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| 巴布亚新几内亚 Papua New Guinea 首都:莫尔兹比港 国家代码: pg |
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【国名】巴布亚新几内亚独立国（The Independent State of Papua New Guinea）。
【国名由来】巴布亚新几内亚全称“巴布亚新几内亚独立国”，位于南太平洋西部， 包括新几内亚岛东半部及附近俾斯麦群岛、布干维尔岛等共约600 余个大小岛屿。国名由 巴布亚和新几内亚两部分组成，得名于岛名。巴布亚岛一名，其由来有两种说法：①1526年葡萄牙人梅内塞斯从马六甲驶往马鲁古群岛，但海风把船吹到一无名之地，人便称这 块陆地为巴布亚。源出马来语tanahpepua一词，意即卷发人的土地。②早期葡萄牙人到此，问当地居民此为何地。回答是巴布亚，他 们便把巴布亚种族名称当地地名。种族名称来源于马来语papuvah(卷发)或pua-pua( 暗棕色)。指岛上主要居民巴布亚人的头发和肤色。新几内亚岛，亦称伊里安岛。1526年为葡萄牙探险险家若热·德梅内泽所发现。1545年葡萄牙人奥尔蒂斯·德雷特斯到 达该岛北部， 见当地居民肤色和气候亦大致相仿，故取名新几内亚。从此就称这里为巴布亚新几内亚。1884年，英国、德国瓜分伊里安岛东半部和附近岛屿。1906年，英将英属部分交澳大利亚管辖，改称澳属巴布亚领地。1946年联合国大会决议委托澳托管。1973年，巴布亚新几内亚成立自治政府。1975年9月16日宣告独立，成立巴布亚新几内亚独立国。 【面积】462840平方公里。 【人口】630万人（2006年），年增长率2.5%（2003年）。城市人口占15%，农村人口占85%。98%属美拉尼西亚人，其余为密克罗尼西亚人、波利尼西亚人、华人和白种人。官方语言为英语，地方语言820余种。皮钦语在全国大部分地区流行，南部的巴布亚地区多讲莫土语，北部的新几内亚地区多讲皮钦语，居民中93%为基督教徒，传统拜物教也有一定影响。 【首都】莫尔兹比港（Port Moresby），人口约40万（2006年）。 【国歌】《啊，起来，祖国的全体儿女》 巴布亚新几内亚国徽【国家元首】英国女王伊丽莎白二世。女王任命总督为其代表，任期六年。第七任总督西拉斯·阿托帕尔（SILAS ATOPARE）于2003年11月19日任满去职，由议长比尔·斯卡特任代总督。第八任总督尚未选出。 【重要节日】独立日：9月16日。 【国鸟】极乐鸟 【语言】英语为官方语言，皮金语在全国有较多使用 【宗教】基督教为主 【货币】基那 【简况】位于太平洋西南部。西与印度尼西亚的伊里安查亚省接壤，南隔托雷斯海峡与澳大利亚相望。属美拉尼西亚群岛。全境共有600个岛屿。主要岛屿包括新英格兰岛、新爱尔兰岛、曼纳斯岛、布干维尔岛、布卡岛等。海岸线全长8300公里，包括200海里专属经济区在内的水域面积达240万平方公里。海拔1000米以上属山地气候，其余属热带气候。5～10月为旱季，11～4月为雨季，沿海地区平均温度21.1～32.2℃，山地比沿海低5～6℃。年平均降水量2500毫米。 新几内亚高地地区早已有人定居。1511年葡萄牙人发现新几内亚岛。18世纪下半叶，荷兰、英国、德国殖民者接踵而至。1906年英属新几内亚交澳大利亚管理，改称澳属巴布亚领地。德属部分在第一次世界大战中被澳军占领，1920年12月17日国际联盟委托澳管理。1942年被日本占领。1945年联合国将其重新交澳托管。1949年澳将原英属和德属两部分合并为一个行政单位，称“巴布亚新几内亚领地”。1973年12月1日实行内部自治。1975年9月16日独立。迈克尔·索马雷（Michael Somare）为首任总理。 【国旗】呈长方形，长与宽之比为4∶3。从左上角至右下角的对角线，将旗面分为两个相等的三角形。右上方为红色，内有一只展翅飞翔的黄色极乐鸟；左下方为黑色，内有五颗白色五角星，其中一星较小。红色象征剽悍、勇敢；极乐鸟亦称天堂鸟，是巴布亚新几内亚特有的鸟，象征国家、民族独立和自由与幸福；黑色代表国家领土处于“黑人群岛”之中；五颗星的排列位置象征南十字星座(南天小星座之一，星座虽小，但明亮的星很多)，表明该国地处南半球。 政治 2002年8月索马雷政府上台后，放缓私有化改革步伐，实行“以出口带动经济复苏”战略，加大矿产资源的勘探和开发力度，大力推行国家公务部门改革，争取党派合作，化解社会矛盾，巩固执政地位，巴新社会秩序渐趋稳定。2003年GDP增长率为2%，为连续四年来首次正增长。物价指数逐渐回落，币值逐渐回升。但吏治腐败、经济疲弱、党派争斗、基础设施落后、贫富分化悬殊以及与澳大利亚等地区大国关系不睦等问题仍使巴新面临不稳定因素。 【关于布干维尔和平进程】 2001年6月22日，巴新政府与布各派就全面解决布问题达成协议，包括布自治、全民公投以及武器处理等内容。8月7日，巴新内阁原则批准关于布干维尔和平进程的全面政治协定。8月30日，布干维尔和平协议正式签署，标志着长达12年战争的结束，布开始走上恢复和重建道路，布和平进程进入具体实施阶段。2002年3月，巴新国民议会通过关于布干维尔问题宪法修正案和相关组织法，从法律上为布成立自治政府及在自治政府成立10～15年内举行独立公投铺平道路。此后布和平进程进展基本顺利。2003年7月，联合国驻布政治事务处宣布收缴武器阶段结束，布开始走上销毁武器、恢复重建的道路。2004年1月4日，联合国安理会同意成立联合国布干维尔观察团，取代已到期的驻布政治事务处。该观察团任期至2004年6月30日。武器销毁和自治宪法起草工作进展顺利，各方预计2004年底可望实现自治。 【宪法】 1975年8月15日制定，同年9月15日生效。 【议会】 一院制。议员109人，任期5年。本届议会于2002年8月选出。现任议长比尔·斯卡特（BILL SKATE）。 【政府】 由议会中占多数的党或政党联盟组阁。 内阁对议会负责。现任总理迈克尔· 索马雷（Michael Somare），2002年8月就任。本届内阁除总理外，共有副总理1名，部长26名，外长为拉比·纳马柳（Rabbie Namaliu）。 【行政区划】 全国划分为19个省和首都行政区（莫尔斯比港市）。各省名称如下：中部（曾译作“中央”）、北部（曾译作“北方”）、钦布、东新不列颠、东塞皮克、东高地、恩加、海湾、马丹、马努斯、米恩湾、莫罗比、新爱尔兰、北所罗门、南高地、西新不列颠、西塞皮克、西部、西高地。 【司法机构】设有最高法院（又称上诉法院、国家法院）和地方法院。首席大法官马里·卡皮爵士（Sir Mari Kapi）。 【政党】 主要有：（1）国民联盟党（NATIONAL ALLIANCE）。1996年8月成立。执政党。现有议员22名。总理索马雷为该党领袖。（2）人民进步党（PEOPLE'S PROGRESS PARTY）。联合执政党。现有议员8名。（3）人民行动党（PEOPLE'S ACTION PARTY）。联合执政党。现有议员5名。（4）人民全国代表大会党（PEOPLE'S NATIONAL CONGRESS）。联合执政党。现有议员13名。（5）人民民主运动党（PEOPLE'S DEMOCRATIC MOVEMENT）。反对党。现有议员12名。（6）巴布亚新几内亚党（PNG PARTY）。联合执政党。现有议员9名。 人物 迈克尔·索马雷：总理。1936生于巴新东新不列颠省拉包尔市。曾为东塞皮克省卡劳村酋长。1968年当选议员，同年创建潘古党并任领袖，领导民族独立斗争。1973～1975年任自治政府首席部长。1975年9月任巴新独立后首届总理，有巴新“国父”之称。1982年7月～1985年11月再次出任总理。1988年7月～1992年1月任外长。1996年8月创建国民联盟党并任领袖。1999年7月任外长，8月起兼任布干维尔事务部长。1999年12月～2000年11月任矿业部长兼布干维尔事务部长。2000年11～12月任外长兼布干维尔事务部长。2001年11月～2002年7月任反对党领袖。2002年8月5日第三次当选总理。已婚，有3子2女。1976年10月作为总理访华并与我签署建交公报。1999年9月作为外长访华。2001年11月率国民联盟党代表团访华。2004年2月作为总理访华。 经济 巴新是发展中国家，资源丰富，经济落后，相当一部分人民迄今仍过着原始部落自给自足经济生活。近40%的人口挣扎在国际贫困线以下。2002年联合国开发计划署人类发展指数显示，巴新在174个国家中列第133位，居南太岛国之末。矿产、石油和经济作物种植是巴新经济的支柱产业。林业、渔业资源丰富。主要农产品为椰干、可可豆、咖啡、天然橡胶和棕榈油。工业基础薄弱。金、铜产量居世界前列，石油、天然气蕴藏丰富。 2007年经济数据如下： 国内生产总值：57亿美元 人均国内生产总值：905美元 经济增长率：4% 汇率：（2007年平均值）1基那=0.3242美元 【资源】 矿藏丰富，铜矿储量9.44亿吨，黄金储量1831吨，铜金共生矿储量约4亿吨。此外还有富金矿、铬、镍、铝矾土、海底天然气和石油等资源。库土布和戈贝两大油田储量即达4亿桶。南高地省油田储量1700万桶。天然气储量12.2万亿立方英尺。森林资源丰富，热带原始森林覆盖面积达3600万公顷，约占国土面积的77%，林木总蓄积量约29亿立方米，可采蓄积量为5亿立方米。 【工业】 2001年工业产值占国民经济总值的9%。50%以上的出口收入来自矿业。2002年矿业出口收入为45.35亿基那，比2001年下降7.4%。2002年木材出口185万立方米，收入1.127亿基那。 【农业】 农业是国民经济的支柱，农业产值占国内生产总值的27%（2003年），可耕地面积占全国土地5%。农业人口占全国人口的87%，巴新是南太平洋最大的椰油和椰干生产国。2002年，农、林、渔业总产值约为30.343亿基那。 【渔业】 1978年宣布200海里经济区后，巴新的捕鱼区达230万平方公里，是南太平洋地区第三大渔区。渔业资源丰富，盛产金枪鱼、对虾和龙虾。金枪鱼占世界储量的20%，年潜在捕捞量40万吨。目前金枪鱼年捕捞量约10万吨，出口3万吨，其他各种鱼出口数千吨。 【旅游业】 旅游业在国民经济中有一定地位。旅游资源丰富，开发潜力大。 【交通运输】 公路：总长约25000公里。 水运：与澳大利亚、日本、新加坡、南太岛国、中国台湾和中国香港等国家和地区有海运联系。主要有莫尔斯比港、莱城和拉包尔等港口。 空运：巴新最大航空公司为国营的新几内亚航空公司，设有飞往国内主要城市及澳大利亚、新加坡、日本、菲律宾及所罗门群岛的航线，拥有12架飞机。此外，巴新还有六、七家私营航空公司，多经营直升机等小型飞机运输。共有注册机场492个，大多数为设在偏远地区的小型机场，只有少数机场可停降大型飞机。其中国际机场有莫尔斯比港国际机场、芒特哈根机场、阿洛陶机场和达鲁机场。 【财政金融】 政府财政收入的主要来源是税收和国际援助。 2005年政府财政收入53.269亿基那，支出53.191亿基那。实现税收收入12.831亿基那，截至2006年底，巴新内债73.41亿基那。 主要银行有：（1）巴布亚新几内亚银行（Bank of Papua New Guinea）：即巴新中央银行，成立于1973年，负责制定货币政策、监管其他商业银行并发行货币等职能。现任行长为威尔逊·卡米特（WILSON KAMIT）。2000年底资产额为10.17亿基那。截至2002年12月，外汇储备为3.4亿美元。 （2）南太银行（BSP）：占全国市场的60%，政府拥有其25.3%的股份。 此外，巴新还有其余4家规模较小的商业银行。 【对外贸易】 外贸在巴新经济中占重要地位。2003年进口总额40.15亿基那，出口总额78.13亿基那。 主要出口铜、金、矿砂、原木、原油、椰干、椰油、可可、咖啡 、棕榈油等初级产品。2003年巴新主要产品出口额如下：矿业：58.90亿基那，同比增长23.4%，占出口总额的75%。原木：3.696亿美元，同比增长1.1%。原油：16.319亿基那。金：28.112亿基那。铜：14.15亿基那。棕榈油：4.213亿基那。咖啡：2.985亿基那。椰干：650万基那。椰油：6740万基那。主要进口食品、饮料、纺织品、化工产品、燃料油及机械运输设备等。主要贸易对象有澳大利亚、日本、新西兰、中国、韩国、英国、新加坡、美国和德国。 【外国资本】 积极鼓励外国投资。主要投资国有澳大利亚（占总额近三分之二）、马来西亚、新西兰、韩国、日本和美国等。巴新工、矿、林、农、渔各业几乎均为澳、日、英、美等国公司所控制。1999～2002年，巴新共吸引外资17亿基那，创造就业机会15000个。 【外国援助】 自1976年以来，巴新的外援主要来自澳大利亚，每年为3.5亿澳元，占全部外援的70%。提供援助的还有中国、新西兰、日本、美国、英国、韩国、欧洲联盟、联合国开发计划署、世界银行、国际货币基金组织和亚洲开发银行等。援助类别有经济援助、军事援助、教育和卫生援助等。 【著名公司】 （1）新几内亚航空公司（Air Niugini）：巴新国营航空公司，成立于1973年，资产总额为1.15亿基那。辟有飞往布里斯班、凯恩斯、霍尼亚拉、马尼拉、新加坡、东京等6条国际航线和20多条国内航线。负责人：彼得·罗伯特（Peter Robert）。通讯处：P.O.Box 7186，Boroko NCD，PNG.电话：（00675）3259000，传真：（00675）3273482。 （2）轮船贸易公司（Steamships Trading Company Ltd.）：巴新最大的私营综合性商业公司，创立于1924年。现从事商品批发零售、海运、旅馆、房地产、汽车及配件、肥皂生产和工程施工等业务。负责人：W·D·科普兰德（W.D.Copland）。通讯处：Champion Parade P.O.Box 1，Port Moresby，PNG。电话：（00675）3220222 传真：（00675）3213595。 【人民生活】 全国有19家医院，240余家诊所。人均寿命57岁，65岁以上人口19.9万人，约占全国人口的8%（2001年）。婴儿巴布亚新几内亚妇女死亡率45.5‰（2005年）。主要流行病有痢疾、肺炎、虐疾等。巴新1987年发现首例艾滋病患者，截至2005年2月，患者总数已达14164例，每年新增患者约1500例。 教育 巴新教育体制分中央、省、地三级。国民识字率为66%（2003年）全国有社区中、小学3000多所，学生约10万人。现有6所大学，主要有莫尔斯比港巴新大学和莱城巴新科技大学，学生约1万人。另有21所私营城乡国际学校，在校学生6000余人。 新闻 主要通讯社为官方的巴布亚新几内亚国际通讯社。主要报刊有：《国民报》、《信使邮报》和《同乡报》。巴新国巴布亚新几内亚土著人家广播公司（NBC）成立于1975年，下设3个主要电台。EMTV电视台（私营）是全国唯一的电视台，创建于1987年。 军事 巴新军队创建于1940年。截至2002年3月，巴新国防军兵员2000人。国防军重建计划包括采用新军服样式、重振空军和海军力量、改善军队基础设施和改进行政管理。改革后的国防军将更加机动灵活，其职责包括打击偷猎、非法武器贩运和毒品走私，打击恐怖主义，处理难民事务等。与澳大利亚签有防务合作协议，澳每年提供约4000万澳元军援，并提供军事培训。 华侨、华人 现有华侨、华人约5000人，主要是：1、当地出生的华人（千余人），多数从事批发、超市、房地产和加工业等，资本较大，在巴新社会有一定地位和影响。2、来自东南亚各国和港台的华人（近千人），多经营超市、伐木、捕鱼、餐馆等，生活较富裕。3、近年来来自大陆的华侨、华人（约3000人），大多打工、经营餐馆和小店。 外交 对外奉行中立政策，主张各国和平相处，增加经济往来和合作，致力于南太平洋地区的和平与稳定。支持联合国在国际事务中发挥积极作用。积极参与国际事务。1991年成为东南亚国家联盟观察员，1992年被接纳为不结盟运动正式成员，1993年11月加入亚太经济合作组织，1994年7月成为东盟地区论坛成员。巴新于1998年在其首都设立APEC中心，旨在推动和协调APEC成员与南太岛国的经贸合作，促进发达成员提供更多的援助。近年来，巴新政府在继续与澳大利亚、新西兰等南太平洋国家和欧美国家发展关系的同时，把外交重点进一步转向东亚和东南亚各国。2002年索马雷政府上台后，大力鼓励出口和吸引外来投资，制定“以出口带动复苏的经济发展战略”，主张以“有选择性的交往”作为外交政策的主轴，强调“面向北方，积极参与南太地区事务”。巴新迄今已同69个国家建立外交关系。 【同中国的关系】 1976年10月12日两国建交。1980年11月我在巴新设使馆。1988年巴新在中国设使馆。建交后，两国领导人经常互访。 2003年以来，中国同巴新关系继续稳定发展。2003年4月，全国人大常委会副委员长热地访问巴新。6月，李肇星外长在出席金边东盟地区论坛外长会期间会见巴新外长纳马柳。7月，巴新总督阿托帕尔访华，胡锦涛主席、唐家璇国务委员分别会见。8月，周文重副外长在出席太平洋岛国论坛会后对话会期间会见巴新外长纳马柳。10月，在曼谷举行的亚太经合组织领导人非正式会议和部长级会议期间，胡锦涛主席会见巴新总理索马雷，李肇星外长会见巴新外长纳马柳。2004年1月，两国外交部第九次磋商在巴新举行。2月，巴新总理索马雷访华，两国发表了《联合新闻公报》。两国在经贸、经济技术、文化、农业、卫生、渔业等各领域合作不断加强。两国农业技术合作和菌草技术合作项目不断取得新进展。中国渔业代表团成功访问巴新，双方渔业主管部门签署了旨在深化两国渔业合作的新协议。中国文艺团体赴巴新巡演，获得较好反响。 据中国海关统计，2007年中巴新贸易额为6.80983亿美元，同比增长31.4%。我方出口2.12598亿美元，进口4.68385亿美元。 中国驻巴布亚新几内亚大使：魏瑞兴。馆址：Sir John Guise Drive，Waigani，Papua New Guinea，P.O.Box 1351，Boroko, PNG。电话：（675）3259836（值班，办公室），（675）3211191（商务处）。使馆主页：http://www.chinaembassy.org.pg，使馆电子信箱：chinaemb_pg@mfa.gov.cn。 巴新驻华大使：马克斯·拉伊（Max Rai）。使馆地址：北京塔园外交人员办公楼2单元11层2号。电话：65324312 65324709。 【同澳大利亚的关系】 由于历史原因，巴新同澳一直保持着特殊关系，两国领导人互访频繁，每年举行两次部长级磋商。澳是巴新最大援助国，年援助额达3.5亿澳元。澳在巴新独立后的29年间共提供了超过120亿澳元的援助。澳也是巴新最大贸易与投资伙伴，澳投资占巴新外国投资的三分之二。据巴新国税局统计，1999～2002年澳大利亚在巴新投资3.81亿基那，创造就业岗位3366个。2002年巴新对澳出口7.696亿基那（不含矿业），进口22.34亿基那。矿业领域，巴新对澳出口10.818亿基那，进口7.502亿基那。 2003年1月，索马雷总理发表政策声明，反对澳参加对伊拉克发动的战争。2月，索马雷总理赴澳出席巴新—澳商会会议。3月，澳独立研究中心报告指出，巴新正处于崩溃的边缘，是“失败国家”，澳必须从根本上重新审视对巴新政策。此后，两国围绕这份报告发生争吵。5月，澳提出2003年年度预算，其中对巴新援助为3.336亿澳元。12月，两国外长达成《增强合作一揽子计划》（“Enhanced Cooperation Package”），根据该计划，澳将向巴新派驻230名警察、18名司法专家、36名经济官员和10名移民与海关官员。 【同新西兰的关系】 两国关系密切。巴新是新西兰最大的援助对象，2002～2003年度，新西兰向巴新提供援助900万新西兰元。贸易方面巴新是新西兰在南太地区第三大出口市场。分别在奥克兰和莫尔斯比港设有新西兰/巴新工商委员会。2003年4月，新外长戈夫访问巴新并出席两国年度磋商。双方就贸易投资、国际援助、地区安全及布干维尔和平进程等议题进行了讨论。8月，索马雷总理访问新西兰，与新西兰总理克拉克举行会谈。 【同美国的关系】 两国签有防务合作和联合军事演习等协议，巴新允许美军舰停靠其港口。尽管美政府近年来未向巴新提供大量援助，但巴新与美在政治、军事、经济等领域的关系仍有发展。巴新根据与美的《国防安排规划》，派军官赴美进行培训。美目前有100名和平队志愿人员在巴新学校、医院服务。“9·11”事件后，巴新政府谴责国际恐怖主义，支持国际社会的反恐行动。 2003年3月，巴新与太平洋岛国论坛渔业局其他成员与美国签署入渔协议，允许美45艘围网船今后十年内在签约国专属经济区内捕鱼。4月，美国国务院发布《2002年度国别人权报告》，称巴新是南太地区人权记录最差国家之一。 【同南太平洋岛国的关系】 巴新与所罗门群岛、斐济和瓦努阿图同为美拉尼西亚先锋集团成员国。巴新支持新喀里多尼亚实现政治独立。1990年，巴新布干维尔岛“革命军”宣布脱离巴新，成立“布干维尔共和国”，并得到所罗门群岛政府的支持。巴新与所关系因此恶化。1993年以来，由于所新政府上台，巴新与所的关系逐步趋于缓和。 2003年4月，第三届太平洋岛国论坛议长会议在巴新首都莫尔斯比港举行。5月，纳马柳外长表示反对澳、新竞选太平洋岛国论坛秘书长。6月，第15届太平洋司法会议在巴新马丹市举行，来自澳、新及其它太平洋岛国的大法官及地方法官出席会议，主要就司法独立、良政及加强法制建设进行了讨论。7月，巴新加入澳、新主导的“地区援助部队”，进入所罗门群岛维持治安。同月，巴新正式加入《太平洋岛国贸易协定》和《太平洋紧密经济关系协定》。8月，索马雷总理先后出席了在所罗门群岛举行的第15届美拉尼西亚先锋集团（MSG）首脑会议和在奥克兰举行的太平洋岛国论坛会议。9月，第21届大洋洲和太平洋申诉专员地区会议在巴新马丹市举行。 11月，巴新前总理朱利叶斯·陈出任太平洋岛国论坛名人小组组长，负责起草《论坛报告》。 12月，太平洋岛国央行行长会议在巴新召开，重点讨论了本地区实行统一货币和进行金融体系改革等问题。 【同东盟国家的关系】 加强与东盟国家的关系是巴新对外工作的重点之一。近年来，巴新外长一直以观察员身份出席东盟外长会议。1994年，巴新成为东盟地区论坛（ARF）成员。马来西亚是仅次于澳大利亚的巴新第二大投资国。印度尼西亚、新加坡、菲律宾也有许多私人在巴新投资。 2003年1月，巴新政府对巴新、印尼边界形势表示严重关切，并于印尼方进行紧急磋商，此后两国多次就边界问题进行会谈。2月，索马雷总理参加在马来西亚吉隆坡举行的第十三届不结盟运动首脑会议，并会见马来西亚总理马哈蒂尔。5月，马拉特副总理兼贸工部长赴泰国出席APEC贸易部长会议，会前与泰国签署双边贸易协定。6月，印尼外长首次正式访问巴新，两国签署《过境机动车强制保险办法谅解备忘录》，巴新方表示西巴布亚问题是印尼内政，巴新不支持其独立。两国关系进入新阶段。同月，纳马柳外长出席第36届东盟部长级会议，表示巴新致力于与东盟开展对话。10月，索马雷总理对泰国进行工作访问，期间与泰总理他信举行会谈，并与泰国防部长就军官培训和情报交流等交换意见。同月，马来西亚总理马哈蒂尔率大型代表团访巴新，双方签署数项协议并发表联合公报。 【同日本的关系】 日本是巴新第二大贸易伙伴和第二大经援项目提供国。近年来，两国政治和经贸关系发展较快，人员往来增多。2003年8月，索马雷总理出席日本—太平洋领导人会议，并对日本进行工作访问，期间索拜会了明仁天皇，与小泉首相会谈，与日政界和企业界广泛接触。9月，日本政府向巴新布干维尔省提供320万基那援助，用于布教育、卫生和基础设施建设。 【同韩国的关系】 韩国是巴新第四大贸易伙伴，是巴新黄金、铜、木材等产品的重要市场。2003年12月，韩国海军舰艇编队访问巴新，期间与巴新国防军伊劳司令举行会谈。 【同欧洲国家的关系】 巴新是英联邦成员，同英国签有防务合作协定，英每年向巴新提供约10万美元的援助。法国于1996年12月同巴新签订友好合作框架协议。2003年2月，根据法国和巴新签订的军事交流协议，巴新国防军与法驻新喀里多尼亚部队进行联合军事演习。英国向巴新捐赠14.7万基那，用于布干维尔省武器收缴计划。7月，副总理兼贸工部长马拉特赴英国出席英联邦国家贸易部长会议。 【同欧盟的关系】 近年来，巴新与欧盟的关系有较大发展。欧盟在巴新派有常驻代表。自1978年以来，欧盟已向巴新提供总额达4.48亿欧元（14.67亿基那）的援助。2002年4月，莫劳塔总理签署欧洲发展基金（EDF）国家战略报告，为巴新带来欧盟提供的3.5亿基那赠款。10月，欧盟发展与人道主义援助高专波尔·尼尔松访巴新，拜会阿托帕尔总督、索马雷总理，与纳马柳外长举行会谈，并实地考察欧盟援巴新项目。同月，欧盟驻巴新代表称，考虑到巴新目前财政管理混乱及腐败盛行，欧盟不会对其2003年财政预算提供援助，但欧盟将在5年内援助巴新1.66亿欧元，主要用于教育、农村基础设施建设等领域。 The majority of the population lives in traditional societies and practise subsistence-based agriculture. These societies and clans have some explicit acknowledgement within the nation's constitutional framework. The PNG Constitution (Preamble 5(4)) expresses the wish for traditional villages and communities to remain as viable units of Papua New Guinean society, and for active steps to be taken in their preservation. The PNG legislature has enacted various laws in which a type of tenure called "customary land title" is recognised, meaning that the traditional lands of the indigenous peoples have some legal basis to inalienable tenure. This customary land notionally covers most of the usable land in the country (some 97% of total land area); alienated land is either held privately under State Lease or is government land. Freehold Title (also known as fee simple) can only be held by Papua New Guinea citizens. The country's geography is diverse and, in places, extremely rugged. A spine of mountains runs the length of the island of New Guinea, forming a populous highlands region. Dense rainforests can be found in the lowland and coastal areas. This terrain has made it difficult for the country to develop transportation infrastructure. In some areas, airplanes are the only mode of transport. After being ruled by three external powers since 1884, Papua New Guinea gained its independence from Australia in 1975. It remains a realm of Her Majesty Queen Elizabeth II, Queen of Papua New Guinea. Many people live in extreme poverty, with about one third of the population living on less than US$1.25 per day. |
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