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| 不丹 The Kingdom of the Bhutan 首都:廷布 國家代碼: bt |
 不丹 不丹 不丹 不丹 不丹 不丹 不丹 不丹 不丹 不丹 不丹 不丹 不丹 不丹 不丹 不丹【國名釋義】“不丹”在梵語中意為“西藏的邊陲” 別稱：神竜之國（不丹人自稱“竺域”，意為“竜”）、森林之國、花卉之國 【面積】 3.8萬平方公裏。 【人口】 不丹：南亞一自治國傢，位於喜馬拉雅山脈東側。長期受英國和印度的影響。廷布是其首都和最大城市。人口730,000。人口增長率約2.5％。不丹族占總人口50%，尼泊爾族占35％。不丹語“宗卡”為官方語言。 【首都】廷布(Thimbu)，人口約5萬（2002年） 【同北京時差】 -2:30 【國際電話碼】 975 【語言】 不丹語“宗卡”和英語同為官方用語，南部講尼泊爾語 【民族】 不丹族（菩提亞族）占多數，其餘為尼泊爾族（30%～35%）等 【宗教】 藏傳佛教（噶舉派）為國教，尼泊爾族居民信奉印度教 【國旗】呈長方形，長與寬之比為３∶２。由金黃色和桔紅色的兩個直角三角形組成，中間一條白色的飛竜，四個爪子各抓一顆白而亮的寶珠。金黃色象徵國王的權力和作用；桔紅色是僧侶長袍的顔色，象徵佛教的精神力量；竜象徵國傢權力，又指這個國傢的名字，因為不丹可譯為“神竜之國”。竜爪上握有白珠，象徵威力和聖潔。 【國徽】呈圓形。圓面上兩條竜騰空而起，象徵權力和尊嚴。竜的周圍是燃燒的火焰，圓面中心是十字形圖案，它是大自然雷電霹靂的象徵。圓面外圈的白色圓環的上部，用藏文書寫着“光榮的不丹是不可戰勝的”。 【國歌】《皇傢頌歌》 【國花】藍花緑絨蒿 【概述】不丹位於喜馬拉雅山脈東段南坡，其東、北、西三面與中國接壤，南部與印度交界，為內陸國。北部山區氣候寒冷，中部河𠔌較溫和，南部丘陵平原屬濕潤的亞熱帶氣候。 公元7世紀起曾為吐蕃王朝屬地，9世紀成為獨立部落。12世紀後，藏傳佛教竺巴噶舉派逐漸成為執掌世俗權力的教派。18世紀後期起遭英國入侵。1907年建立不丹王國。1910年1月英國同不丹簽訂《普那卡條約》。印度獨立後於1949年8月同不丹簽訂《永久和平與友好條約》。1961年以來，不丹國王多次公開表示要保持自己國傢的主權和獨立。1971年不丹加入聯合國，1973年成為不結盟運動成員，1985年成為南亞區域合作聯盟成員。 【貨幣】 努紮姆 【政治概況】 【國傢元首】 國傢元首：國王吉格梅·辛格·旺楚剋（Jigme Singye Wangchuck），1972年7月24日登基；2006年12月14日，不丹國王吉格梅·辛格·旺楚剋將王位傳給王儲吉格梅·凱薩爾·納姆耶爾·旺楚剋。吉格梅·凱薩爾·納姆耶爾·旺楚剋於2008年11月6日在不丹首都延布舉行了登基大典，正式成為當今世界上最年輕的國王。 【重要節日】 國慶日（12月17日--第一任國王烏金·旺楚剋登基日）、國王生日（11月11日）、國王加冕日（6月2日） 【政治簡況】 公元7世紀起為吐蕃王朝屬地，後逐漸成為獨立部落，並由藏傳佛教竺巴噶舉派執掌世俗權力。18世紀後期起遭英國入侵。1907年建立不丹王國。正實施憲政改革，由世襲君主製嚮君主立憲製轉變。2008年，將舉行首次議會選舉並産生新政府。 【行政區劃】 全國分為4個行政區、20個宗(縣)。2003年，不丹分為4個地區，20個宗（縣），202個格窩，5000多個自然村 第一地區 楚卡 1988.12.10 楚卡宗、帕羅宗、哈宗、桑契宗 第二地區 普那卡 1988.12.10 加莎宗、廷布宗、普那卡宗、旺迪顔頗章宗、達加納宗 第三地區 吉列普 1986.6.15 布姆塘宗、同薩宗、仁工宗、沙奔宗、乞郎宗 第四地區 紮西崗 1989.9.17 紮西崗宗、紮西羊孜宗、孟加拉宗、隆子宗、沙姆德羅普宗卡宗、佩瑪加澤爾宗 【重要人物】 國王： 吉格梅·凱薩爾·納姆耶爾·旺楚剋，1980年2月出生，2006年12月繼承王位，於2008年11月6日在不丹首都延布舉行了登基大典，正式成為當今世界上最年輕的國王，旺楚剋王朝第五世國王。 第四世國王：吉格梅·辛格·旺楚剋，1955年11月出生，1972年繼承王位，1974年加冕，2006年12月宣佈提前讓位於其子凱薩爾·旺楚剋。 歷任國王（1907年~今）： 1. 烏顔•旺楚剋 (Ugyen Wangchuk) 1907---1926 2. 吉格梅•旺楚剋(Jigme Wangchuk) 1926---1952 3. 吉格梅•多爾吉•旺楚剋(Jigme Dorje Wangchuk)1952---1972 4. 吉格梅•辛格•旺楚剋(Jigme Singh Wangchuk) 1972---2008 5.吉格梅·凱薩爾·納姆耶爾·旺楚剋2008—— 【政體轉變】 2008年3月24日，位於中印之間的不丹迎來其歷史上的首次民主選舉，直接選舉國民議會議員，並在此基礎上産生首個民選政府。對於這個面積僅4.6萬平方公裏、人口73萬的小國來說，此次選舉意味着國傢政治體製將由原來的世襲君主製變為議會民主製。這個轉變的推動者正是不丹的老國王吉格梅•辛格•旺楚剋本人。 此次選舉是不丹國王多年來致力於推行政治民主化的結果。100年來，不丹一直實行世襲君主製，沒有憲法，也沒有政黨。1998年6月，辛格老國王對政治體製進行了重大改革，解散了內閣，將政府行政權移交給大臣委員會。2001年9月，國王發佈命令，要求政府籌備起草憲法。2005年3月，辛格國王建議在不丹建立兩黨制度，由在大選中得票最多的政黨組閣，另外一個政黨則成為反對黨。根據憲法草案，不丹將組建兩院製議會，由75人組成的國民議會和由25人組成的全國委員會。2006年年底吉格梅國王宣佈退位，於2007年4月將王位正式讓給27歲的兒子吉格梅•凱薩•旺楚剋王儲，2008年，其正式即位。 辛格曾表示，還政於民是為了讓不丹在政體上與西方接軌，以便贏得國際社會的認同。他說：“為了不丹人長遠的幸福，我們必須推行民主，一個有效的制度比王位更重要。” 【自然地理】 地處喜馬拉雅山南坡。北部及東北、西北與中國為鄰；南部與印度接壤。境內多山，北高南低；南部山區屬亞熱帶氣候，濕潤多雨，年降水5000～6000毫米；中部河𠔌區 ，氣候溫和，年降水760～2000毫米；北部高山區，氣候嚴寒，人煙稀少，海拔2650～5480米。河流均由北嚮南，主要有阿穆麯河、旺麯河及莫麯河等。 【歷史概況】 公元7世紀時受北印度的迦摩縷波王朝統治。650年後為吐蕃王國的一部分。8世紀喇嘛教從西藏傳入。9世紀吐蕃衰亡，不丹成為獨立部落。1616年後，佛教竺巴噶舉派領袖阿旺·納姆伽爾戰勝其他教派，統一不丹，形成僧俗同掌政權的封建王國。18世紀後期英國入侵，1865年強迫不丹簽訂《辛楚拉條約》。不丹被迫割讓2000平方千米土地。1907年，烏顔·旺楚剋廢除德布王，自任國王，集政教大權於一身，並規定國王世襲。1910年英與不丹又簽訂《普那卡條約》，規定不丹對外關係受英國“指導”。印度獨立後，於1949年同不丹簽訂《永久和平與友好條約》，規定不丹對外關係受印度“指導”。1952年第三代國王吉格梅·多爾吉·旺楚剋即位，他發展經濟，對內政外交進行改革。第四代國王吉格梅·辛格·旺楚剋，於1972年即位，繼續先王的內外政策。 【經濟發展】 【經濟簡況】農業是不丹支柱産業。上世紀50年代實行土地改革後，98％以上農民擁有土地、住房。糧食基本自給。目前，農業約占不丹GDP23%（2005/06財年），農業人口占總就業人口63.3％。近年來，不丹第二、三産業比重快速上升，2005/06財年分別約占GDP35%和42%。嚮印水電出口及相關建築業成為不丹經濟支柱之一。 2002年12月，不丹政府開放製造業和服務業，外資控投最高可達70％，標志着不丹正式對外國直接投資開放。 1961年起，不丹開始實行經濟發展的“五年計劃”。印度、瑞士、聯合國開發計劃署等一些國傢和國際組織提供經濟援助。九五計劃（原為2002-2007年，2006年6月宣佈將該計劃延長至2008年）主要目標是在“八五計劃”基礎上，進一步貫徹和實行"國民幸福總值"（Gross National Happiness）理念，追求經濟和環境、社會、文化均衡可持續發展，力爭保持7-9％的年經濟增長率。 2003年，在聯合國發展署發表的全球人類發展報告中，不丹首次進入中等發展中國傢行列。2006年，不丹排名第135位。 國內生産總值（2005/06財年，下同）：8.04億美元 增長率：6.5% 人均國內生産總值：1245美元 貨幣名稱：努紮姆（Ngultrum），簡稱努（NU.），與印度盧比等值。 匯率：1美元≈44.7努 通貨膨脹率：4.7% 失業率：3.1％ 【資源】白雲石、石灰石、大理石、石墨、石膏等礦藏。水力資源豐富，藴藏量約3萬兆瓦（MW），目前僅開發利用了1.5％。【水利資源】不丹有許多水電工程待建。介紹了不丹水電資源藴藏量、水電開發現狀和前景以及水電開發面臨的挑戰。 【工業】2005/06財年，不丹電力行業産出7347萬美元，占GDP10%。建築業産出1.05億美元，占GDP17%。製造業産出4365萬美元，占GDP7%。另外還有少量采礦業等。 【農牧林業】可耕地面積占總面積16％，主要農作物有玉米、稻子、小麥、大麥、蕎麥、馬鈴薯等。森林覆蓋率為72.5％，其中26％為自然保護區，以豐富的名木花草聞名遐邇。盛産水果，蘋果、柑桔等大量嚮印度和孟加拉國出口。 【旅遊業】是外匯重要來源之一。1974年起開放旅遊業，但控製較嚴，一般衹接受團體旅遊。同時出於環保考慮，實行境外遊客每人每天165-200美元的最低消費製。遊客主要來自美國、日本、德國和法國等地。2005/06財年，入境遊客1.5萬人次，旅遊收入2080萬美元，增長35.8%。其年均簽證通過指數為10000人/一年 【交通運輸】2005年全國公路總里程4392.5公裏。九五計劃期間，計劃修路587公裏。擁有近3萬輛機動車。山區仍以馬、牛、騾為主要運輸工具。距首都廷布約65公裏的帕羅是唯一機場。不丹航空公司（Druk Air Corporation）成立於1983年2月，主要航綫至南亞各國首都。2005年運載乘客9萬人次。2006年，不丹與印度、泰國和孟加拉國分別簽署加強航空聯繫的諒解備忘錄。 【通訊郵政】不丹電信公司於1999年1月成立，同年建成全國計算機互聯網。擁有固定電話3.27萬部，手機用戶3.78萬人，郵局101個。 【財政金融】財年始於每年7月1日。2005/06財年，不丹國傢總收入3億美元，增長12%。總支出3.61億美元，增長4%。外匯儲備約4.79億美元，增長37.8%。外債6.81億美元，增長12%。2006/07財年預算支出4億美元。 主要金融機構有皇傢貨幣局（Royal Monetary Authority）和不丹銀行（Bank of Bhutan）。1996年政府允許金融部門發行股票，並與亞洲開發銀行和花旗銀行簽署協定，允許其購買不丹國民銀行（Bhutan National Bank）少於40%的股份。 【對外貿易】2005/06財年，不丹外貿總額為6.67億美元，主要在南盟成員間進行貿易。印度是最大貿易夥伴，與不丹簽有自由貿易協定。不丹對印進出口額分別占其進出口總額的87.6%和75.1％。其他主要貿易夥伴有孟加拉國、香港、日本、新加坡、泰國、德國等。不孟簽有優惠貿易協定。主要出口産品為電力、化學製品、木材、加工食品、礦産品等；進口産品主要為燃料、𠔌物、汽車、機械、金屬等。1998年成為WTO觀察員，現申請成為正式成員。 【外國援助】經濟建設嚴重依賴外國和國際組織援助，過去15年接受外援年均增長18%。2005/06財年，接受外援1.21億美元。印度、丹麥、荷蘭、日本和世界銀行是最大援助方，印度在2005/06財年援助額占不丹外援總額56.9%。 【人民生活】全國實行免費醫療，基本醫療服務已覆蓋90％以上人口。現有醫院29傢和其它醫療機構650傢。人均壽命66.1歲，嬰兒死亡率為每千人40人。傳統醫學來源於藏醫藥學，目前仍廣泛使用。普通家庭三大件依次是手錶、收音機和電飯煲，占有率分別為75%、67%和31%。 【軍事概況】 軍事 武裝部隊主要由皇傢陸軍、皇傢警察和皇傢衛隊組成，共1.4萬餘人。實行徵兵製，國王是武裝部隊最高統帥。全部軍費、大部分裝備和給養由印度提供。 【文化教育】 【教育】實行免費教育。全國現有各類學校512所，在校學生19萬餘名。目前，適齡兒童入學率為96％。國民識字率約為60％。2003年6月，不丹第一所大學不丹皇傢大學正式成立。 【新聞出版】政府設有不丹新聞與廣播機構，負責管理全國廣播、電視事務。廣播公司提供廣播、電視服務。《昆色爾》為官方報紙。2006年，私人報紙《不丹時報》和《不丹觀察傢報》開始發行。另有《德魯剋·洛塞爾》季刊，以宗卡語、英語和尼泊爾語出版。 【體育】射箭和摔跤為傳統體育項目。 【外交關係】 不丹對外政策兩大主要目標是，加強和維護不丹主權和獨立、實現經濟自主。主張大小國傢一律平等，奉行不結盟政策，在和平共處基礎上同所有國傢發展友誼與合作，特別是同鄰國友好相處。截至2006年，已同印度等21個國傢及歐盟建立了外交關係，在紐約和日內瓦設有常駐代表處，在印度、孟加拉國、科威特和泰國設有使館，在14個國傢設有15位名譽領事。印度和孟加拉國在不丹設有使館。不丹於1971年加入聯合國，目前是多個國際組織的成員。 【同印度的關係】不印關係密切，1949年簽訂《永久和平與友好條約》，1968年建交。 2003年，不丹政府對其境內的“阿薩姆聯合解放陣綫”等印東北部反政府武裝展開軍事行動，摧毀其在境內的基地。 2006年1月，不丹外交大臣坎杜·旺楚剋訪問印度；不丹-印度發展合作對話在新德裏舉行。7月，吉格梅·辛格·旺楚剋國王對印度進行工作訪問。10月，印度外秘梅農和水資源部部長索茲分別訪不。12月，印度外長慕剋吉訪問不丹；不印結束長達40多年的劃界、勘界和重新樹立界碑工作。 1979年起，不丹一直要求修改《永久和平與友好條約》。2007年2月，不丹國王凱薩爾·旺楚剋對印度進行正式訪問，雙方簽署經過修訂的《友好條約》。3月，條約生效。 兩國實行開放邊界，自由通商。印度是不丹最大的貿易夥伴、援助國和債權國。2006年7月，兩國續簽《貿易、商務與轉運協定》，有效期10年。 【同南亞其他國傢的關係】不丹同除阿富汗以外的所有南亞國傢建立了外交關係，來往日益增多。 不丹與尼泊爾存在難民問題。80年代末、90年代初，不丹將旅居境內的約10萬尼泊爾族人驅逐出境。這些人涌入尼泊爾境內，目前居住在尼東部的7個難民營內，由聯合國難民署管理。1993年至今，雙方舉行了15輪部長級聯合委員會，討論解决這一問題。尼要求嚮不丹遣返這些難民，不丹同意在對難民身份進行甄別的基礎上接收部分難民。1999年9月，雙方成立“聯合身份鑒別小組”，甄別在尼難民身份，並於2003年就難民分類達成一致。但遣返問題至今未能取得實質性進展。 不丹積極主張加強南亞區域合作，是南盟成員國。2003年，不丹加入“環孟加拉灣多領域經濟技術合作倡議”。2005年3月，不丹原駐泰國大使臣剋亞·多吉任南盟第八任秘書長，任期3年。2006年4月，不丹舉辦第四屆南亞保險監督論壇。5月，首屆“環孟加拉灣多領域經濟技術合作倡議”成員國文化部長會議在帕羅召開。 【同南亞以外國傢的關係】1985年開始，不丹開始發展跨地區外交，先後同荷蘭、丹麥、瑞典、瑞士、挪威、日本、芬蘭、韓國、奧地利、泰國和巴林等國建交。2002年以來，又分別同澳大利亞、新加坡和加拿大建交。 【同中國的關係】中不迄未建交，但兩國關係一直友好，邊境地區總體保持和平與安寧。從1984年至今兩國共舉行了16輪邊界會談。1998年，兩國簽署了《關於在中不邊境地區保持和平與安寧的協定》。這是兩國政府間簽署的第一個協定。2000年兩國政府就不丹王國在中國澳門特別行政區保留名譽領事館事達成協議。2001年4月，不丹王國宗教領袖央騰加增大師（不丹宗教界第二號人物）率不丹文化代表團訪華。7月，不丹外秘烏金•澤林率不丹官方代表團訪華。10月，不丹審計署審計長昆藏•旺堆率團訪華。11月底，中國不丹邊界第15輪會談在不丹首都廷布舉行。 中不邊界長約600公裏，從未正式劃定。1984年起，中不兩國輪流在北京和不丹首都廷布舉行中不邊界會談。1998年，兩國在第12輪邊界會談期間簽署了《中華人民共和國政府和不丹王國政府關於在中不邊境地區保持和平與安寧的協定》。這是兩國第一個政府間協定，對維護兩國邊境地區穩定具有重要意義，並為尋求邊界問題的解决創造良好條件。2005年7月，外交部亞洲司副司長羅照輝率團赴不丹舉行中不邊界問題專傢小組第二次會議。 喜瑪拉雅王國不丹的民主時分 是要一個存在了一百年的，以6%的增長率帶領人民穩定發展了二十多年的君主制度，還是要一個人民當傢做主，但卻陌生、不知前景的民主制度？對不丹國民來說，該問題沒有選擇，因為他們的國王早已經做出了選擇。為了國民未來的福祉，備受愛戴的國王由上而下發動了廢除自己權力的運動。 國王送給人民的禮物 這個群山圍繞的喜馬拉雅王國，在3月24日，完成了從世襲君主製國傢到議會民主製國傢的飛躍。在從早晨8點到下午5點的國民議會選舉中，不丹25萬身穿傳統服裝的選民，有秩序地在全國各個投票站排隊等候，用電子投票器的按鈕選舉了一個新的政府。選舉委員會首席專員孔章·旺迪嚮熟悉的人打着招呼，加入投票站排隊的人群。投票出來，孔章·旺迪表情輕鬆，嚮媒體表示為自己成為歷史進程的一部分而感到高興。但僅僅在一年之前，孔章·旺迪甚至連這樣的姿態也做不出來，他熱愛國王，“選舉選不出這樣的領袖。”他曾對媒體憂心忡忡地說。身為負責選舉工作的最高長官，他一直內心矛盾：為了實現國王的意願，他就要做好削弱國王權力的工作。 在不丹，孔章·旺迪代表了國民的普遍心態，民主是國王強行送給人民的禮物，人民想不要都不行。兩年前，在任34年的第四任國王吉格梅·辛格·旺楚剋宣佈退位，王位傳給1980年出生的兒子，他同時告知國民，不丹將在2008年走嚮民主，權力交給人民。面對國王的决定，不丹國民的反應是震驚和憂慮，他們不知道為什麽需要民主，有些上了年紀的人甚至掩面哭泣。 根據不丹憲法，在國民議會選舉結束並成立新政府後，國王是不丹的國傢元首，而議會在三分之二多數的支持下可以彈劾國王。“沒有不丹人願意接受這個美好的重擔。”已經帶領繁榮進步黨贏得這次大選的吉格梅·廷裏曾經說。吉格梅·廷裏曾擔任兩任首相、外交大臣和內務文化大臣。 君主制度不能保證永遠都有好國王 不丹國民對君主制度的留戀基於國王這些年的卓越成就：在南亞一些民主製國傢如巴基斯坦、孟加拉國依然陷於混亂的時候，不丹卻在持續穩定發展。1972年，當第四任國王剛剛繼承王位時，不丹非常貧窮，人均壽命衹有40歲，但在國王的帶領下，不丹走了一條具有自己特色的現代化之路。在水電、旅遊、采礦等産業帶動下，經濟連年高速增長，2006 年，不丹人平均壽命已經達到66歲，人均GDP達到1400美元，是印度的兩倍，實際GDP的增長達到8.5%。 剛剛50歲就宣佈退位的國王具有偉大的人格魅力，總是行走在不丹的各個地方，和人民直接交談。每個國民都可以直接上書，人們有意見或建議，會把書信留在他車輛經過的路邊，拿石頭壓住，等待他親自下車取走。 國傢的欣欣嚮榮體現在各個方面，首都廷布到處都是建築工地，城市建設體現出不丹的治國理念———國民幸福總值。曾經在英國受過教育的第四任國王在 1970年代提出了這個理念，他認為國傢政策應該關註人的內心幸福，並應以實現幸福為目標。在這種執政理念的指導下，不丹提出了由政府善治、經濟增長、文化發展和環境保護四極組成的“國民幸福總值”指標，並且認為這一指標比GDP更重要。因此，不丹經濟的高速增長沒有以犧牲環境和放棄自己的文化認同為代價。 但國王的目標更為遠大，他的最終目標是把權力移交給人民。第四任國王早年的英國私人教師、現在不丹居住的邁剋·伍德蘭德告訴記者，國王並不是因為面臨某些壓力纔决定推進不丹民主化的。1992年左右，第四任國王已經開始在和他探討在不丹建立民主政治的規劃，國王那時就擔憂，隨着不丹和外界的接觸越來越多，絶對君主製會讓政府變得不穩定，國王多次表示，君主制度不能保證永遠都有好國王。 第五任國王吉格梅·凱薩爾·納姆耶爾·旺楚剋畢業於牛津大學，是父親意願的堅决推行者，大選之前的星期六，這位年輕英俊的“八零後”國王對國民進行了最後的總動員，在緻國民的公開信中，他寫道： “這次選舉以及我們將要建立的民主是幾代不丹人民的犧牲和艱苦工作的結果，它是讓國傢強盛的非常重要的一步，如果國傢勝利了，那麽衹會有一個贏傢———人民。” 人民信任國王，既然國王說民主是個好東西，儘管他們心懷疑惑，也要努力地去實踐它。81歲的阿布·哈迪從三公裏外的傢中趕到北廷布選區投票站，他經歷了四任國王，在君主的統治下，他說自己度過了平和而快樂的時光，但既然國王已經决定把權力交給人民，為了下一代，他决定來投票給他認為稱職的候選人，“我是為國傢投票”。 “不能想象沒有媒體自由的民主” 在3月24日的選舉中，不丹繁榮進步黨以絶對優勢壓倒了人民民主黨，最終取得了47個席位中的44席，人民民主黨衹取得3席，這是一個出乎所有人預料的結果。繁榮進步黨新當選議員益西·金巴在3月25日的記者招待會上，說這不是他們所期待的結果，如果差別不這麽大，會更好地體現民主所需要的製衡。 選舉前一天，兩黨發言人都對贏得選舉非常樂觀。這並非完全做態，大多數分析人士都認為兩黨得票不會差距太大。事實上，兩黨狀況非常相似，它們都是年輕的政黨，都是為響應國王的號召而成立。人民民主黨成立於 2007年9月，主席為前農業大臣桑格·乃杜。繁榮進步黨成立於2007年10月，主席為前任首相吉格梅·廷裏。兩位都是在政黨成立後響應黨員號召，“受邀”成為黨主席的。 因為都是在“國民幸福總值”的理念下展開，兩黨理念其實並無特別的差異。因為兩黨的相似性，在大選之前，很多人表示不知道他們應該去投哪個黨，但為何最後體現出這樣的天壤之別？來自歐盟的首席選舉觀察員紮維爾·彭莫斯認為，兩黨的平臺太過相近，所以選民們衹能基於兩黨領導者的個性而不是為他們倡導的政策差異來投票。“這個結果說明，儘管人們為了完成國王的心願而參加了投票，他們其實不想改變。”不丹最大的報紙《昆色爾》報總編輯肯裏·多吉說。 面對人民對於未來的普遍憂慮，3月25日，即將擔任總理的繁榮進步黨主席吉梅格·廷裏接受記者采訪時說：“我們肩負着沉重的負擔，即建立我們國王所展望的強大和充滿活力的民主政治。” 在獲勝的繁榮進步黨的競選綱領中寫道，“自由而負責任的媒體將受到我們的鼓勵和支持”。繁榮進步黨新當選議員益西·金巴也說：“不能想象沒有媒體自由的民主。” “為了這次大選，媒體做了很多，但還很不夠，在這個小型社會裏面，小道消息和謠言遠比媒體更有力量。”不丹的國傢報紙《昆色爾》報總編輯肯裏·多吉說，民主對不丹來說是個全新事物，所以不論政治傢、官員、人民，還是媒體自身也都在學習在民主進程中找到自己的角色。“在憲法草案裏，自由的表達，自由的媒體，獲取信息的權利受到保證，但這些權利不是給予媒體的，而是給予人民的，媒體的責任是保證人民享有這種權利，為此媒體必須自由而獨立。”《昆色爾》的一篇社論中寫道。 國慶日：１２月１７日（１９０７年） 籃球是不丹年輕人特別 喜愛的體育運動 首都：廷布 (Thimphu) 是全國的政治、宗教中心。地處喜馬拉雅山南麓，旺河從城市穿過。城市海拔２５００多米，人口約５萬（２００２年）。 行政區劃： 全國劃分為４個行政區、２０個宗（縣）。 簡史：９世紀不丹為獨立部落。１７７２年英國侵犯不丹。１８６５年１１月，英國同不丹簽訂了《辛楚拉條約》，強迫不丹割讓包括噶倫堡在內的第斯泰河以東約２０００平方公裏的地區。１９０７年建立不丹王國，烏顔·旺楚剋成為世襲國王。１９１０年１月，英國和不丹又簽訂了《普那卡條約》，規定不丹對外關係接受英國的“指導”，１９４９年８月，印度和不丹簽訂《永久和平與友好條約》，規定不丹對外關係接受印度的“指導”。１９７１年，成為聯合國成員國。 不丹：最後的“香格裏拉” 最後的君王 探訪不丹 不丹青山緑水間的古樸民風 “小國寡民”不丹，“幸福”的國民衹關註幸福 在不丹體會“國民幸福總值” 不丹故都普那卡宗的農田村捨 政治：不丹歷史悠久。現在的旺楚剋王朝建立於１９０７年，實行世襲君主製，沒有憲法和政黨。１９５３年，不丹建立立法機構國民議會，負責製定法律，對重大問題進行討論和决策。１９６８年５月，不丹建立最高行政機構大臣委員會，行使政府內閣職能，國王兼任政府首腦。１９７２年，時年１６歲的吉格梅·辛格·旺楚剋登基，成為旺楚剋王朝第四位國王。為嚮現代化國傢轉變，旺楚剋國王决意改變傳統的世襲君主製，在不丹推行民主製。１９９８年６月，旺楚剋國王解散內閣，對政治體製進行重大改革，國王不再兼任政府首腦，將政府管理權移交給大臣委員會。２００１年９月，旺楚剋國王下令籌備起草憲法，以結束世襲君主製，建立議會民主製國傢。同年１１月３０日，憲法起草委員會成立。２００５年３月，憲法起草委員會嚮社會公佈第四稿憲法草案，請全國人民討論。草案在形成全國共識後，經國民議會審批，成為不丹正式憲法。根據這部憲法，不丹將建立兩院議會製。２００６年１２月，旺楚剋國王將王位傳給他的兒子吉格梅·凱薩爾·納姆耶爾·旺楚剋。新國王登基後繼續推進不丹的民主政治進程。２００７年１２月，不丹選舉産生議會上院。２００８年３月，不丹舉行國民議會（下院）選舉，將首次通過選舉産生議會民主製下的政府。根據不丹憲法，在國民議會選舉結束並成立新的政府後，國王是不丹的國傢元首，而議會在三分之二多數的支持下可以彈劾國王。>> 經濟：不丹王國政府致力於實現國傢的現代化，２００５年人均收入達７１２美元，在南亞各國中是比較高的。發展經濟的同時，不丹重視保護環境和生態資源，每年衹允許６０００名外國遊客入境旅遊，而且他們的行程還必須經不丹政府的仔細審核。為表彰不丹國王和人民在環保領域的突出貢獻，聯合國將聯合國首屆“地球衛士奬”授予了旺楚剋和不丹人民。 不丹多久拉山口的108塔 新聞出版：不丹政府設有不丹新聞與廣播機構，負責對全國的廣播、電視事務。１９７３年，不丹成立廣播公司，用不丹語、英語、尼泊爾語等廣播。１９９９年，不丹廣播公司開通電視服務。《昆色爾》為不丹發行量最大的報紙。１９９９年，不丹建成全國計算機互聯網。 外交：不丹同中國雖未建交，但兩國關係友好。１９８４年起中不邊界會談每年一次，輪流在北京與廷布舉行。 【關於不丹國旗上的神竜】 當我們看到不丹國旗時就會看到旗上的中國竜。那麽旗上為什麽有中國竜呢？ 要談不丹國旗上的中國竜，就不得不從青藏高原古代的蘇毗國談起，這是一段悠長而又驚心動魄的歷史。 在我國古代，在青藏遼闊的高原大地上曾經誕生了以下三個童話般的國傢。 大鵬鳥之國：大雄國，曾有高度文明，産生過自己的宗教，就是神通廣大、充滿神秘色彩的苯教，崇拜大鵬鳥。大雄國主要在西藏的西部，也就是現在的阿裏地區。 天上之女兒國：蘇毗國，母係社會國度。女做官男勞作，一女多夫，過着與大自然和諧共生的生活。蘇毗國偏於西藏的東部。 驍勇無邊之國：吐蕃國，驍勇善戰，勇力無邊。吐蕃國在西藏的中部。 蘇毗國對中原地區的文明比較嚮往，曾多次派人到隋唐進行朝貢。《隋書 西域傳》中記載到：“其國代以女為王，王姓蘇毗，字末歇”，“凡號令，女官自內傳，男官受而行”。 在公元7世紀，由於吐蕃國的大王“鬆贊幹布”帶領吐蕃迅速崛起，雪域高原陷入混戰，展開了一場雪域高原版的三國演義。蘇毗女王雖然年輕貌美，但治國無方，怎是“鬆贊幹布” 大王的對手。最後，蘇毗畏懼吐蕃的強大，要求通婚。但是， “鬆贊幹布” 大王醉翁之意不在酒，怎可一個通婚就善罷甘休，非要把蘇毗收入囊下。一方面對蘇毗強攻；另一方面在蘇毗內部佈置姦細，挑撥其內亂。這樣，蘇毗過很快就要分崩離析了。蘇毗女王衹好投降了。蘇毗女王雖是弱女子，關鍵時刻卻也愚中有智，投降之際嚮“鬆贊幹布”大王提出自治條件，要求保留母係社會的一些特徵和一些管理權力。“鬆贊幹布”大王心想，一個弱女子又能把我怎樣，就答應了女王的要求，對蘇毗采取“一國兩製”的政策統而治之。但蘇毗女王通過這樣的方法，保留了蘇毗國的血脈相傳。（相傳大王與女王也曾結婚以培育共同後代，但現已無法考證。） 吐蕃國大王徵服了蘇毗國，又徵服了大雄國，終於一統高原大地，吐蕃大王的光輝照遍青藏高原。 從那以後時間又過去了200年左右，但事情並沒有結束。大雄國的臣民信仰苯教、崇拜大鵬鳥、一心復國，與吐蕃國及吐蕃國的佛教發生衝突。苯教的教徒想方設法打入王室內部，培養崇拜苯教的王室成員。終於，機會來了，王室內部信佛成員與信仰苯教成員發生權力鬥爭，最終苯教崇拜者郎達瑪取得權利鬥爭的勝利，開始大規模滅佛，屠殺佛教徒。這就是歷史上有名的郎達瑪滅佛。郎達瑪滅佛的作法激起了佛教徒的反抗，郎達瑪死於佛教徒之手，吐蕃大亂，分崩離析，吐蕃國崩潰。就這樣高原大地進入了400多年的分裂時期，這個時期宗教教派林立，藩王也林立。在藩王林立的這400年中，蘇毗演變為帕竹，而蘇毗這個稱謂也跟着逐漸消失了。帕竹有帕竹王。帕竹人主要信仰噶舉教派。 時間的長河滾滾流逝，很快到了元代。元朝統一了西藏。帕竹王從元朝取得了13萬戶中的帕竹萬戶侯稱號。俗話說平平淡淡最是真，帕竹萬戶在元代不顯山不露水，蓄積力量，以待後發。 元朝被明朝取代後，帕竹萬戶侯看準時機，取得明朝皇帝的信任，帕竹王逐漸成為了統領其他藩王的藩王。帕竹人得勢，帕竹人信仰的噶舉教派也就成了強勢教派。噶舉教派中又分幾派，其中的一派深得明朝皇帝的賞識，被明皇帝賜予四腳神竜。由於這一教派擁有四腳神竜，因而這一派叫做“竺巴”。 “竺巴”是音譯，“竺”這個音在藏語裏是竜的意識。 歷史在不斷地演進，歷史的時空推進到了明朝末年。明朝末年中原大亂，明朝無暇顧及青藏事務，而青藏內部這個時候也發生了重大變化。一方面帕竹王室的政權被其傢臣所篡奪，另一方面黃教興起，黃教屯兵買馬，躍躍欲試。“竺巴”的信徒被兩面夾擊，處於岌岌可危之中。當時的竺巴派領袖是阿旺•納姆伽爾，他在危機時刻審時度勢，毅然帶領擁有蘇毗千年血脈的竺巴信徒遠走不丹。 由於阿旺•納姆伽爾乃蘇毗千年智慧的集大成者，還修得一身好佛，又有神符四腳神竜做護駕，因而所到不丹之處，無不歸順於其旗下。阿旺•納姆伽爾在統一了不丹後，又利用不丹的地利人和，先後五次打敗了黃教的進犯，終於在不丹立足。由於不丹的雷電多，四腳神竜又被看做雷神。阿旺•納姆伽爾奠定了現代不丹的領土、民族和宗教的基礎。 竜應該是中國和不丹的紐帶。我們的國旗雖然沒竜，但我們心中有竜。中國和不丹國永遠是好鄰居。我們祝願不丹發展順利。 【風俗旅遊】 不丹的風俗禮儀以及旅遊須知: 不丹族和尼泊爾族均屬於喜瑪拉亞山地民族，具有謙和溫順的民族性格，其風俗和禮儀與我國藏族相近，主要禮儀有：獻哈達，磕頭，饋贈，鞠躬以及敬酒敬茶。不丹農村民間不少地方女子的地位高於男子。按照不丹民俗，婚後男方必須入贅女方傢，由女兒照顧父母，因此，女兒繼承大部分財産。不丹有些村落，衹要經丈夫同意，妻子甚至有同時再嫁他人的自由。 不丹人以大米、玉米、蕎麥為主食，喜吃酥油、糌粑、辣椒。不丹烹調異常辛辣，以辣椒為蔬菜，而非調料，任何菜餚均都加入大量幹辣椒，喜歡生辣椒涼拌做沙拉。 不丹限製每年的遊客數量: 不丹王國每年衹允許6000名遊客進入，而且每個遊客在當地每天的消費在200美元左右。 不丹旅遊須知: 內地人要去不丹很麻煩：不丹不是中國的旅遊目的地，所以旅遊手續比較繁瑣，要從第三國才能進入不丹。而且不丹沒有和我國建立處交關係，去不丹旅遊可以去使館申請旅遊簽證(這事允許的)。不過，由於不丹對觀光客數量有限製，加上旅遊消費十分昂貴，如果從我國出發前往不丹，簽證通常需要通過在尼泊爾和印度的合作旅行社代辦。簽證材料要求並不復雜，遊客衹需提供有效期半年以上的護照和照片即可，抵達當地後再交納相關簽證費用。至於遊客是否能獲得簽證，則要看預約人數的多少，因此提前預約把握會更大。 不丹旅遊不為人們熟知，除了當地限製觀光客入境外，也與當地高昂的旅遊費用有關。據在不丹除了要通過指定的旅行社安排酒店機票外，還需要支付每人每天200美元的“人頭稅”。 Bhutan used to be one of the most isolated nations in the world. Developments including direct international flights, the Internet, mobile phone networks, and cable television have increasingly modernized the urban areas of the country. Bhutan has balanced modernization with its ancient culture and traditions under the guiding philosophy of Gross National Happiness (GNH). Rampant destruction of the environment has been avoided. The government takes great measures to preserve the nation's traditional culture, identity and the environment. In 2006, Business Week magazine rated Bhutan the happiest country in Asia and the eighth-happiest in the world, citing a global survey conducted by the University of Leicester in 2006 called the "World Map of Happiness". Bhutan's landscape ranges from subtropical plains in the south to the Himalayan heights in the north, with some peaks exceeding 7,000 metres (23,000 ft). The state religion is Vajrayana Buddhism, and the population of 691,141 is predominantly Buddhist, with Hinduism being the second-largest religion. The capital and largest city is Thimphu. After centuries of direct monarchic rule, Bhutan held its first democratic elections in March 2008. Among other international associations, Bhutan is a member of the United Nations and the South Asian Association for Regional Cooperation (SAARC). The total area of the country is currently 38,394 square kilometres (14,824 sq mi) which has been reduced from previous 47,000 square kilometres (18,000 sq mi) after a boundary re-demarcation by the Chinese government in the north. |
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