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它是根據水體使用功能要求及自淨能力，對污染源排放的污染物總量實行控製的管理方法，基本出發點是保證水體使用功能的水質限製要求。為實施水污染防治的總量控製，首先應通過製訂區域性的水質規劃，擬訂排入水體各主要污染源及各企業的污染物允許排污總量，還應與各企業的污染物排放總量控製規劃提出的排污總量相互協調統一。污染物總量控製可使水環境質量目標轉變為流失總量控製指標，落實到企業的各項管理之中，它是環保監督部門發放排放許可證的根據，也是企業經營管理的基本依據之一。考慮各地區的自然特徵，弄清污染物在環境中的擴散、遷移和轉移規律與對污染物的淨化規律，計算出環境容量，並綜合分析該區域內的污染源，通過建立一定的數字模式，計算出每個源的污染分擔率和相應的污染物允許排放總量，求得最優方案，使每個污染源衹能排放小於總量排放標準的排放總量。
總量控製制度是指國傢環境管理機關依據所勘定的區域環境容量，决定區域中的污染物質排放總量，根據排放總量削減計劃，嚮區域內的企業個別分配各自的污染物排放總量額度的方式的一項法律制度。
１．總量控製的對象
主要是指國傢“九五”期間重點污染控製的地區和流域，包括：酸雨控製區和ＳＯ２控製區；淮河、海河、遼河流域；太湖、滇池、巢湖流域。
２．總量控製的實施程序
１）國傢環境管理機關在各盛自治區、直轄市申報的基礎上，經全國綜合平衡，編製全國污染物排放總量控製計劃，把主要污染物排放量分解到各盛自治區、直轄市，作為國傢控製計劃指標。
２）各盛自治區、直轄市把省級控製計劃指標分解下達，逐級實施總量控製計劃管理。
３）編製年度污染物削減計劃。
４）年度檢查、考核。 |
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總量控製是指以控製一定時段內一定區域內排污單位排放污染物總量為核心的環境管理方法體係。它包含了三個方而的內容：一是排放污染物的總量；二是排放污染物總量的地域範圍；三是排放污染物的時間跨度。通常有三種類型：目標總量控製、容量總量控製和行業總量控製。目前我國的總量控製基本上是目標總量控製。
“總量控製”是相對於“濃度控製”而言的。濃度控製是指以控製污染源排放口排出污染物的濃度為核心的環境管理方法體係。其核心內容為國傢環境污染物排放標準（主要是濃度排放）標準。我國的“排污收費”、“三同時”、“環境影響評價”等都是以濃度排放標準為主要評價標準。
它是根據水體使用功能要求及自淨能力，對污染源排放的污染物總量實行控製的管理方法，基本出發點是保證水體使用功能的水質限製要求。為實施水污染防治的總量控製，首先應通過製訂區域性的水質規劃，擬訂排入水體各主要污染源及各企業的污染物允許排污總量，還應與各企業的污染物排放總量控製規劃提出的排污總量相互協調統一。污染物總量控製可使水環境質量目標轉變為流失總量控製指標，落實到企業的各項管理之中，它是環保監督部門發放排放許可證的根據，也是企業經營管理的基本依據之一。考慮各地區的自然特徵，弄清污染物在環境中的擴散、遷移和轉移規律與對污染物的淨化規律，計算出環境容量，並綜合分析該區域內的污染源，通過建立一定的數字模式，計算出每個源的污染分擔率和相應的污染物允許排放總量，求得最優方案，使每個污染源衹能排放小於總量排放標準的排放總量。
總量控製制度是指國傢環境管理機關依據所勘定的區域環境容量，决定區域中的污染物質排放總量，根據排放總量削減計劃，嚮區域內的企業個別分配各自的污染物排放總量額度的方式的一項法律制度。
１．總量控製的對象
主要是指國傢“九五”期間重點污染控製的地區和流域，包括：酸雨控製區和ＳＯ２控製區；淮河、海河、遼河流域；太湖、滇池、巢湖流域。
十一五國傢總量控製指標為COD和二氧化硫。
２．總量控製的實施程序
１）國傢環境管理機關在各盛自治區、直轄市申報的基礎上，經全國綜合平衡，編製全國污染物排放總量控製計劃，把主要污染物排放量分解到各盛自治區、直轄市，作為國傢控製計劃指標。
２）各盛自治區、直轄市把省級控製計劃指標分解下達，逐級實施總量控製計劃管理。
３）編製年度污染物削減計劃。
４）年度檢查、考核。 |
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- : Total discharge control
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