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志丹縣位於延安市西北部,是“群衆領袖、民族英雄”劉志丹將軍的故鄉,被譽為中國革命的“紅都”。全縣總土地面積3781平方公裏,現轄6鎮5鄉1個管理區1個街道辦事處,200個村委會,3個社區,1114個村民小組。全縣總人口13.4萬人,其中農業人口10.6萬人,人口密度為35.4人/平方公裏。全縣平均海拔1093-1741米,年平均氣溫7.8℃,年平均降水520毫米,多集中在7、8、9三個月,無霜期142天。
縣人民政府駐保安鎮,郵政編碼717500,電話區號:0911 。 |
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志丹縣原名保安縣,保安之名始於宋,宋之前無建置。西周屬狄。春秋屬白狄。戰國時地處北地郡與上郡交界處。秦漢時仍由北地郡和上郡分製。三國兩晉屬匈奴地。隋屬延州地。唐武德二年裏置永安縣,不久並入金明縣。
宋太宗太平興國二年(977)置保安軍,寓永保安寧之意。公元1130年保安地歸於金,金廢保安軍置縣,後又升為州。1269年元降保安州為保安縣。明、清、民國仍沿舊製。
1936年為紀念民族英雄劉志丹將軍而命名為志丹縣。1936年7月至1937年1月,黨中央、毛主席在這裏生活戰鬥了7個月,這期間,黨中央先後召開了21次政治局和政治局擴大會議,作出了一係列重要决定,對第二次共抗日戰爭統一戰綫的形成和全國解放戰爭的最終勝利起到了奠基作用,為志丹歷史留下了光輝的篇章。 |
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志丹縣土地廣袤、五穀適生、礦藏豐富,素有“山保安、米糧川、牛羊滿山”之稱,適宜於發展林牧業、新型農業和石油工業。全縣現有耕地74.7萬畝,人均5.6畝;有林地161.8萬畝,其中天然林111.5萬畝,活立木總蓄積327萬立方米,森林覆蓋率29.4%,林草覆蓋率68.8%;農産品主要有羊子、杏子、豆類、蕎麥、小米等,其中以𠔌、豆、薯為主的小雜糧産業已成為支撐全縣農業農村經濟發展的一項主導産業;礦藏主要有石油、天然氣、礦泉水和白土,其中石油為大宗,可供開發面積2916平方公裏,探明儲量約1億噸。
境內黃土風情濃厚,有“洛上奇峰”永寧山和三臺山、金鼎山等各種山寨古遺址,縣城西北外圍保留有古城墻,縣城山腳坐落着劉志丹陵園、毛主席舊居和紅軍大學舊址,永寧馬頭山完好保留着全國迄今為止發現的唯一一尊道教真人座化塑像,境內洛河蜿蜒麯折,奇峰疊出,自然風光獨特,是接受革命傳統教育、愛主義教育和旅行觀光的理想去處。 |
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2006年以來,該縣積極實施“工商興縣、産業富民、城鎮帶動、項目支撐、科教奠基、跨越發展”戰略,團结帶領全縣人民矢志艱苦奮鬥、勇於開拓創新,奮力打造生態大縣、文化名縣、經濟強縣,國民經濟和社會事業穩步發展,邁出了率先跨越發展的新步伐。2006年,全縣GDP達到29.31億元,比上年增長12.9%;完成財政總收入22.3億元,比上年增長49.2%,其中地方收入9.6億元,比上年增長25.2%;非公有製經濟總産值4.8億元,占GDP的16.3%,比上年增長25.1%;農民人均純收入達到2481元,比上年淨增211元,同比增長9.3%。
經濟的超常發展,使該縣成為了“全國縣域經濟基本競爭力提升速度最快百縣(市)”、“中國西部百強縣”、“陝西省經濟社會發展十佳縣”。2007年全縣生産總值年均增長18.4%,高於全國、全省、全市平均水平。財政總收入增長6倍,地方財政收入增長4倍,年均增長61.9%和49.2%,人均財力位居全省第一。城鎮居民人均可支配收入年均增加913元,農民人均純收入年均增加196元。經濟的超常規發展,使我縣繼續躋身於“陝西十佳”、“西部百強”行列。
(一)農村經濟
全面加大工業反哺農業力度,僅2006年纍计投入支農資金2.25億元,其中本級財政投入了9471萬元,比上年增長125%。高度重視糧食安全,實現糧食總産5.84萬噸。大力實施生態建設工程,種草10.1萬畝,造林31.4萬畝,補植提高林地27.3萬畝。新發展沼氣戶2181戶,纍计達到5976戶。新建蔬菜大棚395座,恢復改造舊棚260座,纍计達到大棚2000座,弓棚718座。生産優質小雜糧2.3萬噸,加工銷售1.4萬噸。新增農業機械1460臺(套)。減少貧睏人口692戶3254人。新修高標準農田4.3萬畝,實現了人均3畝高標準農田的目標。
(二)工業經濟
以“石油”工業為竜頭,積極應對石油企業重組形勢,舉縣一致支持石油勘探開發。2006年,全縣産銷原油111.6萬噸,比上年增長6.5%。工業企業實現總産值32.6億元,比上年增長10%,規模以上工業總産值31.6億元,比上年增長10%。2007年永寧採油廠新打井2788口,建成各類功能站25個,原油産銷量由2002年的50萬噸突破100萬噸大關,預計今年達到115萬噸,增長1.3倍。石油工業在生産總值和財政總收入中的貢獻率分別達到76.2%和91.8%,對經濟實力的提升起到了决定性作用。
(三)民營經濟
實施開放帶動戰略,優化投資環境,開展招商引資,繁榮民營經濟。2006年,纍计引進項目12個,簽約資金1.46億元,引進資金1.32億元,到位資金1.02億元;新增個體工商戶560戶,私營企業65戶,新增註册資金4636萬元;非公有製經濟實現總産值4.8億元,占GDP的16.3%,比上年增長25.1%;城鄉居民儲蓄存款餘額11.1億元,比上年增長15%;完成社會消費品零售總額2.7億,比上年增長12.2%。第三産業增勢強勁,餐飲、商貿、娛樂、信息等行業發展加快,城市接待能力顯著提高。2007年積極引進項目27個,到位資金3.7億元,新增個體工商戶1270戶、私營企業153戶。預計今年全縣鄉鎮企業完成總産值4.2億元,完成社會消費品零售總額3億元,年均分別增長18.1%和16.7%。
(四)基礎設施
省道303綫由南嚮北穿境而過,二級路改建正在行;2003年全縣實現鄉鄉通油路。2006年,全縣油路通村率達48%;全縣等級以上公路總里程達到1350公裏。各類移動用戶達到11.43萬戶,通訊覆蓋率達到99%。新增有綫電視用戶873戶,纍计達到15840戶,收視覆蓋達到96.8%。完成了延志110千伏雙回綫路初體工程,實現了縣城“三饋路”供電和電力調度自動化,全縣農戶通電率達到99%。縣城南廣場、志丹陵園廣場、靈皇地臺經濟適用房一期、宣傳文化中心、朝陽街改造、第二自來水廠、縣高級中學、“六山”緑化、迎賓大道等重點項目和常規項目相繼完成,社會事業大樓、農業綜合大樓、外貿大樓、靈皇地臺經濟適用房二期、城北新區開發等項目正在進行當中,城市基礎設施日益完善,綜合服務功能不斷增強,城市品位逐漸提升。2007年纍计建成省道縣城過境路1條,新修和改造縣鄉幹道10條、鄉村道路97條,新增油路368.1公裏、砂石路804.4公裏,境內公路通車里程2280公裏,路網密度達到59公裏/百平方公裏,提前實現鄉鄉通油路目標,跨入“全省通村油路建設先進縣”行列;土地開發整理全面推進,被列為“全國基本農田保護示範區”,新修高標準基本農田13萬畝,纍计達到31.5萬畝,農民人均3畝,3次奪得全省“水利振興杯”;新建各類庫壩93座、供水工程127處,新增有效灌溉面積1.6萬畝,解决了3萬多人的飲水睏難問題;新建沼氣池7400口,農戶普及率達到31%;完成了延志110千伏雙回路建設工程,建成輸變電站2處,改造增容5處,實現了縣城“三饋路”供電和電力調度自動化,通電率達到99.8%。
(五)人民生活
2006年,全縣農民人均純收入達到2481元,城鎮居民人均可支配收入8650元,城鄉居民人均儲蓄餘額8309元。“五大保險”應保盡保,“兩個低保”有效落實,救災救濟全面加強,優撫對象和弱勢群體得到充分關註。近五年來,我們堅持高度關註民生,切實改善民生,解决了許多關係群衆切身利益的問題。認真落實4個中央1號文件精神及“兩稅”減免、糧食直補等政策,縣、鄉財政纍计投入支農資金2.73億元,是志丹從建國到2002年底投入總和的6.5倍。扶貧開發紮實推進,全縣貧睏人口總體減少一半,其中特睏人口減少80%。五大保險覆蓋面不斷擴大,落實“兩個低保”資金2228萬元,受益群衆38532人次。努力促進就業和再就業,新增安置就業3079人,城鎮失業登記率控製在4.5%以內。全縣人均住房面積達到26.75 平方米。
(六)社會事業
全縣共有各類學校207所,其中:高級中學2所(包括民辦1所),職業中學1所,初級中學7所(包括民辦1所),小學187所,幼兒園10所(包括民辦4所),在校學生30230人,學齡兒童入學率100%。在全市率先實現十二年免費教育。“四製”改革深入推進,教師隊伍素質不斷提高,學校硬件設施顯著改善,教學管理水平和教育質量穩步提升。纍计新建擴建志丹高中等學校13所,維修學校207所,新增校捨面積12.6萬平方米。2001年實現“普九”達標,2006年順利通過“雙高普九”市級初驗,“普實”通過省級評估驗收。認真實施科技經濟一體化計劃,積極推行科技興農、科技興油方針,全縣現有各類專業科技人員143人,先後獲得國傢專利12項,其中1項為發明專利;全面加大科普工作力度,繼續保持全國科技進步工作先進縣榮譽。醫療衛生基礎設施和服務網絡不斷完善,全縣現有各類醫療機構20傢,衛生技術人員610人;已建成村級衛生室65個,擁有鄉村醫生或衛生員68人;農村新型合作醫療參合人數92777人,參合率達到92.29%,城鎮合作醫療參合居民5007人,全面啓動創建省級衛生縣城和市級文明縣城工作。“文化名縣”戰略穩步實施,城鄉文體生活進一步活躍。國土資源建設與管理全面加強,成為全國基本農田保護示範縣。加大環境保護力度,有效開展重點污染源治理,城鄉環境狀況明顯改善。低生育水平持續穩定,人口自增率控製在5.83‰以內。 |
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近4年來纍计投資近2億元,先後建成了志丹賓館、周河大橋、志丹廣場、城南廣場,改造了一道街和二道街,實施了城北新區開發和城南住宅小區工程,城區面積2.2平方公裏,緑地面積達到了1500畝,城市供水能力達1350立方米/日,大氣污染得到的根治。城市功能日益完善,城區環境日趨完美。以鄉(鎮)政府駐地為中心的小城鎮建設發展迅速,全縣9個鄉鎮己完成了鄉鎮規劃編修。 火炬廣場纍计完成街道拓寬、硬化6000米,完成基礎設施改造21600平方米,建成市場15個,新建、改建醫院8所,改造供排水設施9處,完成美化面積3600平方米。 |
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縣境內有省道(延定綫)65.7公裏,縣鄉道路303公裏,村委會公路通達率100%。志吳、志杏兩條縣鄉主幹道己按照山嶺重丘區三級油路標準改造完成,全縣“卅”型三級公路框架基本成形,11個鄉鎮己有8個通了油路,預計2004年底即可實現鄉鄉通油路目標。
全縣有110千伏輸變電站2個,電力供應充足,村委會全部架通了10千伏輸電綫路,農戶通電率達90%以上。城鎮電網改造己全部完成,農村電網改造正抓緊進行。
縣城和所有鄉鎮駐地及部分村組開通了程控電話,全縣固電話用戶以達7837戶;全縣建有移動電話發射架10個,信號覆蓋了縣境內絶大部分地區,目前移動電話用戶已達7400多戶。廣播電視網絡齊全,有綫電視覆蓋了全部11個鄉鎮駐地。 |
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全縣共有中小學校323所,其中完全中學1所,職業中學1所,初級中學5所,完全小學62所,初級小學254所,師資力量雄厚,教學設施居全省縣級學校前列。全縣有11所衛生醫療機構,其中二級甲等醫院1所,技術高超,設備一流。 |
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