事件: 中國共産黨大事記（1988年）
| 事件經過:
1月1日，國務院代總理李鵬在全國政協茶話會上提出，1988年首先要認真抓好三件大事：一是穩定經濟和深化改革，二是進行中央機關的機構改革，三是大力加強社會主義民主政治和精神文明建設。同日，《人民日報》發表《迎接改革的第十年》的社論指出：新的一年的最突出的特點是改革將在更深的層次和更廣的領域展開。
1月9日，中共中央政治局在北京召開第三次全體會議，討論並原則同意修改後的《中華人民共和國全民所有製工業企業法(草案)》。根據黨的十三大報告的精神，在草案總則第二條第二款中增寫了：“國傢對企業實行所有權和經營權分離的原則”。並增寫一條：“中國共産黨在企業中的基層組織，對黨和國傢的方針、政策在本單位的貫徹執行實行保證監督”。“支持廠長依法充分行使職權”。1月11日至21 日召開的第六屆全國人大常委會第二十四次會議審議了這個草案，决定將草案提交七屆全國人大一次會議審議。4月13日，七屆全國人大一次會議通過《中華人民共和國全民所有製工業企業法》。
1月14日，中共中央致電中國國民黨中央委員會，吊唁中國國民黨主席蔣經國在臺北病逝。趙紫陽發表談話說：“蔣經國先生堅持一個中國，反對‘臺灣獨立’，主張國傢統一，表示要嚮歷史作出交待，並為兩岸關係的緩和作了一定的努力。” 他還重申：“我黨和平統一祖國的方針和政策是不會改變的”。
1月15日，中國和葡萄牙兩國政府在北京互換關於澳門問題的聯合聲明的批準書，宣佈聯合聲明白即日起生效。按照聯合聲明的規定，從這時開始，澳門進入過渡期。
1月18日，中國民航西南航空公司222號伊爾18型客機從北京飛往重慶途中墜毀，10名機組人員198名乘客全部遇難；1月24日，由昆明開往上海的80次待快旅客列車發生嚴重顛覆事故，造成90人死亡，66人重傷。兩起事故發生後，李鵬代總理立即指示國務院有關部門和當地政府全力搶救傷員。事故調查委員會的調查結果認為，這兩起事故均屬責任事故，釀成事故的根本原因是鐵路、民航部門存在着管理不善、規章制度不嚴、勞動紀律鬆弛等問題。
1月18日至26日，全國農業工作會議在北京召開。國務院代總理李鵬在會上指出：今後如何促使農業生産有一個較大的發展，上到一個新的臺階，滿足社會對糧食不斷增長的需要，已成為國民經濟全局中一個十分突出的問題和一項迫切需要解决的任務。李鵬還提出：1988年我國經濟工作的總方針是穩定經濟、深化改革。從國民經濟全局看，穩定經濟，首先要穩定農業，把農業切實擺到重要位置上來。
1月27日至31日，全國高等教育工作會議在北京舉行。國務院代總理兼國傢教委主任李鵬講話，論述了把競爭機製引入高校、高校要逐步實行校長負責製等問題。
2月6日，中共中央政治局召開第四次全體會議。會議認為：1987年的經濟形勢相當好。全國生産、建設、流通和外貿的情況都比預料的好，經濟體製改革有較大進展。經濟增長速度較高又較為正常健康，效益比較好，企業活力明顯增強，宏觀控製有新的進步，經濟生活中長期存在的某些不穩定因素正在趨於緩解。1987年經濟生活中存在的突出問題是物價上漲幅度過大。會議強調：1988年的經濟工作，要全面理解和正確掌握進一步穩定經濟、進一步深化改革的方針，以改革總攬全局。會議還决定：把沿海經濟發展作為一項重大戰略加以部署 。
2月13日，中共中央就批轉中共中央組織部、中共中央直屬機關委員會、中共中央國傢機關委員會《關於加強和改進中央黨政機關黨的工作的意見》發出通知，决定將中共中央直屬機關委員會和中共中央國傢機關委員會分別改為中共中央直屬機關工作委員會和中共中央國傢機關工作委員會，作為中共中央的派出機構，分別領導中共中央直屬機關和中央國傢機關黨的工作。
2月23日，國務院舉行全體會議，討論並通過《國務院關於嚴格控製社會集團購買力壓縮開支的緊急通知》。《通知》要求：各級黨政機關、人民團體、部隊、全民和集體企事業單位以及基本建設單位1988年社會集團購買力指標一律在 1987年實際支出的基礎上壓縮20％。這個任務必須層層落實，保證完成。
2月27日，國務院批轉國傢體改委提出的《1988年深化經濟體製改革的總體方案》。《方案》提出：1988年的經濟工作總的方針是：經濟要進一步穩定，改革要進一步深入。經濟體製改革要從這一全局出發，立足於解决當前經濟運行中亟需解决的矛盾和問題，把經濟體製改革同經濟發展和政治體製改革緊密結合起來。主要任務是：按照發展社會主義商品經濟的總目標，以落實和完善企業承包經營責任製，深化企業經營機製改革為重點；同時，改革計劃、投資、物資、外貿、金融、財稅體製和住房制度，加強對固定資産投資、消費基金和物價的管理，更好地促進國民經濟持續穩定的增長。
同日，國務院發佈《全民所有製工業企業承包經營責任製暫行條例》，共七章四十五條。製定並發佈這一條例的目的是：發展和完善全民所有製工業企業承包經營責任製，轉變企業經營機製，增強企業活力，提高經濟效益。
2月27日至3月4日，第三次全國臺灣同胞代表會議在北京召開。會議討論通過了《中華全國臺灣同胞聯誼會章程》和《第三次全國臺灣同胞代表會議關於全國臺聯第二屆理事會工作報告的决議》。林麗韞當選為中華全國臺灣同胞聯誼會第三屆理事會會長。
3月4日，國務院召開沿海地區對外開放工作會議。田紀雲副總理在會上指出：貫徹執行沿海經濟發展戰略，關鍵是必須把出口創匯抓上去，要兩頭在外、大進大出、以出保進、以進養出、進出結合。3月18日國務院發出《關於進一步擴大沿海經濟開放區範圍的通知》，决定適當擴大沿海經濟開放區，新劃入沿海經濟開放區的有140個市、縣，包括杭州、南京、瀋陽等省會城市，人口增加到1．6億。
3月8日至10日，國務院召開全國科技工作會議。李鵬在會上講話指出：科技體製改革的中心問題，是如何使科技與經濟建設密切結合。要繼續放寬放活對科技人員的管理制度，鼓勵在原單位不能發揮作用的科技人員流動，允許他們兼職、從事第二職業。鼓勵和支持科研機構、高等院校以各種形式直接進入經濟領域，建立和發展面嚮國內外市場的新型科研生産經營實體，應當成為深化科技體製改革的一項重要內容，成為發揮我國科技優勢的一條重要途徑 。
3月14日，最高人民法院、最高人民檢察院發佈不再追訴去臺灣人員建國前罪行的公告。
3月15日至19日，中共十三屆二中全會在北京舉行。趙紫陽代表中央政治局嚮全會作工作報告，總結十三大以來中央政治局的主要工作。
3月19日、20日至22日，中共中央顧問委員會第二次全體會議和中共中央紀律檢查委員會第二次全體會議分別在北京舉行。
3月24日至4月10日，中國人民政治協商會議第七屆全國委員會第一次會議在北京舉行。李先念當選為全國政協主席。
3月25日至4月13日，中華人民共和國第七屆全國人民代表大會第一次會議在北京舉行。李鵬代總理嚮大會作政府工作報告。報告提出在第八個五年計劃中，要使國民生産總值達到15500億元左右，實現平均每年增長7．5％左右的目標。為此，報告提出了十項任務：一、大力發展農業生産和基礎工業、基礎設施的建設，以保持國民經濟的持續穩定增長；二、加快科學技術和教育事業的發展和改革，把經濟建設切實轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來；三、以深化企業改革為中心進行綜合配套改革，逐步建立新的經濟體製的主導地位；四、不失時機地加快實施沿海地區經濟發展戰略，進一步擴大對外開放；五、切實搞好政府機構改革，努力剋服官僚主義、提高工作效率和嚴肅政紀法紀；六、進一步加強社會主義民主和法製建設。維護民族平等和民族團结，鞏固和發展全國安定團结的政治局面；七、大力進行社會主義精神文明建設，促進改革、開放和現代化建設事業的順利發展；八、既立足現實又面嚮未來，認真貫徹執行計劃生育和加強環境保護這兩項基本國策；九、在發展生産的基礎上繼續增加城鄉人民收入，改善人民的物質文化生活；十、隨着經濟建設的發展，進一步加強國防建設。大會通過了《中華人民共和國全民所有製工業企業法》、《中華人民共和國中外合作經營企業法》和憲法修正案。根據憲法修正案，憲法第十一條增加規定：“國傢允許私營經濟在法律規定的範圍內存在和發展。私營經濟是社會主義公有製經濟的補充。”憲法第十條第四款修改為：“任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規定轉讓”。大會確認趙紫陽辭去國務院總理職務的請求。大會選舉楊尚昆為中華人民共和國主席，王震為中華人民共和國副主席，萬裏為第七屆全國人民代表大會常務委員會委員長，鄧小平為中央軍委主席；决定李鵬為國務院總理，趙紫陽、楊尚昆為中央軍委副主席。大會還審議和原則批準國務院機構改革方案，通過設立海南省和建立海南經濟特區的决議，通過成立澳門特別行政區基本法起草委員會的决定。
3月28日，印度共産黨總書記拉奧應中共中央邀請；在兩黨關係中斷24年後首次訪華。趙紫陽在會見拉奧一行時說：黨與黨之間必須相互理解。要求同存異，不要強求一致，更不能強加於人。中國真誠希望中印邊界問題早日得到解决。
4月1日，經國務院批準，國傢有關部門從即日起調高糧、油、糖等部分農産品的收購價格。4月5日，國務院發出《關於試行主要副食品零售價格變動給職工適當補貼的通知》。根據《通知》，列入補貼範圍的品種限於肉、大路菜、鮮蛋和白糖四種；大中城市職工的補貼，原則上是把暗補改為明補。
4月26日，中共海南省委員會和海南省人民政府正式挂牌。8月25日，海南省人民政府成立。
5月3日，國務院作出《關於科技體製改革若幹問題的决定》。《决定》提出：要鼓勵科研機構切實引入競爭機製，積極推行各種形式的承包經營責任製，實行科研機構所有權和經營管理權的分離。要鼓勵科研機構和科技人員通過為社會創造財富以及對科技進步作出貢獻，來改善自身的工作條件和物質待遇。要積極支持和促進集體、個體等不同所有製形式的科技機構的發展。
5月4日，國務院發佈《關於鼓勵投資開發海南島的規定》的通知，對海南經濟特區實行更加靈活開放的經濟政策，授予海南省人民政府更大的自主權，其中包括土地有償使用、礦産資源有償開採、經中國人民銀行批準設立外資銀行、中外合資銀行等政策。
5月19日，鄧小平在人民大會堂會見朝鮮政府軍事代表團時談到價格改革的意義。鄧小平指出：“理順物價，改革才能加快步伐。”“最近我們决定放開肉、蛋、菜、糖四種副食品價格，先走一步。中國不是有一個‘過五關斬六將’的關公的故事嗎?我們可能比關公還要過更多的‘關’，斬更多的‘將’。過一關很不容易，要擔很大風險。”“但是物價改革非搞不可，要迎着風險、迎着睏難上。”
5月25日，鄧小平在會見捷剋斯洛伐剋共産黨中央總書記雅剋什時指出：我們現在不是要收，而是要進一步改革，進一步開放。思想要更加解放一些，改革開放的步伐要走得更快一些。
5月30日，中共中央决定委托中共中央黨校創辦全黨的理論刊物《求是》雜志。7月1日，《求是》雜志創刊，鄧小平題寫刊名。中共中央理論刊物《紅旗》在6月1 6日出版最後一期後停刊。
5月30日至6月1日，中共中央政治局第九次全體會議在北京召開。會議認為：目前我國的改革進入了關鍵階段。必須抓住歷史給予的有利條件，進一步貫徹黨的十三大提出的加快和深化改革的方針，迎着風浪前進，堅决而又穩妥地把改革中不可回避的問題解决好。會議還指出：價格和工資制度改革需要有統盤的考慮和係統的方案。會後，中央責成專門機構組織有關部門研究此後五年特別是1 989年的價格、工資改革和配套措施問題。
6月1日，中共中央發出《關於黨和國傢機關必須保持廉潔的通知》。《通知》說：在整個改革開放的過程中，我們必須做到：改革開放，繁榮經濟，要堅定不移；保持廉潔，防止腐敗，也要堅定不移。黨和國傢機關工作人員要正確運用人民賦予的權力來為人民辦事，切實做到：嚴守法紀，不貪贓枉法；秉公盡責，不以權謀私；艱苦奮鬥，不奢侈浪費。《通知》強調：必須依法懲處索賄、受賄、貪污、弄權瀆職、敲詐勒索等違法犯罪行為，必須堅决剎住受禮送禮、大吃大喝等不良風氣。黨和國傢各級機關必須把廉政工作作為一件大事擺到重要議事日程上來，嚴肅認真、紮紮實實地抓。
6月3日，鄧小平在北京會見參加“90年代的中國與世界”國際會議的中外代表。鄧小平在會見時說：中國要謀求發展，擺脫貧窮和落後，就必須開放。開放不僅是發展國際間的交往，而且要吸收國際的經驗。在談到改革時，他強調：改革和開放是手段，目標是分三步走發展我們的經濟。並指出：改革沒有萬無一失的方案，問題是要搞得比較穩妥一些，選擇的方式和時機要恰當。不犯錯誤不可能，要爭取犯得小一點，遇到問題就及時調整。關於香港問題，他指出：“我們承諾了1997年以後50年不變，這個承諾是鄭重的。”“實際上，50年衹是一個形象的講法，50年後也不會變。”
6月9日，《人民日報》發表評論員文章《改革有險阻苦戰能過關》。文章認為：中國的改革發展到今天，已經到了一個關鍵性階段，到了非解决物價問題不可的時刻。物價改革是要冒風險的，改革過程中，某些人的利益暫時受到一些影響，最終總是會得到解决的。文章認為：較之過去來說，現在物價改革的條件是比較有利的，經過過去九年的改革，我國經濟有很大發展，人民生活水平也有較大提高，對物價改革帶來的波動有相當的承受能力。
6月15日，新的國傢計委(國傢計劃委員會)正式成立。新的國傢計委實行委員會製，其職能主要是進行宏觀調控、平衡、協調、服務，諸如研究提出經濟、科技、社會發展戰略和重大的經濟技術政策，從經濟總量和結構上做好計劃綜合平衡與宏觀調節和控製，對經濟决策和經濟運行提供服務和必要的協調等。
6月16日至28日，中國民主建國會第五次全國代表大會在北京舉行，孫起孟當選為民建中央主席。
6月22日，鄧小平會見埃塞俄比亞總統門格斯圖。鄧小平在會見時說：1978年以來，我們開闢了建設有中國特色社會主義的全新的事業。形勢逼人，迫使我們進一步改革開放。還需要過好幾個關，現在碰到的最大的關是價格制度和工資制度的綜合改革。前進的道路並不平坦，但是我們相信這十年好的形勢能夠繼續發展下去。現在國際形勢看來會有個比較長時間的和平環境，即不爆發第三次世界大戰的環境。我們都是第三世界國傢，要緊緊抓住經濟建設這個中心，不要喪失時機。
6月25日，國務院發佈《中華人民共和國私營企業暫行條例》。《條例》確定私營經濟是社會主義公有製經濟的補充，宣佈國傢保護私營企業的合法權益。
6月25日至7月1日，中共中央組織部在北京召開全國組織工作會議。中組部部長宋平在會上指出：組織戰綫在新形勢下要解决的主要問題，一是從嚴治黨，把黨的基層組織和黨員隊伍建設好；一是深化幹部人事制度的改革，加強幹部隊伍和領導班子的建設，在宏觀管理上下功夫，以保證黨的基本路綫的貫徹執行。
7月8日，中共中央總書記趙紫陽致電祝賀李登輝在國民黨第十三次代表大會上當選國民黨主席，由衷期望兩黨與全國同胞一道，為早日完成中國統一大業而共同努力。
7月15日，鄧小平會見來中國進行正式訪問的美國國務卿舒爾茨。鄧小平在會見時介紹了中國改革的情況，並說：中國正在闖關，正在深化改革，更加開放。我們不怕風浪，要迎着風浪前進，闖過難關。
同日，國務院舉行第二次全體會議。李鵬在會議上指出：下半年的經濟工作要堅持以改革總攬全局，繼續貫徹進一步“深化改革，穩定經濟”的方針。關於深化改革，李鵬指出；要發展有計劃的商品經濟，物價改革這一關非過不可，但改革必須有計劃有步驟地進行，不能打亂仗。他要求各級政府在處理物價問題時，應該采取慎重的和對人民負責的態度，重大的價格調整措施出臺時，要經過周密計劃與協商，取得群衆的諒解、理解與支持。關於穩定經濟，李鵬說：穩定經濟就要適當控製基本建設規模和消費基金的增長，使供求關係基本平衡，財政收入基本平衡，財政赤字不超過預定指標，要控製貨幣發行。現在的經濟效益不是十分理想，有相當一部分財政收入增長是價格因素引起的，物價上漲幅度也較大。當前，一要將壓縮樓堂館所進行到底。二要抓緊公司的清理、整頓。有不少公司政企不分，利用雙軌製價格和手中權力倒賣緊俏産品從中盤剝、引起群衆公憤。要暫停審批新公司，公司從事倒賣活動的要一律停下來。
7月21日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發出《關於解决公司政企不分問題的通知》。《通知》規定：除國務院授權兼有行政管理職能和經營權的少數公司外，其他政企不分、政企合一的公司必須將經營權與行政權嚴格分開；凡是從事企業經營的公司一律不能有行業管理、政府職能的權力，凡是有政府職能、進行行業管理的公司一律不準從事企業經營。
7月28日，經國務院批準，從即日起，全國各地放開名煙名酒價格，實行市場調節，同時適當提高部分高中檔捲煙和糧食釀造的酒的價格。
7月29日，《人民日報》報道：人民解放軍幹部制度改革取得重大成果，已經相繼出臺《中國人民解放軍文職幹部暫行條例》、《中國人民解放軍軍官軍銜條例》和即將出臺現役軍官服役條例。實行文職幹部制度在人民解放軍的歷史上是第一次。
8月5日至8日，國傢科委召開全國第一次“火炬”計劃工作會議，以此為標志，全國 “火炬”計劃正式開始實施。“火炬”計劃是將國傢“七五”科技攻關計劃中的高技術、新技術成果，高技術研究發展計劃即“863”計劃的成果，其他基礎研究、應用研究成果和技術引進中消化、吸收、創新的成果以及科技發明、專利等，經過進一步開發，形成在國內外市場上具有競爭能力的高技術、新技術産業、産品。
8月11日，國務院批轉中國人民銀行《關於控製貨幣、穩定金融幾項措施的報告》，並發出通知指出：貨幣、信貸是整個國民經濟活動的綜合反映，貨幣投放是否適量，金融能否保持穩定，對於保證國民經濟的穩定發展，促進經濟體製改革，尤其是物價改革的順利進行，鞏固安定團结的政治局面，關係極大。為了促進國民經濟健康發展，防止出現惡性通貨膨脹，要進一步加強貨幣、信貸的集中管理，調整信貸結構。
8月15日至17日，中共中央政治局第十次全體會議在北戴河召開，討論並原則通過《關於價格、工資改革的初步方案》。此前，根據中央政治局第九次會議作出的要製定價格和工資改革係統方案的决定、從6月2日起，中央責成專門機構組織有關部門反復研究以後五年特別是下一年的價格、工資改革和配套措施問題。經過幾上幾下的論證，有關機構提出了初步方案。7月11日，中央召開專門會議對初步方案進行討論。根據討論意見，有關機構又進行了測算、修改。8月5日至9日，李鵬主持國務院第十六次常務會議，討論了初步方案。8月15日至17日召開的這次中央政治局會議認為：價格改革的總方向是，少數重要商品和勞務價格由國傢管理，絶大多數商品價格放開，由市場調節，以轉換價格形成機製，逐步實現 “國傢調控市場、市場引導企業”的要求。今後五年左右的時間，價格改革的目標是初步理順價格關係，即解决對經濟發展和市場發育有嚴重影響、突出不合理的價格問題。工資改革總的要求是：在價格改革過程中，通過提高和調整工資、適當增加補貼，保證大多數職工實際生活水平不降低，並能隨着生産的發展而有所改善，同時進一步貫徹按勞分配原則，解决工資分配中一些突出不合理的問題。會議認為：價格、工資改革實際上是改革的全面深化，這個方案還要在黨內外人士和有關專傢中廣泛徵求意見，然後在9月份的中央工作會議和十三屆三中全會上討論、審議。目前我國經濟正處於充滿活力、蓬勃發展的時期。進行價格改革、工資改革，時機是有利的，儘管面臨的問題不少，但剋服睏難的潛力和迴旋餘地很大。
8月16日，趙紫陽在會見日本客人時說：正在召開的中共中央政治局第十次全體會議將討論國務院的改革方案。今後五年，將是中國從舊的經濟體製轉為新的經濟體製的一個極為重要的歷史時期。8月18日，《人民日報》報道了這次會見的情況，從而把有關價格改革的消息公之於衆。8月19日，《人民日報》比較詳細地報道了中共中央政治局第十次全體會議的情況和價格改革方案的基本內容。在物價漲幅連月居高不下的情況下(7月份已達19．3％)，中央政治局通過價格改革方案的消息一經傳開，各階層群衆以為新的一輪前所未有的大幅度漲價即將開始，這是繼四五月份的搶購風潮之後，在各大中城市又立即掀起一股更為兇猛的搶購風潮，甚至出現擠兌未到期的定期存款搶購商品的新情況。8月，社會商品零售總額達到636．2億元，比上年同期增加38．6％，扣除物價上漲因素，約增加13％。 8月30日，國務院召開第二十次常務會議，討論市場和物價形勢。會議申明：價格改革方案中提到的“少數重要商品和勞務價格由國傢管理，絶大多數商品價格放開，由市場調節”，指的是經過五年或更長一些時間的努力才能達到的長遠目標。明年作為實現五年改革方案的第一年，價格改革的步子是不大的，國務院將采取有力措施，確保明年的社會商品零售物價上漲幅度明顯低於今年。同日，根據會議精神，國務院發出《關於做好當前物價工作和穩定市場的緊急通知》。
9月1日至6日，第六次全國婦女代表大會在北京舉行。會議選出全國婦聯新的領導機構，陳慕華當選為全國婦聯主席，康剋清被推選為名譽主席。會議還通過修訂《中華全國婦女聯合會章程》的决議和關於會徽圖案的决議。
9月5日，鄧小平在與捷剋斯洛伐剋總統鬍薩剋會見時，談到如何總結黨的歷史的問題。他說：每個黨、每個國傢都有自己的歷史，衹有采取客觀的實事求是的態度來分析和總結，纔有好處。我有一個觀點，如果一個黨、一個國傢把希望寄托在一兩個人的威望上，並不很健康。過分誇大個人作用是不對的。在會見中，鄧小平還提出了“科學技術是第一生産力”的重要論斷。
9月7日，中國成功地發射自行研製的第一顆命名為“風雲一號”的極地軌道氣象星，填補了中國應用氣象衛星的空白，使我國跨入世界上少數幾個有能力自己研製、發射和運行氣象衛星的國傢的行列，結束了中國衹能從地面觀測天氣的歷史。
9月7日至11日，中共中央政治局委員、中華人民共和國主席楊尚昆率領中國黨政代表團，應邀赴朝鮮參加朝鮮民主主義人民共和國建國40周年慶祝活動並進行友好訪問。
9月12日，鄧小平在聽取關於價格和工資改革初步方案的匯報時強調：中央要有權威。改革要成功，就必須有領導有秩序地進行。我贊成邊改革、邊治理環境整頓秩序。要創造良好的環境，使改革能夠順利進行。他說：我們要定一個方針，就是要在中央統一領導下深化改革。不僅是價格一個方面的改革，而且是多方面的、綜合的改革。他再次強調：馬剋思講過科學技術是生産力，這是非常正確的，現在看來這樣說可能不夠，恐怕是第一生産力。從長遠看，要註意教育和科學技術。否則，我們已經耽誤了二十年，影響了發展，還要再耽誤二十年，後果不堪設想。他說：我們要千方百計，在別的方面忍耐一些，甚至於犧牲一點速度，把教育問題解决好。
9月13日至17日，中共中央在北京召開各民主黨派負責人、無黨派愛國人士民主協商會和在京經濟專傢座談會，分別就《關於價格、工資改革的初步方案》徵求意見。與會者對治理經濟環境、整頓經濟秩序、繼續深化改革，提出了具體的建議。
9月14日，中央軍委在中南海懷仁堂舉行授予上將軍官軍銜儀式。
9月14日至27日，中國自行研製的核潛艇從水下嚮預定海域發射運載火箭的試驗獲得圓滿成功，標志着中國海軍裝備的現代化進入一個新階段。
9月15日至21日，中共中央政治局召開中央工作會議，正式作出治理經濟環境、整頓經濟秩序、全面深化改革的决定。會議指出：1989年和1990年要把改革和建設的重點放到治理經濟環境、整頓經濟秩序(即治理整頓)上來。治理整頓，既是深化改革的必要條件，也是深化改革的重要內容。會議提出堅决抵製通貨膨脹、深化改革的若幹重要政策建議。9月24日，中共中央政治局召開第十二次全體會議，討論並通過趙紫陽代表中央政治局在即將召開的中共十三屆三中全會上的工作報告。報告的主要內容是闡述“治理整頓，深化改革”的指導方針。
9月17日至10月2日，第二十四屆夏季奧林匹剋運動會在韓國漢城舉行。中國運動員在本屆奧運會上共獲得金牌5枚、銀牌11枚、銅牌12枚。
9月24日，國務院發出《國務院關於清理固定資産投資在建項目、壓縮投資規模、調整投資結構的通知》。《通知》指出：為了抑製通貨膨脹，為價格、工資改革創造條件，也為國民經濟的發展保持必要的後勁，國務院决定開展一次全社會固定資産投資的清理工作。通過全面清理在建項目，做到大幅度壓縮投資規模，進一步調整投資結構。這次清理對象包括全社會固定資産投資項目。
9月26日至30日，中共十三屆三中全會在北京舉行。全會批準了中央政治局提出的治理經濟環境、整頓經濟秩序、全面深化改革的指導方針和政策、措施。全會確定：在堅持改革、開放總方向的前提下，把1 989和1 990兩年改革和建設的重點突出地放到治理經濟環境和整頓經濟秩序上來，以扭轉物價上漲幅度過大的態勢，創造理順價格的條件，使經濟建設持續、穩步、健康地發展。趙紫陽代表中央政治局在全會上作工作報告，闡述了中央新的經濟工作指導方針，指出：治理經濟環境，主要是壓縮社會總需求，抑製通貨膨脹。主要措施是：第一，壓縮全社會固定資産投資，對重點企業采取傾斜政策。對涉外項目采取保護政策，合理調整投資結構。第二，控製消費基金的過快增長，特別要堅决壓縮社會集團購買力。第三，采取一係列措施穩定金融，嚴格控製貨幣發行、開闢多種渠道吸收社會遊資，引導購買力分流。第四，剋服經濟過熱現象，降低工業增長速度。整頓經濟秩序，就是要整頓在新舊體製轉換中出現的各種混亂現象。主要措施是：第一，堅决剎住亂漲價風，在全國範圍內開展物價、財務、稅收大檢查。通過檢查，進行教育，嚴肅法紀，堵塞漏洞，把物價、財務、稅收監督制度和市場規則建立健全起來。第二，整頓公司，政企分開，官商分開，懲治“官倒”。第三，盡快確立重要産品的流通秩序。第四，加強宏觀監督體係。第五，製止各方面對企業的攤派、抽頭和盤剝。報告還提出：治理整頓必須同加強和改善新舊體製轉換時期的宏觀調控結合起來，綜合運用經濟的、行政的、法律的、紀律的和思想政治工作的手段，五管齊下，進行宏觀調控。報告強調：治理經濟環境和整頓經濟秩序是長期要註意的大問題，最要緊的是1989和1990兩年一定要抓出成效、首先要確保1989年的物價上漲幅度明顯低於1988年，這不僅是一個嚴重的經濟問題，而且已經成為一個重大的政治問題。全會審議、通過了中央政治局的報告；原則通過《關於價格、工資改革的初步方案》，建議國務院在此後五年或較長一些時間內，根據嚴格控製物價上漲的要求，並考慮各方面的實際可能，逐步地、穩妥地組織實施。全會還通過了《關於加強和改進企業思想政治工作的通知》，提出要建立在廠長(經理)全面負責下的企業職工思想政治工作新體製，改變企業思想政治工作與生産經營“兩張皮”的狀況。
9月30日，中共中央顧問委員會第三次全體會 議、中共中央紀律檢查委員會第三次全體會議分別在北京舉行。兩個會議一致擁護黨的十三屆三中全會通過的治理經濟環境、整頓經濟秩序、全面深化改革的指導方針和政策、措施。
10月3日，為貫徹中共十三屆三中全會精神，中共中央、國務院作出《關於清理整頓公司的决定》。《决定》指出：這次清理整頓的重點是1986年下半年以來成立的公司，特別是綜合性、金融性和流通領域的公司。在此之前成立的公司，凡問題嚴重的，也要進行清理整頓。通過清理整頓，主要解决政企不分、官商不分、轉手倒賣、牟取暴利等問題，進一步明確經營方針、經營範圍，使這些公司走上健康發展的軌道。
10月6日，國務院作出《關於從嚴控製社會集團購買力的决定》，要求對1988和1989兩年的社會集團購買力，在上年實際支出的基礎上，按實際可比口徑計算，每年壓縮20％。
10月8日至16日，中國民主同盟第六次全國代表大會在北京舉行；大會選舉産生第六屆民盟中央委員會，通過《中國民主同盟第六次全國代表大會的决議》。會議推舉楚圖南為第六屆民盟中央委員會名譽主席，費孝通當選為中央委員會主席。
10月16日，中國第一座高能加速器——北京正負電子對撞機首次對撞成功。這是繼原子彈、氫彈爆炸成功、衛星上天之後，我國在高科技領域的又一重大突破。10月24日上午，鄧小平等黨和國傢領導人參觀北京正負電子對撞機國傢實驗室，並看望了參加工程建設的代表。鄧小平即席講話說：過去也好，今天也好，將來也好，中國必須發展自己的高科技，在世界高科技領域占有一席之地。1990年7月 21日，北京正負電子對撞機工程正式通過國傢驗收，性能達到80年代國際先進水平。
10月17日，鄧小平會見羅馬尼亞共産黨總書記、羅馬尼亞總統齊奧塞斯庫。會見中，鄧小平在介紹中國現代化建設“三步走”的發展戰略後說：我們最近經濟發展過熱、速度過快，需要總結經驗。所以，我們最近召開的十三屆三中全會，提出控製經濟發展速度，治理經濟環境，整頓經濟秩序。初步確定搞兩年。一個是降低經濟發展速度，保持比較適當的發展速度。一個是努力消除一些腐敗現象。為此應該加強黨中央和國務院的控製能力，采取一些積極的措施和妥善的辦法來加強管理。
10月22日至28日，中國工會第十一次全國代表大會在北京舉行。大會選出中國工會第十一屆執行委員會，倪志福當選為中華全國總工會主席。大會通過第十屆執行委員會工作報告的决議和關於中國工會章程部分條文修正案等决議。
10月24日，國務院作出《關於加強物價管理嚴格控製物價上漲的决定》。《决定》指出：目前市場價格尚未完全穩住，一些商品的價格漲勢未減。國務院要求進一步采取堅决有力的措施，加強物價管理，整頓市場秩序，嚴格控製物價上漲，確保 1989年的物價上漲幅度明顯低於1988年。為此，國務院作出“堅决穩定群衆生活基本必需品的價格”等九條規定。
10月25日至26日，中華人民共和國澳門特別行政區基本法起草委員會第一次全體會議在北京召開。
10月29日，中共中央政治局第十三次全體會議在北京舉行。會議討論深化農村改革和加速農業發展問題，認為：我國農村經濟體製改革已經走過十年的歷程，改革促進了農村經濟體製的轉換，使農村面貌發生了重大變化。農村改革的巨大成就，支持了國民經濟的發展、為整個經濟體製改革創造了有利的條件和有益的經驗。但近幾年來，由於人口增長，消費水平的提高，主要農産品的供求矛盾在新的水平上繼續存在。會議指出：農業是整個國民經濟的基礎。對於農業生産，特別是糧食生産，任何時候都不能放鬆。應當采取得力措施解决當前農業面臨的問題，並對中長期農業的改革和建設及早作出安排，努力把農業生産提高到新水平。解决農業問題的根本途徑，是通過進一步完善聯産承包責任製、深化農村改革、增加農業投入和推廣農業科學技術來加快農業的發展。
11月2日至7日，中共中央、國務院在北京召開全國農村工作會議。田紀雲副總理在會上作《必須充分重視和大力發展農業》的講話。針對1984年以後我國的糧食生産出現了新的徘徊的情況，田紀雲指出：如果這種局面不改變，繼續下去，將會給改革、給整個國民經濟的發展和人民生活的穩定與改善帶來嚴重影響。他強調：在新的歷史條件下農業的基礎地位沒有發生變化。農業是整個國民經濟發展的最大製約因素。農業特別是糧食生産的發展狀況如何，不僅對實現“七五”計劃和達到本世紀末的經濟發展目標有着重要的影響，而且對明後兩年治理經濟環境、整頓經濟秩序、抑製通貨膨脹、控製物價大幅度上漲也是至關重要的。11月25日，中共中央、國務院發出《中共中央、國務院關於奪取明年農業豐收的决定》，要求各級黨委和政府必須加強對農村工作的領導，采取切實有力的措施，爭取1989、1990兩年特別是1989年農業有一個好收成。
11月8日，第七屆全國人大常委會第四次會議通過《關於加強民主法製維護安定團结保障改革和建設順利進行的决定》。《决定》指出：為了保障治理整頓、深化改革任務順利實現，必須進一步發展社會主義民主、健全社會主義法製，維護安定團结，創造更好的政治和社會環境。為此；全國人大常委會嚮各級國傢機關提出了“正確認識我國的經濟形勢”等六條要求。
11月8日至12日，中國文聯第五次代表大會在北京舉行大會原則通過中國文聯第四屆主席團所作的會務工作報告和中國文聯新章程，選出文聯新的領導人。曹禺當選為中國文聯執行主席。
11月9日至13日，中國農工民主黨第十次全國代表大會在北京舉行。大會通過新章程，規定農工民主黨主要由醫藥衛生和科學技術、文化教育界的中、高級知識分子組成，具有政治聯盟的特點，是致力於社會主義事業的政黨。大會推舉周𠔌城為中央委員會名譽主席，盧嘉錫當選為中央委員會主席。
11月10日至24日，國務院總理李鵬應邀對泰國、澳大利亞和新西蘭進行正式友好訪問。在訪問泰國時李鵬提出了中國同東盟關係的四項原則。17日，中澳兩國簽署避免雙重徵稅協定和漁業協定。22日，中新兩國簽署促進和保護投資協定。
11月12日至20日，中國國民黨革命委員會第七次全國代表大會在北京舉行。大會通過新章程，規定廢除領導職務終身製，實行任期制度。大會推舉屈武為民革中央委員會名譽主席，朱學範當選為民革中央委員會主席。
11月19日至28日，中國民主促進會第六次全國代表大會在北京舉行。大會通過新章程，推舉謝冰心為中央委員會名譽主席，選舉雷潔瓊為中央委員會主席。
11月27日至12月3日，中華全國工商業聯合會第六次會員代表大會在北京舉行。大會通過新章程，規定全國工商業聯合會是中國工商業界組織的人民團體，民間的對內對外商會。大會選舉新一屆執行委員會。榮毅仁當選為執行委員會主席，鬍子昂被推選為執行委員會名譽主席。
11月28日至12月5日，國務院在北京同時召開全國計劃會議和全國經濟體製改革工作會議，討論安排1989年國民經濟和社會發展計劃，討論部署1989年經濟體製改革工作。 12月5日，李鵬在閉幕會上作《把建設和改革的重點切實放到治理經濟環境和整頓經濟秩序上來》講話，提出：要把深化改革、堅持開放同治理經濟環境、整頓經濟秩序密切結合起來。明年改革要着重抓好以下幾個方面：首先、要深化企業改革。繼續完善和發展經營承包責任製，加強和改進企業內部管理，提高經濟效益。第二，積極推進那些對治理通貨膨脹有重大作用的改革。如住房商品化，出售部分國有小企業産權等改革措施。第三，加強和改進宏觀經濟調控，要通過經濟的、行政的、法律的、紀律的和思想政治工作的手段來實現。
12月1日至3日，外交部長錢其琛應蘇聯外交部長謝瓦爾德納澤的邀請出訪蘇聯。這次出訪有兩個具體成果：一是中蘇雙方就柬埔寨問題進行深入討論，增加了共同點；二是推動了兩國關係的正常化。
12月2日，鄧小平會見日本國際貿易促進協會訪華團。鄧小平在會見時說：目前是建立國際政治新秩序的時期。國際政治領域由對抗轉為對話，由緊張轉為緩和，出現了許多新的情況，因此應該提出一個建立國際政治新秩序的理論。並指出：在新的國際形勢下，超級大國的霸權主義和地區性霸權主義應該停止了，它們應該用和平共處五項原則來代替霸權政治。
12月8日，烏蘭夫在北京逝世，終年82歲。中共中央、全國人大常委會在訃告中稱烏蘭夫為久經考驗的共産主義戰士、黨和國傢優秀的領導人、傑出的無産階級革命傢、卓越的民族工作領導人。烏蘭夫生前是第七屆全國人大常委會副委員長。
12月12日至18日，中國緻公黨第九次全國代表大會在北京舉行。大會選舉了新的中央委員會，董寅初當選為主席，黃鼎臣再次被推舉為名譽主席。
12月15日，中共中央批轉中央組織部《關於建立民主評議黨員制度的意見》並發出通知。通知指出：建立民主評議黨員的制度，是從嚴治黨，提高黨員素質的一項重要措施，是通過制度建設加強對黨員的經常性教育，加強對黨員的管理和監督的有效方法，對於在治理經濟環境、整頓經濟秩序、全面深化改革中發揮黨的領導核心作用和黨員的先鋒模範作用，具有重要意義。通知要求：評議黨員幹部要把顧全大局、清正廉潔、嚴守法紀作為重要內容。
12月19日至23日，印度總理拉吉夫·甘地對我國進行正式訪問。這是34年來印度總理首次訪問我國。李鵬總理和拉吉夫·甘地總理舉行會談。雙方一致認為，在和平共處五項原則基礎上恢復、改善和發展中印兩國睦鄰友好關係，是雙方的共同願望。雙方同意通過和平友好方式協商解决邊界問題。21日，鄧小平在會見拉吉夫·甘地總理時說：當前世界上主要有兩個問題，一個是和平問題，一個是發展問題。世界上現在有兩件事情要同時做，一個是建立國際政治新秩序，一個是建立國際經濟新秩序。中印兩國共同倡導的和平共處五項原則是最經得住考驗的。我們應當用和平共處五項原則作為指導國際關係的準則。
12月21日，政協第七屆全國委員會常務委員會舉行第一次專題座談會，討論教育經費、教師待遇問題以及貫徹義務教育法的問題。全國政協副主席方毅在會議上傳達了鄧小平9月12日關於教育問題的指示。
12月24日，中共中央政治局第十四次全體會議在北京舉行。會議討論了國際形勢和中國的對外工作，認為：當前國際形勢正在發生轉折性變化。全世界正從對抗轉嚮對話，由緊張轉嚮緩和。有可能出現一個有利於維護世界和平，促進發展的新時期。我國有可能爭取到一個長期穩定的國際環境，以集中力量搞好改革和“四化”建設，因此要把加強國際經濟、科技合作擺到對外工作的更加重要的地位。和平與發展問題將是影響今後國際形勢進程的兩個全球性戰略問題。我們要積極倡導在和平共處五項原則的基礎上建立國際政治新秩序和在平等互利的基礎上建立國際經濟新秩序。
12月25日，中共中央發出《關於改革和加強中小學德育工作的通知》。《通知》指出：現在的中小學生是21世紀社會主義建設的主力軍。他們的思想道德和科學文化素質狀況，不僅是當前社會文明程度的重要體現之一，而且對我國未來的社會風貌、民族精神有着决定性的影響。中小學德育工作，要以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本內容，以把全體學生培養成為愛國的具有社會公德、文明行為習慣的遵紀守法的好公民為基本任務。
12月31日至翌年1月8日，九三學社第五次全國代表大會在北京召開。大會選舉産生的九三學社新一屆中央委員會，再次選舉周培源為主席，推舉許德珩、嚴濟慈、茅以升、金善寶為名 譽主席。
本年度，據國傢統計局統計，全年國內生産總值為14928．3億元，比上年增長 11．3％。其中，第一、二、三産業分別增長2．5％、14．5％和13．2％。全社會固定資産投資總額4653．8億元，比上年增長22．7％，其中，國有單位完成基本建設投資1574．31億元，比上年增長17．2％。全國財政收入2357．24億元，比上年增長7．2％‘財政支出2491．21億元，比上年增長10．1％。全年商品零售價格總指數上升18．5％。全國外貿進出口總額1027．9億美元比上年增長24．4％，其中，出口475．2億美元，進口552．7億美元，分別比上年增長20．5％和27．9％。實際利用外資102．26億美元，比上年增長21％。社會商品零售總額7440億元，比上年增長7．9％。城鎮居民家庭人均可支配收入1181．4元，指數為182．52；農村居民家庭人均純收入544。94元，指數為310．67。社會生産繼續增長，經濟實力有所增強，對外經濟技術交流進一步擴大，教科文衛等各項事業有新的發展，人民生活繼續改善。但是，國民經濟的運行也有較大波動，主要問題是：供求總量失衡和經濟結構矛盾進一步擴大，通貨膨脹加劇，經濟秩序混亂。
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