事件: 东南互保约款
| 事件经过:
东南互保。刘坤一、张之洞等与驻沪各国领事商定《东南互保约款》
《东南保护约款》议订
光绪二十六年（1900）春夏间，北方义和团运动如火如荼之际，英国政府很担心这场斗争蔓延到英国势力范围内的长江流域。而东南地区的民族资产阶级及封疆大吏，亦不希望义和团运动扩展到东南，引起列强的入侵和战乱，使其利益蒙受损害。于是共同酝酿一个互相保护的方略。五月十八日，英国驻上海代理总领事华伦致电国内，建议英国政府忙与清湖广、两江总督取得“谅解”，帮助他们在辖区内“尽力维护秩序”。二十日，英外交大臣索尔兹伯电复电，授权华伦通知张之洞、刘坤一，英海军将支持他们维持秩序。翌日，英国驻汉口领事与张之洞商议长江流域治安事。张之洞表示他与刘坤一皆极愿与英军联络互相保护之事。英国单独行动引起列强的不满，为防止英国一方势力在长江中下游地区的扩张，其他列强亦要求参与互保活动。经督办铁路事务、东南众多企业的大股东盛宣怀的牵线联络，由刘坤一、张之洞主盟，有李鸿章、袁世凯极力支持的东南大吏，与以英、美为主的各国列强就互保问题进行商议。正在商议期间，慈禧太后关于“宣战”“招抚”的决定，由荣禄于五月二十五日密传李鸿章。盛宣怀得悉后，恐因此影响互保谈判，建议李鸿章，刘坤一、张之洞将此谕隐匿不发。刘、张见宣战上谕后，感到互保一事有关逆旨，颇为犹豫。盛宣怀遂电告李鸿章、刘坤一、张之洞，陈说利害，指出不速订互保协议，则江南糜烂，局势更难收拾；又派沈瑜庆赶到南京，会同东南实业巨人张謇一道向刘坤一“再为陈说”，劝其坚持互保宗旨。张謇以“无朝廷不足以存东南，因名份不够；无东南亦不足存朝廷，因财政粮饷出于此”相告，指明保东南即保进行，使刘坤一决意承当东南互保牵头人。同时，沈曾植也说动在汉口的张之洞。刘、张均以为盛宣怀主张“思虑周密”，要求盛宣怀帮助上海道加快互保谈判。并电令上海道余联沅在盛指点下与各国领事紧急会商。刘、张还与李鸿章相约，凡五月二十四日以后的上谕概不奉行。经过一番商议，迅速拟成了互保约款，并安排了谈判技术细节。五月三十日，余联沅与各国驻上海领事共同会议，盛宣怀以两江、湖广地区公请帮办身分出席。当日议定《东南保护约款》九条，《保护上海城厢内外章程》十条。前者规定长江及苏、杭内地，各国商民、教士产业，均由督抚切实保护。后者规定上海租界由各国巡防保护，上海道协助维持地方治安。为扩大互保地区，刘坤一、张之洞、盛宣怀分别致电东南各省督抚，请其赞助并参加。李鸿章首先表示合力支持；山东巡抚袁世凯随即仿照东南各省实行互保；闽浙总督许应骙于六月十八日与英、美、俄、日等六国订立《福建互保协定》、互保范围由苏、赣、皖、鄂、湘扩大到浙、闽、粤、川、陕、豫、鲁等十多省。东南互保约款均没正式签订；但在义和团运动期间，其各项条款均付诸施行。
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