事件: 廢止“對臺關係法”是恢復東亞安全的必需 Abolition of "Taiwan Relations Act" is necessary to restore security in East Asia
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最近，美在臺商業協會會長嚮媒體表示，包括F16戰機在內的新一輪美國對臺軍售計劃正在美國國防安全單位進行評估。據報道，美國政府將可能在明年初擇機公佈對臺軍售，重複2010年的對華干涉行動。在朝鮮半島走嚮核武化以及東亞安全正遭遇威脅的當前，美國在“對臺灣關係法”包庇下的對臺軍售計劃，恰如其分的坦白了為何美國無法獲得中國信任、無法讓中國與美國在朝鮮半島無核化上通力合作的根本原因。
出於與前蘇聯分割全球的冷戰政治利益，美國在歷史上插足中國內戰、進駐臺灣海峽，讓臺海兩岸主權分割。直到冷戰格局變化、中美建交，臺灣為防止美臺同盟衰弱，纔開始民主政治改革，而之前的20多年間，美國在臺灣扶植的正是一個獨裁政府。今天美國更無法以民主問題來偽飾“對臺關係法”，因為鄧小平提出的“一國兩製”方案，正是尊重臺海兩岸社會制度差異、國傢主權統一50年後纔尋求制度和貨幣融合的設計。當臺灣民衆在美臺商業協會抗議美國干涉中國內政、表達兩岸統一不需美國染指時，美臺商業協會無言以對，因為“對臺關係法”除了為美國隨時把臺灣變成美國軍事基地提供“合法性”之外，多少巧立名目都掩飾不了“對臺關係法”的非法性。
美國作為國內政治高度“民主化”、但是對外政治高度“帝國化”的全球領導者，讓全球衆多嚮往民主文明的民族和人群深感遺憾和失望。從美國林肯時代美國北方政府對南方分裂政府的戰爭選擇，從美國對英國鎮壓北愛爾蘭獨立運動的支持，已經說明美國政府非常清楚，任何主權國傢都不會容許對國傢主權的分裂行動。而所有國傢更不會因為主權分裂勢力和他國簽訂軍事同盟、而放棄統一目標。相反，如果美國南北戰爭時，南方分裂政府和英國或者法國簽訂軍事與安全同盟，衹會讓美國北方政府對美國南方政府發動的內戰更加血腥，而不會讓美國北方政府接受外國干涉，和南方政府談“和平分裂”協定。
當前真正影響臺海兩岸和平協定推進的原因，正是美國“對臺關係法”的強權干涉的存在，因為如果允許分裂地域獨立與他國結成軍事同盟的結盟權，就等於在國際法上認同了主權分裂。美國“對臺關係法”的存在，迫使中國必須針對由美國軍事同盟“準擔保”的分裂勢力，進行武裝戒備。而美國對臺軍售導致的臺灣實質軍力升級，也衹能迫使中國追加軍備開支，被動提升對臺灣分裂行動的防禦能力。而中國大陸對臺灣經濟讓利給臺島政府帶來的財政收入，意味着臺島政府的軍事擴張能力和擴大武器購買的話，也將威脅到今後大陸對臺經濟政策的可行性。
冷戰結束已經20年，但是美國作為單極國際秩序的享有者和維護者，依然不能成熟轉變，理性約束自己的過度擴張，而這恰恰是對美國秩序的最大傷害。歷史上的帝國政治，從羅馬到法國到英國，多次證明了任何帝國，如果不是自己過度擴張或者從內部潰爛，不可能被後來者追趕上。布什政府發動對伊拉剋的主權入侵，最近共和黨拖延不簽奧巴馬政府與俄國簽訂的核裁軍協議，都是美國政府自我打擊的例子。而對於美國的國傢安全目標而言，如果繼續憑“對臺關係法”來遏製中國、干涉臺海，將是美國國傢安全戰略在21世紀的最大失誤。原本臺海兩岸自主的互動往來正在步步推進，但美國“對臺關係法”和對臺軍售，不但直接驅動臺海兩岸軍力升級，或扼殺臺海和平協定的可能性，也讓中美兩國無法建立互信與合作，無法應對朝鮮半島核武化問題。
當前要化解朝鮮半島核武化的危險，要求中美兩國和東亞區域國傢建立互信與合作的話，否則每一個亞太國傢可能都要吞下苦果。但是由於美國在冷戰結束後多年，依然堅持以其非法的“對臺關係法”干涉和遏製中國，讓中國仍然無法相信美國是一個可以在亞洲安全問題上，讓中國與之深度合作的夥伴，這就給東亞安全和所有的相關國傢製造了一個悲劇，那麽美國將要為此承擔歷史責任。盡快讓“對臺關係法”退出歷史舞臺，停止在東亞的帝國政治，接受由中國人自己選擇如何解决自己的國傢主權問題，是美國21世紀的國傢利益所在。
(責任編輯：薑炯) |
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