Events: 承宣布政使司的改立
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朱元璋下集庆,即承袭元代旧制,设江南行中书省,自领省事,元至正十八年(1358)在婺州置中书分省。自此以后,每略定地方,即置行中书省,设行省平章政事(从一品),左、右丞(正二品),参知政事(从二品),左、右司郎中(正五品),员外郎(从六品),都事、检校(从七品),照磨、管勾(从八品),理问所正理问(正四品)、副理问(正五品)、知事(从八品)。洪武九年(1376)六月十一日,改浙江、江西、福建、北平、广西、四川、山东、广东、河南、陕西、湖广、山西诸行中书省为承宣布政使司。罢行省平章政事,左、右丞等官,改参知政事为布政使,秩正二品;左、右参政,从二品;改左、右司为经历司。十三年五月初一日改布政使从二品。不久,又改布政使正三品,参政从三品。洪武十四年正月十六日增置左、右参议(正四品)。二月二十三日又增设左、右布政使各一人。洪武十五年二月初五日置云南布政司。洪武二十二年定秩从二品。建文中升正二品,裁一人。成祖复旧制。永乐元年(1403)以北平布政司为北京,永乐五年置交趾布政司,永乐十一年置贵州布政司。宣德三年(1428)罢交趾布政司。除两京外,定为十三布政司。布政使掌一省之政,朝廷有德泽、禁令、承流宣播。以下于有司。凡僚属满秩,廉其称职、不称职,上下其考,报抚、按以达于吏部、都察院。三年,率其府州县正官,朝觐京师,以听察典。十年,会户版以登民数、田数等。行中书省改为布政司后,只理一省的民政事务,军事、刑名,分由都司和按察司掌管。使原行省的权力一分为三。三司互相制约,防止地方专权,达到集权中央的目的。但也由此引起三司相互掣肘、推诿。以致政权机器运转不灵的弊端。为改变这种状况,又有巡抚、总督之设。
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