的製約機製，遏製浪費；逐步實現衛生資源的優化配置與合理利用；公費、勞保醫療制度要按照統一的制度和政策同步改革；實行政事分開，保證資金的合理使用；職工醫療保險基金納入國傢預算管理，專款專用；實行屬地原則，行政、企業、事業單位都應參加所在地的社會醫療保險，執行當地統一的繳費標準和改革方案。會議提出，力爭改革方案在1996年底啓動。
4月26日，國傢主席江澤民和俄羅斯總統葉利欽、哈薩剋斯坦總統納紮爾巴耶夫、吉爾吉斯斯坦總統阿卡耶夫、塔吉剋斯坦總統拉赫莫諾夫在上海共同簽署《中華人民共和國和俄羅斯聯邦、哈薩剋斯坦共和國、吉爾吉斯共和國、塔吉剋斯坦共和國關於在邊境地區加強軍事領域信任的協定》。《協定》的主要內容有：雙方部署在邊境地區的軍事力量互不進攻；雙方不進行針對對方的軍事演習；限製軍事演習的規模、範圍和次數；相互通報邊境100公裏縱深地區的重要軍事活動情況；彼此邀請觀察實兵演習；預防危險軍事活動；加強雙方邊境地區軍事力量和邊防部隊之間的友好交往等。
4月27日至5月4日，江澤民在上海考察，發表《堅定信心，加強領導，狠抓落實，加快國有企業改革和發展步伐》的重要講話，係統闡述搞好國有企業改革必須遵循的基本方針。江澤民指出：以公有製為主體的現代企業制度是社會主義市場經濟體製的基礎，國有企業特別是大中型企業是國民經濟的支柱，國有企業改革是經濟體製改革的中心環節。建立現代企業制度是國有企業改革的方向。現代企業制度的基本特徵是産權清晰、權責明確、政企分開、管理科學。到本世紀末要使大多數國有大中型骨幹企業初步建立起現代企業制度，成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人實體和市場主體。江澤民說：深化國有企業改革，建立現代企業制度，必須以鄧小平同志提出的“三個有利於”的標準作為判斷是非得失的標準。根據這個標準，判斷國有企業改革的成效，應當具體看四個方面：一看是否按照建立現代企業制度的要求，真正把企業建成了自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的法入實體和市場競爭主體；二看是否提高了企業的經濟效益和市場競爭能力，實現了國有資産的保值增值；三看是否調動了企業職工和管理者的積極性，有利於企業黨組織政治核心作用的發揮，有利於黨和國傢各項方針政策的貫徹落實；四看是否增強了國有經濟的活力，促進國有經濟的發展。企業改革要體現這些原則。
5月7日至15日，第八屆全國人大常委會第十九次會議在北京舉行。會議通過關於修改統計法、水污染防治法的决定和律師法、促進科技成果轉化法、職業教育法，通過關於國籍法在香港特別行政區實施的幾個問題的解釋、繼續開展法製宣傳教育的决定和批準《聯合國海洋法公約》的决定。5月8日至22日，國傢主席江澤民對肯尼亞、埃塞俄比亞、埃及、馬裏、納米比亞和津巴布韋六國進行國事訪問。 13日，江澤民應非洲統一組織的邀請，在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的非洲大廈作題為《為中非友好創立新的歷史豐碑》的演講，提出全面發展中非關係的五點建議：(一)真誠友好，彼此成為可以信賴的“全天候朋友”。(二)平等相待，相互尊重主權，互不干涉內政，(三)互利互惠，謀求共同發展。(四)加強磋商，在國際事務中密切合作。(五)面嚮未來，創造一個更加美好的世界。
5月13日，根據中共中央的决定，由中央文獻編輯委員會編輯的《葉劍英選集》。這部選集收入葉劍英從1937年到1983年間的文章、報告、講話、談話、書信等共85篇。
6月1日至5日，江澤民主席在河南省考察工作。考察途中，江澤民強調：要始終抓緊農業尤其是糧食生産，把農業放在經濟工作的首位。這是從我國人多地少這個基本國情，從保持全國經濟、社會穩定發展的全局性要求出發，從保持和加強我國在國際競爭中的獨立自主地位的戰略性要求來考慮的。農業的發展要走符合自身實際的路子，也必須同時依靠經濟體製和經濟增長方式的兩個根本性轉變，同時註意提高農業勞動者的素質，減輕農民負擔。有條件的地方，農民群衆又自願，就應積極引導他們發展適度規模經營，但一定要從本地實際出發，尊重農民的自願和首創精神，采取多種形式，不要強求一律。
6月21日，中共中央紀念中國共産黨成立75周年座談會在北京舉行。江澤民在會上發表題為《努力建設高素質的幹部隊伍》的重要講話，指出：75年來，我們有一條基本的經驗，這就是：黨領導的事業要取得勝利，不但必須有正確的理論和路綫，還必須有一支能堅决貫徹執行黨的理論和路綫的高素質幹部隊伍。在新的歷史時期，作為幹部尤其是領導幹部，應具備的基本的政治業務素質是：第一。有遠大的共産主義理想，堅持正確的政治方向，堅定地走建設有中國特色社會主義道路，堅决貫徹執行黨的基本理論、基本路綫和各項方針政策；第二，努力實踐黨的全心全意為人民服務的宗旨，密切聯繫群衆，特別是工農群衆，堅决維護人民群衆的利益；第三，解放思想，實事求是，一切從實際出發，善於開拓前進，具有唯物辯證的思想方法和工作方法；第四，模範遵紀守法，保持清正廉潔，發揚艱苦奮鬥精神，自覺拒腐防變，堅决反對消極腐敗現象；第五，刻苦學習，勤奮敬業，不斷加強知識積纍和經驗積纍，具備做好本職工作的專業知識和能力。這是保證我國改革和建設事業順利發展，保證跨世紀目標的順利實現，保證黨和國傢的長治久安的一項刻不容緩的重大任務。
7月18日，外交部發言人指出：釣魚島是中國領土，中國政府對日本一些右翼分子在釣魚島群島的某一島上建立燈塔的事件表示“嚴重關切”。7月24日，外交部發言人在答記者問時說：釣魚島及其附近島嶼自古以來就是中國固有領土，中國主張通過友好協商解决中日兩國在釣魚島歸屬問題上存在的爭議。8月30日，《人民日報》發表評論員文章，重申釣魚島等島嶼自古以來就是中國的領土，和臺灣一樣，是中國領土不可分割的一部分；奉勸日本不要幹蠢事。
8月3日，國務院做出《關於環境保護若幹問題的决定》，對有關環境保護的目標、質量、投入標準、保護措施等提出了明確要求。
8月9日至10日，香港特別行政區籌備委員會第四次全體會議在北京舉行。會議審議通過《中華人民共和國香港特別行政區第一屆政府推選委員會具體産生辦法》，關於實施《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第二十四條第二款的意見，關於香港特別行政區區旗、區徽使用暫行辦法的建議等文件。推選委員會的具體産生辦法獲得通過，標志着以組建推選委員會為竜頭的香港特別行政區政府的全面組建工作已經拉開序幕。
8月19日，吳邦國在國務院扭虧增盈工作電視電話會上強調：各地區、各部門要積極行動起來，建立責任製，用改革的思路和辦法抓好扭虧增盈工作，促進國民經濟持續、快速、健康發展。8月21日，新華社報道：國務院近日同意並批轉了國傢經貿委、財政部、中國人民銀行、國傢統計局等部門《關於建立企業扭虧增盈目標責任製的意見》，要求各地、各部門認真貫徹執行。《意見》提出：要製定企業扭虧增盈目標，實行行政領導負責製；確定考核範圍和考核指標，定期公佈考核指標完成情況；建立考核制度，促進企業扭虧增盈工作。
同日，由中共中央組織部、國傢教委、人事部、文化部、廣播電影電視部、中國人民解放軍總政治部、共青團中央、中共北京市委、國傢文物局相中共重慶市委聯合主辦的“紅岩魂——白公館、渣滓洞革命鬥爭史實展覽”開始在北京中國革命博物館展出。
8月23日至29日，第八屆全國人大常委會第二十一次會議在北京舉行。會議通過老年人權益保障法、關於修改礦産資源法的决定、煤炭法，通過關於批準《中華人民共和國和哈薩剋斯坦共和國、吉爾吉斯共和國、俄羅斯聯邦、塔吉剋斯坦共和國關於在邊境地區加強軍事領域信任的協定》的决定和有關任免事項。
9月23日至25日，中央扶貧工作會議在北京召開。江澤民在會上指出：到本世紀末基本解决我國農村貧睏人口的溫飽問題，是黨中央、國務院既定的戰略目標。由救濟式扶貧轉嚮開發式扶貧，是扶貧工作的重大改革，也是扶貧工作的一項基本方針；廣泛動員全社會力量參與扶貧，是扶貧工作的一條重要方針。扶貧工作要實行責任製，各級黨政一把手要親自組織指揮本地區的扶貧攻堅戰；各級黨政機關要組織大批幹部，到貧睏村具體幫助扶貧；要把扶貧攻堅的任務和措施落實到貧睏村和貧睏戶。10月23日，中共中央、國務院作出《關於盡快解决農村貧睏人口溫飽問題的决定》。
9月25日至27日，國傢“星火”計劃工作會議在北京舉行。會議總結“星火”計劃實施十年來的經驗，強調要以求實創新的精神大力推動“星火”計劃再上新臺階。會議確定了2000年“星火”計劃發展的目標、戰略和重大措施，决定啓動《星火計劃“九五”發展綱要》。
9月26日，江澤民視察人民日報社並發表重要講話指出，輿論導嚮正確，是黨和人民之福；輿論導嚮錯誤，是黨和人民之禍。他強調要把新聞輿論的領導權牢牢掌握在忠於馬剋思主義、忠於黨、忠於人民的人手裏；新聞輿論單位一定要把堅定正確的政治方向放在一切工作的首位，堅持正確的輿論導嚮；新聞輿論工作要緊緊圍繞經濟建設這個中心，服從、服務於全黨全國工作的大局。為了更好地擔負起以正確的輿論引導人的任務，新聞工作者必須努力提高自己的思想政治素質和業務素質，要打好理論路綫根底、政策法律紀律根底、群衆觀點根底、知識根底和新聞業務根底。在新的歷史時期，仍要堅持發揚黨的新聞工作的優良作風：一、敬業的作風；二、實事求是的作風；三、艱苦奮鬥的作風；四、清正廉潔的作風；五、嚴謹細緻的作風；六、勇於創新的作風。
10月4日，《人民日報》報道：國務院《關於“九五”期間深化科技體製改革的决定》指出，“九五”期間深化科技體製改革的主要目標是：全面貫徹科學技術是第一生産力的思想，進一步落實經濟建設必須依靠科學技術，科學技術工作必須面嚮經濟建設和努力攀登科學技術高峰的方針。堅持在面嚮經濟建設和社會發展主戰場、發展高技術和建立高新技術産業、加強基礎性研究三個層次上進行科技體製改革的戰略部署，按照“穩住一頭，放開一片”的原則，加強基礎性研究、應用研究、高技術研究和重大科技攻關活動，增加科技儲備，解决國民經濟建設和社會發展中重大、綜合、關鍵、迫切的技術問題，盡快縮小與國際先進水平的差距；主要任務是：推動科研機構面嚮經濟建設主戰場；發展高技術，促進高新技術産業化；優化基礎性科研機構的結構和佈局；有條件的社會公益性研究機構實行開放式管理和社會化服務。主要措施是：實行科學管理，促進科技成果轉化，提高技術創新能力，建立人盡其纔、促使優秀人才脫穎而出的人才評價和培養使用機製。進一步改革科技人員收入分配制度、使科技人員的收入與科研水平和貢獻挂鈎。堅持對外開放，積極參與國際交流和合作。 10月4日至5日，香港特別行政區籌備委員會第五次全體會議在北京舉行。會議通過《中華人民共和國香港特別行政區第一任行政長官人選的産生辦法》和《中華人民共和國香港特別行政區臨時立法會的産生辦法》等文件。11月1日至2日，香港特別行政區籌備委員會第六次全體會議在北京舉行，通過《中華人民共和國香港特別行政區第一屆政府推選委員會委員守 則》，推選産生了400名香港特別行政區推選委員。
10月7日至10日，中共十四屆六中全會在北京舉行。全會審議並通過《中共中央關於加強社 會主義精神文明建設若幹重要《問題的决議》。《决議》指出，精神文明建設的指導思想是 ：以馬剋思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平建設有中國特色社會主義理論為指導，堅持黨的 基本路綫和基本方針，加強思想道德建設，發展教育科學文化，以科學的理論武裝人，以正 確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文 化、有紀律的社會主義公民，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，團结和動員各族 人民把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國傢。今後十五年的奮鬥目標是： 在全民族牢固樹立建設有中國特色社會主義的共同理想，牢固樹立堅持黨的基本路綫不動搖 的堅定信念；實現以思想道德修養、科學教育水平、民主法製觀念為主要內容的公民素質的 顯著提高，以積極健康、豐富多彩、服務人民為主要要求的文化生活質量的顯著提高，以社 會風氣、公共秩序、生活環境為主要標志的城鄉文明程度的顯著提高；在全國範圍內形成物 質文明建設和精神文明建設協調發展的良好局面。《决議》指出：在新形勢下加強精神文明 建設，是對全黨同志的一個重要考驗。如何在以經濟建設為中心的前提下，使物質文明建設 和精神文明建設相互促進，協調發展，防止和剋服一手硬、一手軟；如何在深化改革、建立 社會主義市場經濟體製的條件下，形成有利於社會主義現代化建設的共同理想、價值觀念和 道德規範，防止和遏製腐朽思想和醜惡現象的滋長蔓延；如何在擴大對外開放、迎接世界新 科技革命的情況下，吸收外國優秀文明成果，弘揚祖國傳統文化精華，防止和消除文化垃圾 的傳播，抵禦敵對勢力對我“西化”、“分化”的圖謀，這是在社會主義現代化進程中必須 認真解决的歷史性課題。
10月20日，新華社報道，農業部、國傢計委近日聯合嚮各地印發《關於促進大中型鄉鎮企業 發展的意見》，提出“九五”期末大中型鄉鎮企業力爭達到一萬傢的發展目標。
10月23日，中共河南省委作出《關於開展嚮吳金印同志學習活動的决定》。吳金印是中共河 南省衛輝市委副書記兼唐莊鄉黨委書記，忠誠於黨的事業，不計名利，不怕艱苦，身不離群 衆，心不離群衆，常年帶領群衆治窮致富，在每個工作崗位上都做出優異的成績，樹立起農 村基層黨員幹部的良好形象，贏得了人民群衆的擁護和愛戴。同年12月13日，中共中央組織 部、中共中央宣傳部聯合發出《關於開展嚮吳金印同志學習活動的通知》，號召在全國範圍 內開展學習吳金印活動，引起了強烈反響。
10月28日，國傢行政學院落成開學。該學院直屬國務院，以培訓高中級國傢公務員為對象。
10月29日，《中華人民共和國鄉鎮企業法》由第八屆全國人大常委會第二十二次會議通過。
11月4日至23日，全國人大常委會委員長喬石應邀對土耳其、約旦、伊朗、越南和老撾進行 正式友好訪問。
11月6日至17日，國務院總理李鵬應邀對智利、巴西、委內瑞拉進行正式友好訪問。隨後赴 羅馬出席世界糧食首腦會議，並訪問意大利。
11月21日至24日，中共中央、國務院在北京召開經濟工作會議，確定1997年中國經濟工作總 的要求是：全面貫徹黨的基本路綫和基本方針，落實黨的十四屆五中、六中全會精神，切實 推進兩個根本性轉變，繼續實行適度從緊的財政貨幣政策，降低物價上漲幅度，加強農業的 基礎地位，加快改革特別是國有企業改革步伐，加大結構調整力度，培育新的經濟增長點， 積極開拓市場，提高對外開放水平，促進國民經濟持續、快速、健康發展和社會全面進步。 1997年總的宏觀經濟政策應保持連續性、穩定性和必要的靈活性，做到穩中求進。為此，經 濟工作要做到四個結合：一是把總量控製與結構調整更好地結合起來。二是把宏觀調控與微 觀搞活更好地結合起來。三是把深化改革與促進發展更好地結合起來。四是把經濟發展與社 會發展更好地結合起來。會議提出：要抓住影響經濟工作全局的重要環節，帶動整個改革和 建設事業有一個新的發展。
11月22日，新華社報道：國務院近日發出通知，要求各地切實做好糧食的管理、收購、儲存 工作，進一步深化糧食流通體製改革。國務院的通知指出：要切實加強糧食企業經營管理中 經營虧損的問題，全力抓好扭虧增盈工作，今後商業性虧損不得再到銀行挂帳。當前首先要 穩定市場糧價，抓好糧食收購，抓緊充實中央和地方兩級糧食儲備，保證糧食收購資金的供 應，嚴禁擠占挪用。各級政府要組織協調有關部門按規定渠道籌措收購資金，絶不允許給農 民打“白條”。
11月25日，國傢主席江澤民出席在菲律賓海濱城鎮蘇比剋舉行的亞太經合組織領導人第四次 非正式會議，並就如何推進亞太經合組織成員間的經濟技術合作問題發表講話。這次會議最 後通過了《亞太經合組織經濟技術合作原則框架宣言》等三個文件。11月26日至12月5日，國傢主席江澤民對菲律賓、印度、巴基斯坦和尼泊爾進行國事訪問。1 2月2日，江澤民在巴基斯坦首都伊斯蘭堡作題為《世代睦鄰友好，共創美好未來》的演講， 提出中國與南亞各國共同構築面嚮二十一世紀睦鄰友好關係的五點主張。
12月1日，中國開始接受國際貨幣基金組織協定第八條款，實行人民幣經常項目下的可兌換 。提前達到國際貨幣基金組織協定第八條款的要求，標志着中國外匯管理體製改革取得重大 進展。
12月4日，《人民日報》報道，國傢科委近日發佈《“九五”全國技術市場發展綱要》，確 定從現時到下世紀初，中國技術市場發展的指導方針和奮鬥目標是：深入貫徹“開放、搞活 、扶植、引導”的方針，以加速技術成果轉化為核心，努力建立起與社會主義市場經濟發展 和科技發展相適應的結構合理、功能齊全、運行有序的社會主義技術市場體係。在“九五” 期間，技術市場工作的重點是：進一步培育和發展農村技術市場，促進農業和農村經濟的發 展；促進企業的技術進步，推動大中型企業成為技術貿易雙嚮主體；組織東西部對接，推動 民營科技企業的發展；促進科技與經濟的結合；促進高技術進入技術市場的步伐，加速高新 技術成果轉化。
12月11日，江澤民同黨的十五大報告起草小組成員談話指出，大會的報告要緊緊扣住高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設有中國特色社會主義事業全面推嚮21世紀這個主題，闡明世紀之交中國共産黨和中國人民面臨的形勢和任務，動員全黨和全國各族人民，振奮精神，同心同德，全面實現第二步戰略目標，堅定不移地嚮第三步戰略目標邁進，到下個世紀中葉，把中國建設成為一個富強、民主、文明的社會主義國傢。江澤民說，十一屆三中全會以來，中國共産黨召開了三次全國代表大會，回答了在中國建設社會主義的一係列重大問題。我們黨已經形成了鄧小平理論，形成了社會主義初級階段的“一個中心、兩個基本點”的基本路綫，確定了建立社會主義市場經濟體製的改革目標，製定了現代化建設分三步走的戰略部署。他說，回顧過去，是為了展望未來。十五大報告要回顧100年，回顧50年，回顧改革開放以來的20年，特別是要總結十四大以來的5年。要展望下個世紀的前50年，進一步描繪到建國100周年時我國經濟和社會發展的宏偉藍圖。
同日，香港特別行政區第一屆政府推選委員會第三次全體會議在香港舉行，董建華當選為香港特別行政區第一任行政長官人選。12月16日，國務院召開第十一次全體會議，對香港特別行政區籌備委員會報請國務院任命特別行政區第一任行政長官一事做出决定。會後李鵬簽署國務院第二百零七號令，任命董建華為香港特別行政區第一任行政長官，於1997年7月1日就職。12月21日，香港特別行政區第一屆政府推選委員會在深圳舉行第四次全體會議，選舉産生香港特別行政團臨時立法會的60名議員。
12月24日，國務院製定《質量振興綱要(1996—2010年)》，確定質量振興的主要目標是：經過5至15年的努力，從根本上提高我國主要産業的整體素質和企業的質量管理水平，使我國的産品質量、工程質量和服務質量躍上一個新臺階。主要措施是：加強教育和輿論宣傳，增強全民的質量意識，提高勞動者的素質，增強勞動者的技能；加強管理與政策引導，依照《中華人民共和國産品質量法》的有關規定，建立質量奬懲制度；加強法製建設，強化執法監督力度，提高綜合執法能力，增強執法的權威性和有效性；健全市場質量規則，完善社會監督機製；加強企業基礎工作，嚴格內部質量管理；加強政府和有關部門對質量工作的統籌規劃與組織領導，建立質量振興聯席會議，組織協調有關重大問題，動員組織社會力量積極參與質量振興事業。
12月31日，冶金部部長劉淇宣佈：本年中國鋼産量突破一億噸，産量達到世界第一位。
本年度，據國傢統計局統計，全年國內生産總值為67884．6億元，比上年增長 9．6％，其中，第一、二、三産業分別增長5．1％、12．1％和7．9％。全社會固定資産投資總額22974億元，比上年增長14．8％，其中，國有單位完成基本建設投資8610．84億元，比上年增長16．3％。全國財政收入7407．99億元，比上年增長18．7％；財政支出7937．55億元，比上年增長16．3％。全年商品零售價格總指數上升6．1％。全國外貿進出口總額2898．8億美元，比上年增長3．2％，其中，出口1510．5億美元，進口1388．3億美元，分別比上年增長1．5％和5．1％。實際利用外資548．04億美元，比上年增長13．9％。社會消費品零售總額24774．1 億元，比上年增長13。2％。城鎮居民家庭人均可支配收入4838．9元，指數為301．56；農村居民家庭人均純收入1926．07元，指數為 418．20。國民經濟成功地實現了個軟着陸”，既抑製了通貨膨脹，又保持了經濟的快速增長，宏觀經濟環境進一步改善、國民經濟運行中存在的主要問題是：經濟結構性矛盾突出，重複建設問題嚴重；農業基礎薄弱；部分國有企業生産經營睏難。
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