事件: 頒布《欽定西藏章程》
| 事件經過:
乾隆五十八年（1793）正月二十一日，清政府批準了福康安所奏《藏內善後章程》，後以此為藍本，製定了《欽定西藏章程》。這一章程是福康安等率軍擊退廓爾喀入侵後，鑒於西藏地方制度廢弛，弊病很多，遵照乾隆帝旨意，會同西藏大喇嘛及有關官員，共同議定的，並得到八世達賴喇嘛強白嘉措和七世班禪丹貝尼瑪的擁戴。《欽定西藏章程》總計二十九條，藏文原本存於拉薩大昭寺和紮什倫布寺內，主要內容有：駐藏大臣督辦藏內事務，應與達賴喇嘛、班禪額爾德尼平等，自噶布倫以下番目及管事喇嘛，均係屬員，事無大小，都要稟明駐藏大臣辦理，紮什倫布諸務，也要一體稟知駐藏大臣辦理；達賴喇嘛、班禪額爾德尼呼畢勒罕，以及前後藏大小呼圖剋圖呼畢勒罕，一經呈報出世，指出數名，均由駐藏大臣將其姓名、出生年月日、用滿、漢、藏三種文字繕寫牙簽，貯於欽頒金奔巴瓶內，先期傳喚喇嘛齊集大昭寺，誦經七日，屆期駐藏大臣親往監同抽掣；前後藏遇有噶布倫、戴本、商卓特巴以下大小番目等缺，統歸駐藏大臣會同達賴喇嘛揀選，分別奏補揀放，達賴喇嘛、班禪額爾德尼親族人等，不準幹預公事；大寺坐床堪布喇嘛缺出，俱由駐藏大臣會同達賴喇嘛秉公揀選，給與會印執照，派往住持；達賴喇嘛所管大小廟宇喇嘛名數，開造清册，及噶布倫所管衛藏地方，各呼圖剋圖所管寨落人戶，一體造具花名清册，於駐藏大臣衙門及達賴喇嘛處各存一分，以備稽查；藏內喇嘛前往各外番地朝山禮塔的，由駐藏大臣給與照票，限以往還日期，回藏之日，仍將照票繳銷，不得逗留邊外，如有潛行私越的，一經查出，即行究治；外番人等來藏布施瞻禮的，由邊界營官查明人數稟明駐藏大臣，驗放進口，事畢後查點人數，發給照票，再行遣回；廓爾喀等外番部落，如有稟商地方事件，俱由駐藏大臣主持，其與達賴喇嘛、班禪額爾德尼通嚮布施書信，俱報明駐藏大臣，譯出查驗，並代為酌定回書，方可發給，噶布倫等，不得與外番私行發信；在藏居住貿易的廓爾喀、剋什米爾等地方人，準其常州興販，查明該番、回商頭等名數若幹，造具清册，遞補遞交駐藏大臣衙門存案備查；凡在藏貿易的外番商民，請領駐藏大臣照票出口，過江孜、定日，由該備弁查驗明確，始準放行，其自外番來藏的，也由該備棄查明人數，報明駐藏大臣，一體按名註册，以備查考；藏兵額數為三千名，分駐拉薩和紮什倫布各一千名，定日和江孜各五百名，軍隊定期操演，按時檢閱，並在各地設立鄂博，駐藏大臣每年五、六月間輪流巡邊；西藏地方政府收支，均須報駐藏大臣審核；禁止廓爾喀錢在藏地流通，鼓鑄官錢，鑄錢局事務由駐藏大臣監督。此外，《欽定西藏章程》在貿易、馬政、租賦、差徭等方面也都作出了一些具體規定。
| |
|
| |
|
|