事件: 清政府對邊外實行封禁政策
| 事件經過:
嘉慶八年（1803），清政府強調要對邊外繼續實行封禁政策。五月初二日，嘉慶帝就禁止貧民攜眷出口製定章程一事諭示：山海關外，係東三省地方，為滿洲根本重地，原不準流寓民人雜處其間，私墾地畝，以致妨礙旗人生計。這是多年以來實行的措施。乾隆五十七年（1722）京南受災，高宗純皇帝格外誘因，準令無業貧民出口覓食，係屬一時權宜撫綏之計，事後即應停止。不料近年以來，民人多有攜眷出關，並不分別查驗，概準放行。既使因為嘉慶元年秋天，畿南州縣遭受水災，間有窮苦百姓攜眷出口，但因上年直隸豐收，民氣已經恢復，也不能成為出關的理由了。為什麽直到今年春天，還有數百戶攜眷出關呢？韋陀保正任副都統，專負責稽查事宜，可是漫不經心，放出這麽多人出口，又不上奏，實在是失職，應交部議處。今後民人出入，除衹身前往的貿易、傭工、以及就食貧民仍令呈明地方官給票，到關查驗放行，造册報部外，攜眷出口的人戶一律禁止。就是關內某些地方受災，貧民想移傢謀食，情願出口營生，也應由地方官查看災情輕重，人數多少，報明督撫，據實陳奏，候旨允行後始準出關，同時還要明定限期，不得日久因循，以致滋生弊端。八月初四日，就蒙古牧地不得增墾一事，嘉慶帝又諭示：蒙古地方容留民人租種地畝，日久必致在礙遊牧。嗣後不準另墾地畝，添建房屋，侵占遊牧處所。從前租種的田地，要按令納租；聘娶蒙古婦女為妻的人，死後其妻子給與該處紮薩剋為奴。
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