Events: 行解盐通商制度
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永兴军路解县（今山西解县）、安邑（今山西安邑）两县盐池每年产盐一百五十二万余石，全部由政府专卖，供给东京开封府（今河南省开封）。西京（今河南洛阳）、南京（今河南商丘）地区和京东路的郓州（今山东东平）、曹（今山东济阴）、济（今山东济南）等州以及陕西路的庆（今甘肃庆阳）、成（今甘肃成县）、解（今山西解县）、陕（今河南三门峡）等州，河东、河北路的部分州县也由政府专卖解盐。但上述诸路的其它州县则实行通商制度。由于官府专卖的食盐质量低劣，价格又高，因而销售很困难。致使解盐堆积如山，解盐生产受到严重影响。恰在此时，王景上书提出了解盐通商的建议。开始一些大臣认为解盐通商不方便，但刘太后支持解盐通商的意见。于是朝廷派遣盛度、王随二人具体负责解盐通商事宜。盛度、王随在考察解盐生产、销售的过程后提出解通商（即由商人自由买卖解盐，国家征收盐税）有五利：可以节省一大笔政府的运输食盐的费用；可以释放运输解盐的乡户衙前、车户等，减轻他们的负担；可以提高食盐质量，防止原来运盐人掺和沙石的弊病；国家可以征收盐商六十余万贯贩运税，增加政府的财政收入；每一年还可以节省政府预付给盐官、亭户（产盐户）的一大笔开支，等等。天圣八年（1030）十月，朝廷批准这个建议，解盐开始通商。
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