11. 无家可归
景公看到幼儿在大路上乞讨，景公说：“是无家可归吗？”晏子答道：“有你在，他为什么无家可归，我们抚养他，马上就会有人知道。”
12. 各有所养
齐景公在寿宫游玩，看见一位老年人背着柴火，同时脸上显出饥饿的样子，景公心里一阵难过，就叹息地说：“叫官吏去奉养他。”晏子说：“我听说，喜欢贤能的人而又能同情不贤能的人，这样做就可守住一个国家；现在你怜爱老百姓，而他们普遍地都能受到你的恩惠，这是治理国家的根本。”景公脸上露出得意的笑容。晏子说：“圣人看到贤人就喜欢贤人，看到不贤能的人就同情他；现在请求你对那些无人供养的老弱，以及没有家室的，希望衡量情形，解决他们的养育及家室问题。”景公说“好的。”于是老弱的人有人奉养，鳏寡的人也有了家室。
13. 惠及众人
齐桓公到了平陵，看见有户人家里的人，年纪大了，还要自己养活自己，桓公就问为什么会如此。答道：“我有九个儿子，因为家里贫穷都没有娶妻，我叫他们出外替人帮工还没有回来。”桓公就把他的五名嫔妃给了他们。
管仲就来晋见说：“你给人民恩惠是不是少了一点？”桓公说：“为什么？”答道：“你只限定你看到的就给以恩惠，那么齐国有机会娶妻的人就太少了。”桓公说：“那应该要怎样？”管仲说：“让男子们二十岁成家，女子十五岁出嫁。”
14. 狱史之患
孝宣皇帝刚即位，守廷尉吏路温舒就向皇帝上书，主张重视德化，减少刑罚。
他说：“你刚就皇帝位，与天理相符合，应该改革前代的缺失，端正你刚承受下来的大统，涤除不需要的规章，除去人民的疾苦，亡了的要使它保存下去，灭绝的要使它继续下去，来照应上天的恩德，能这样，天下的人就算有福了。
“我听说以前秦朝有十大缺失，其中有一个目前还存在，那就是办案子的官吏；以前秦国的时候，禁止文化，崇尚武勇，轻视仁义的人，却注重办案子的官吏，好话却当作是毁谤的话，规劝他过失的话，却当作是妖言，所以衣冠整齐的人，不被世上所用，忠良的话，都郁积在胸中，无法表达，那些拍马的话，却每天听不完，心灵被虚荣所蒙蔽，而灾祸却从此潜伏，这是秦朝亡国的原因。
“现今国家仰赖你的大恩，没有战争的危险，也不必担忧饥寒，父子夫妇努力安家，天下人都托你的福；然而还没有完全符合太平，是狱官的缘故。办案子关系天下的性命，既然死了就无法复生，身体残废了就无法复原。《书经》上说：‘与其滥杀一个无罪的人，宁可自己背负失刑之责。’现在那些办案子的人就不是这样，上下互相逼迫，以严厉为精明。过分严厉的人，反而获得公平的名声，而那些真正公平的人，反而有后患。所以办案子的人都想判死刑，不是憎恨别人，是想求取自安。自安的方法，就是判人家的死刑。所以死人的血，充满在市上，被判刑的人，肩靠肩站着，每年被处死刑的，人数在一万以上，这就是圣人所以哀伤还没有完全达到太平的原因。
“由此也可知道，人之常情是快乐的时候希望活下去，痛苦的时候就想死，在鞭打之下，你要什么口供，就有什么口供；因为囚犯们忍受不了痛苦，就假造了些话来答复，办案的人当作是对的，就按着法条告诉罪人。这封奏书上到皇帝那儿，恐怕被退回，就又曲折地编造着他的罪过，而周密的收入他的奏书内，所以当奏书草成之后，即便皋陶听到了，还认为死有余辜，为什么？编造的人多而舞文弄法以陷害别人，就是这种行为。所以办案的人专做刁难的事，本性残忍而不讲道理，坏事做尽，不顾国家的后患，这是世上头号的坏人。所以俗语说：‘就地画定一个范围，让罪人站在里面受罚，不敢不进去；一个用木头刻的狱吏有所问讯，不敢不对簿，何况是真的人。’这都是对狱吏的作风表示深恶痛绝的话。所以天下的祸患，没有比牢狱再厉害，败坏国法，混乱朝政，叛离亲情，阻塞正道，没有再比狱吏来得厉害了，这就是我所说的还有一样保存在今天的像秦朝那样的酷吏现象。
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