| 出生地： | 加拿大艾伯塔省高河鎮 | ||||||
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Joe Clark查爾斯·約瑟夫·“喬”·拉 PC CC AOE（Charles Joseph "Joe" Clark，1939年6月5日－），加拿大政治人物，1979年-80年間為第十六任加拿大總理。他於1972年首次出任加拿大國會下議院議員，1976年當選加拿大進步保守魁，1979年帶領該贏取少數政府，就任總理時為39歲，是加拿大歷史上最年輕的總理。少數政府於同年末倒，而進步保守則於1980年大選落敗，拉的總理任期遂告結束；他再於1983年進步保守党氏党姓党家魁選舉中敗予賴恩·馬爾羅尼。
進步保守在馬爾羅尼領導下再度執政，期間拉曾於聯邦內閣中擔任外交事務國務秘書。他從1993年起暫政，1998年出再度出任進步保守党氏党姓党家魁，2000年起再任下議院議員。拉於2003年離任魁，而隨着進步保守和加拿大聯盟於同年末并州成新的聯邦保守，他亦於2004年離任下議員淡出政。
早年生活、涉足政治
喬·拉於艾伯塔省高河鎮出生，父親為《高河時報》（High River Times）的出版商，母親婚前則任法語教師。他就讀高河中學時曾任學生會主席，編輯該校的學生報，中學畢業曾於《卡爾加先驅報》（Calgary Herald）的育版當暑期工。他此到埃德蒙頓的艾伯塔大學修讀政治學，期間活躍於校園活動，曾任該校學生報編輯和辯論會成員。
拉在大學時期亦開始涉足政治，擔任艾伯塔大學的保守派協會副主席。他於1958年參與拉澤特（Alan Lazerte）角逐艾伯塔進步保守党氏党姓党家魁的競選活動，又於1960年組織示威，抗議當時艾伯塔省的執政社會信用政府未有提供足夠撥款興建學生宿舍。他於同年從艾伯塔大學取政治學學士學位，翌年執政聯邦進步保守政府聘請，為其撰寫講稿和傳單、安排媒訪問和籌備會議。
他於1962年到新斯科省哈利法斯市的戴爾豪斯大學修讀法律，翌年則轉到溫哥華不列顛哥倫比亞大學的法學院。他兩度出任加拿大進步保守的全國學生聯會主席，在不列顛哥倫比亞省期間亦曾效力該省保守党氏党姓党家魁富爾頓（Davie Fulton）。然而，他的法學院成績因此受到拖，而他亦有感法學沉悶，因此放棄該學位返艾伯塔大學修讀政治學碩士，曾於1965年-67年間任職該校的政治學講師。他繼續參與艾伯塔進步保守活動，成為該的活動籌備總監。
他於1967年首次參選公職，在當年省選角逐艾伯塔省議會的卡爾加南選區省議員議席，但以462票之差落敗。拉皇后於同年協助富爾頓角逐聯邦進步保守党氏党姓党家魁職位；斯坦菲爾德（Robert Stanfield）最終當選該党氏党姓党家魁，聘請拉出任其行政助理。
他於1973年從艾伯塔大學取政治學碩士學位，同年與作和律師莫林·麥提爾（Maureen McTeer）結婚。兩人育有一名女兒凱瑟琳；她是美歷史史學研究生，就讀於多倫多大學，從事公共關係和播職業。
晉身國會、當選魁
拉於1972年再度參選，在當年聯邦大選代進步保守角逐艾伯塔省的洛磯山選區國會下議院議席，擊敗尋求連任的自由候選人當選下議院議員，首次晉身國會，從1973年起擔任進步保守的青年事務評議員。他於1974年聯邦大選在洛磯山選區連任下議員，同年末改任進步保守的環境事務評議員。斯坦菲爾德於同年8月宣佈辭任魁，部分員遊說拉參選。經過深思熟慮復查習法語，拉於1975年10月宣佈角逐魁。
魁選舉定於1976年2月舉行。面對瓦格納（Claude Wagner）和麥當奴（Flora MacDonald）等重量級候選人，外界早期未看好拉的算。然而，他在首輪投票出乎意料地排行第三，僅次於瓦格納和馬爾羅尼；在次輪投票他的得票更升至第二多。有見自己的選情不妙，麥當奴於次輪投票棄選，鼓勵她的支持者轉投同屬紅色托派（Red Tory）的拉。拉亦其他棄選的紅色托派候選人支持，遂於第四輪投票以65票之差險瓦格納，當選進步保守党氏党姓党家魁，兼任加拿大官方反對領袖。
當時拉在國內知名度不高；他當選魁翌日《多倫多星報》頭條稱他為“喬誰？”（"Joe Who?"），與政治魅力甚濃的總理和自由党氏党姓党家魁特魯多比較下他更相形見絀。縱雖如此，拉着手整頓內架構，以求平息自迪芬貝年代已現的內爭。他引入行政師團團结會議，以便定出策略在下議院內集中攻擊自由施政。1977年下議院辯論時段引入電視轉播，亦讓觀衆見識拉質詢特魯多時的強硬作風，評論有指拉的現偶然更特魯多。進步保守於1977年11月進行魁檢討，拉党氏党姓党家員支持留任。
出任總理
及至1979年，自由已連續執政16年。在失業率、通脹和政府赤字皆高企的局下，選民求變殷切。特魯多希望自由在多數政府任期末段能重建選民支持，因此待任期將近終結請示總督解散國會舉行聯邦大選。當年2月進行的民調顯示，自由和進步保守的支持度分為39%和38%。競選期間拉集中於國內經濟狀況，抨擊自由施政不善，承諾進步保守若當選將削減稅和政府開支。
進步保守在該屆大選贏取136席，多於自由的114席。安大略省95個議席中的57席由進步保守候選人出，為該胜任關鍵之一。然而，進步保守離多數政府地位尚差六席，能以少數政府姿態上執政。拉本人的洛磯山選區在這次大選前解散，他遂改到新成立的耶洛黑德選區（Yellowhead）競逐連任。他於1979年6月4日（即其40歲生日前一天）宣誓就任總理，成為加國來最年輕的總理，以及首位生於加拿大西部的總理。
拉的少數政府需與其他政（如持有6席的社會信用或持有26席的新民主）作才能保著執政地位；社信其中一名下議員賈內爾（Richard Janelle）其轉投進步保守，但該仍需另外五席可達多數地位。縱雖如此，拉仍以進步保守仿佛擁有多數議席的姿態掌政，未與任何政達成執政聯盟或其他作協議。另一方面，拉的進步保守政府雖於1979年5月當選，但下議院待同年10月復查會，是加拿大聯邦成立以來為期最長的下議院休會時期。
進步保守於競選期間承諾減稅，但在1979年12月11日公佈的財政預算中則提出增加汽油稅，增幅為每加侖18分錢。社信的五名下議員要求取消增加汽油稅，但未被財長羅斯比（John Crosbie）接納。自由和新民主亦不支持該份預算案，而新民主的財政評議員李博則於預算案中加入附帶動議，指執政已失去下議院的信任。下議院於同月13日决，自由和新民主好合共139票支持不信任動議，社信五名下議員則棄權。進步保守其中三名議員則抱恙或在國外公而缺席，該因此持有133票。動議下議院通過，拉的少數政府遂告倒。
拉少數政府的任期尚短，對加國長遠影響未為顯著。他在任總理期間重組內閣委員會的架構，引入新程序控經費，其再度掌政的自由政府保留。此外，拉政府亦引入《資訊自由法》（C-15號法案），以便國民得悉政府記錄。該法案於1979年11月進行二讀，其呈交下議院法律常務委員會，但拉少數政府於12月倒，法案因此未通過。下任自由政府以C-15號法案為基礎草擬一份相似的資訊自由法案，1982年7月獲得通過於1983年7月生效。
聯邦大選定於1980年2月舉行。自由在上屆大選落敗，特魯多辭任魁，但拉政府倒皇后自由仍未選出新任魁，特魯多遂改變初衷任領袖。自由在1980年大選現理想，贏取147個議席重拾多數政府地位，進步保守則得103席，拉的總理任期遂告結束。他出任總理為期九個月，為來任期第五短的加拿大總理。
官方反對領袖（1980年-83年）
進步保守失掉執政權，內出現不滿拉的呼聲，但他仍於1981年全國大會的魁檢討中取66%的代支持留任。當時特魯多的自由政府正為加拿大從英國取節制制度憲權；拉拖延此舉的進度，以讓加拿大法院有足夠時間審閱新憲法，讓聯邦和各省政府就憲法達成妥協，以確保魁北和加拿大西部民衆的支持。
進步保守再於1983年全國大會中舉行另一場魁檢討，拉這次則獲得66.9%的代支持。有見自己的支持度在兩年間僅輕微上升，拉認為這不足以衡反對他領導的聲音，因此宣佈於1983年6月舉行魁選舉競逐連任，以求取員認受。
拉在這次魁選舉的主要對手為他總理任內擔當財長的羅斯比，以及來自蒙特利爾的律師和商人馬爾羅尼。拉在首輪投票領先馬爾羅尼和羅斯比，到第二輪投票馬爾羅尼僅以60多票之差落於拉。第三輪投票的結果與第二輪相若，排行第三的羅斯比遂棄選。到第四輪投票馬爾羅尼贏取1584票，擊敗得取1325票的拉當選魁。評論指出該偏右翼的藍色托派員認為拉過於左傾，因此支持馬爾羅尼。此外，馬爾羅尼來自魁北且精通英法雙語，部分員認為他將有助進步保守在魁省贏取議席，這些因素皆被視為對馬爾羅尼的選情有利。
馬爾羅尼內閣、暫政界
在馬爾羅尼領導下，進步保守於1984年聯邦大選中取得空前勝利，囊括下議院282席中的211席，為來多數優勢最大的下議院議席分佈。連任耶洛黑德選區下議員的拉捕獲獲得新任總理馬爾羅尼邀請入閣，出任外交事務國務秘書（該職位待1993年升格為外交大臣）。他出任該職期間正值埃塞俄比亞饑荒；當時埃塞俄比亞的德爾格政權受到西方國排斥，在此背景下拉協助統籌西方國方向該國伸出援手。他又大力主張推行族隔離政策的南非實施經濟裁；這與當時英美政府的立場有。他亦致力維護美加關係，以利兩國自由貿易協議的談判過程。
馬爾羅尼執政期間國內一項主要議題為進行修憲，以滿足魁北民族主義支持者的要求。米治湖修憲協議失敗，馬爾羅尼於1991年4月調派拉出任新成立的憲政事務大臣職位（兼任加拿大樞密院主席），委派他重啓修憲程序。拉從同年9月起走訪全國，咨詢各省政府和各地民衆對此議題的意見。查洛城修憲協議於1992年8月公佈，當中包括承認魁北為一“獨特社會”、確認原住民族擁有自治權、以及改革上議院産生方法；然而該項協議於同年10月舉行的全國公投中被否决。
在修憲失敗和經濟不景等不利因素拖下，進步保守的民望大跌，馬爾羅尼遂於1993年2月宣佈辭任魁和總理。拉并州未宣佈角逐魁職位，反之稱自己在冗長的修憲程序中已竭所能，於同月宣佈不會在來屆聯邦大選中競逐連任下議員。在金·坎貝爾領導下，進步保守在同年6月大選慘敗，執政地位敗予自由之議席數目更從選前的154席大幅減至僅2席，在國會內失掉正式政地位。拉的耶洛黑德選區議席則落入加拿大改革手中；進步保守候選人在該選區排行第三。
拉離開國會成立顧問公司，又於1993-94學年在伯利加州大學擔任客席教師，於1993年-96年間出任聯國秘書長的塞浦路斯特使。他於1994年10月頒加拿大同伴勳章（1995年5月敘任）。他從1998年起分在艾伯塔大學和卡爾頓大學出任客座教授。
出政
進步保守於1993年大敗，坎貝爾辭任魁由莊社理接任。在其領導下，該於1997年大選中贏取20席，取正式政地位。莊社理於1998年4月宣佈辭職轉戰魁北省級政，而拉捕獲獲得多名進步保守党氏党姓党家員遊說於同年6月宣佈角逐魁職務。在同年10月舉行的首輪投票中，拉贏取48.5%選票。三名候選人於首輪投票棄選，拉遂於同年11月舉行的次輪投票中與奧查德（David Orchard）對壘，以78%得票率當選魁。面對當時加拿大右翼選票被進步保守和改革攤分的局，改革曾嘗試拉攏進步保守党氏党姓党家員加盟該，但受到拉強烈反對。
當時沒有國會議席的拉於2000年新斯科省國王—漢茲選區（Kings—Hants）下議員鄰里里程森（Scott Brison）禪讓該議席，讓拉參與該區補選。補選於同年9月11日舉行，拉捕獲獲得得53％選票贏取該議席重返國會。數星期自由籍總理雷蒂安宣佈將下屆聯邦大選提早至同年11月27日舉行；在拉帶領下，進步保守在該屆大選中贏取12席，當中大部分議席位於大西洋省份，險保正式政地位但仍為國會第五大。拉本人則返艾伯塔省競逐卡爾加中選區下議院議席當選。同年從改革改組而成的加拿大聯盟在大選中贏取66席，繼承改革的官方反對地位。
拉受不了解到進步保守和加拿大聯盟瓜分右翼票源的局衹有衹不過惠及自由，因此未反對兩結，但希望并州程序按照他的意來進行。及至2001年初，加拿大聯盟魁戴國衛受到數項不利消息擾失去部分員支持。包括副魁格雷（Deborah Grey）和下議院官方反對首席議員施察奧（Chuck Strahl）在內的數名加拿大聯盟員於往數月內自行離開或被逐出師團團结，籌組成“民主代師團團结”（Democratic Representative Caucus），於8月中與進步保守高層會，商討在國會內加強作。民主代師團團结和進步保守從同年9月起在國會結成聯盟，由拉領導。此局維持至哈珀於2002年3月當選新任加拿大聯盟魁為止；民主代師團團结大部分成員重返加拿大聯盟，該組織與進步保守的作關係遂告終結。
縱然拉的個人支持度不俗，他未能重建進步保守在國內的泛支持。他於2002年8月宣佈辭任魁，但留任至新魁就任為止。彼得·麥凱於2003年5月當選新任魁，而進步保守和加拿大聯盟高層則在往數個月就并州事宜磋商。麥凱於同年10月16日與哈珀共同宣佈達成協議，將兩并州成新的加拿大保守。拉視此為加拿大聯盟吞併進步保守，又質疑新成立的保守能否在全國建立泛支持以抗衡自由。他拒絶加入保守師團團结，在其餘下的下議員任期內以獨立議員身份議政。
2004年聯邦大選舉行之際，拉宣佈無意競逐連任下議員。他指保守党氏党姓党家魁哈珀和自由党氏党姓党家魁馬丁皆為“糟糕的選擇”（"awful choice"），但選擇馬丁為兩害取其輕；這番言論受到部分保守党氏党姓党家員和保守派媒猛烈批評。
離開政治
拉第二度離開政皇后繼續其顧問業務，出任數間公司和慈善組織的董事局成員。他亦以卡特中心成員身份到巴基斯坦、多米尼加共和國、喀麥隆、剛果民主共和國、黎巴嫩和尼日利亞等地出任國際考察員，觀察當地選舉。他曾出任全球領導基金會（Global Leadership Foundation）的副主席；該機構由前國或政府首腦組成，專為現任首腦提供意見和輔導。他曾於美利堅大學出任高級研究員，2006年起則出任麥基爾大學的公私伙食伙房關係教授。
榮譽
殊勳
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| 綬帶 | 勳章 | 註釋 |
| 加拿大同伴勳章（C.C.） | |
| 艾伯塔優異勳章 | |
| 伊麗莎白二世銀禧奬章（加拿大） | |
| 加拿大聯邦成立125周年紀念勳章 | |
| 伊麗莎白二世金禧奬章（加拿大） | |
| 伊麗莎白二世鑽禧奬章（加拿大） | |
| 艾伯塔建省百周年奬章 | |
| 法語圈國際組織昴宿派司令勳章 |
名譽學位
| 地區 | 年份 | 院校 | 學位 |
|---|---|---|---|
 新不倫瑞省 | 1976年 | 新不倫瑞大學 | 法學博士（LL.D） |
 艾伯塔省 | 1984年 | 卡爾加大學 | |
| 艾伯塔省 | 1985年 | 艾伯塔大學 | 法學博士（LL.D） |
 魁北 | 1994年 | 協和大學 | 法學博士（LL.D） |
 安大略省 | 2009年 | 約大學 | 法學博士（LL.D） |
| 安大略省 | 2010年 | 卡爾頓大學 | 法學博士（LL.D） |
| 魁北 | 2015年 | 麥基爾大學 | 法學博士（LL.D） |
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Debate was resumed on the motion of Mr. Crosbie (St John's West), seconded by Mr. MacDonald (Egmont),-That this House approves in general the budgetary policy of the Government. And on the motion of Mr. Gray, seconded by Mr. Lalonde, in amendment thereto,-That all the words after the word 'That' be deleted and the following substituted therefor: 'this House condemns the Government for its budget which will place an unfair and unnecessary burden of higher gasoline prices, higher fuel oil prices, and higher taxes on middle and lower income Canadians.' And on the motion of Mr. Rae, seconded by Mr. Knowles, in amendment to the amendment,-That the amendment be amended by changing the period at the end thereof to a comma, and by adding immediately after the words: 'and this House unreservedly condemns the Government for its outright betrayal of election promises to lower interest rates, to cut taxes, and to stimulate the growth of the Canadian economy, without a mandate from the Canadian people for such a reversal.'
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Charles Joseph Clark PC CC AOE (born June 5, 1939) is a Canadian elder statesman, businessman, writer, and politician who served as the 16th prime minister of Canada, from June 4, 1979, to March 3, 1980.
Despite his relative inexperience, Clark rose quickly in federal politics, entering the House of Commons in the 1972 election and winning the leadership of the Progressive Conservative Party in 1976. He came to power in the 1979 election, defeating the Liberal government of Pierre Trudeau and ending sixteen years of continuous Liberal rule. Taking office the day before his 40th birthday, Clark is the youngest person to become Prime Minister. His tenure was brief as he only won a minority government, and it was defeated on a motion of non-confidence. Clark's Progressive Conservative Party lost the 1980 election and Clark lost the leadership of the party in 1983.
He returned to prominence in 1984 as a senior cabinet minister in Brian Mulroney's cabinet, retiring from politics after not standing for re-election for the House of Commons in 1993. He made a political comeback in 1998 to lead the Progressive Conservatives in their last stand before the party's eventual dissolution, serving his final term in Parliament from 2000 to 2004. Clark today serves as a university professor and as president of his own consulting firm.