事件: 建立密折制
| 事件经过:
为了加强皇权，有效地控制文武百官，康熙六十一年（1722）十一月二十七日，雍正帝登基后仅七天，就建立了密折制度。雍正帝规定：前朝奏折必须缴回，不容抄写、存留、隐匿。两天后，又颁旨：“内而大臣以及闲，外而督抚以及知县，有适当人选，便具折密奏。”雍正元年（1723）二月十六日再下谕：“著科道每日一人上一密折，轮流具奏。一折只言一事，无事亦须声明。”其后又多次颁旨，制定了密折制的有关具体规章。可以上密折的人员，除科道官外，还有大学士、各部尚书、侍郎、总督、巡抚、布政使、按察使、提督、总兵等，以及皇帝特准人员，如职位较低的知府、同知等。未获皇帝批准，任何人均无资格密奏。密折的内容，除陈事外，还可用来举荐。所谓陈事，上自军国重务，下至身边琐事，无所不包。雍正帝在全国布置了许多密折人员作为耳目，彼此监视，因此，臣下或民间的许多情况可以通过密折来了解。凡上密折的人员，必须履行保密义务，不得让任何人了解密折内容，密折外泄，必受处分。另外，密折经皇帝批阅发给本人看过后必须按期缴还，不得延误缴期或私藏。此外，密折自缮折、装匣、传递、批阅发回本人，到再缴回宫，都有一定程序，不许紊乱。密折制的建立，使官员间互相牵制，就连督抚大员亦不敢妄为，而皇帝则增加了耳目，洞悉庶务，以此牢牢控制了百官。
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