事件: 清政府对边外实行封禁政策
| 事件经过:
嘉庆八年（1803），清政府强调要对边外继续实行封禁政策。五月初二日，嘉庆帝就禁止贫民携眷出口制定章程一事谕示：山海关外，系东三省地方，为满洲根本重地，原不准流寓民人杂处其间，私垦地亩，以致妨碍旗人生计。这是多年以来实行的措施。乾隆五十七年（1722）京南受灾，高宗纯皇帝格外诱因，准令无业贫民出口觅食，系属一时权宜抚绥之计，事后即应停止。不料近年以来，民人多有携眷出关，并不分别查验，概准放行。既使因为嘉庆元年秋天，畿南州县遭受水灾，间有穷苦百姓携眷出口，但因上年直隶丰收，民气已经恢复，也不能成为出关的理由了。为什么直到今年春天，还有数百户携眷出关呢？韦陀保正任副都统，专负责稽查事宜，可是漫不经心，放出这么多人出口，又不上奏，实在是失职，应交部议处。今后民人出入，除只身前往的贸易、佣工、以及就食贫民仍令呈明地方官给票，到关查验放行，造册报部外，携眷出口的人户一律禁止。就是关内某些地方受灾，贫民想移家谋食，情愿出口营生，也应由地方官查看灾情轻重，人数多少，报明督抚，据实陈奏，候旨允行后始准出关，同时还要明定限期，不得日久因循，以致滋生弊端。八月初四日，就蒙古牧地不得增垦一事，嘉庆帝又谕示：蒙古地方容留民人租种地亩，日久必致在碍游牧。嗣后不准另垦地亩，添建房屋，侵占游牧处所。从前租种的田地，要按令纳租；聘娶蒙古妇女为妻的人，死后其妻子给与该处扎萨克为奴。
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