事件: 清政府首在西藏驻军
| 事件经过:
康熙六十年（1721），清政府在第二次用兵西藏取得胜利以后，决定加强在西藏的施政措施。二月二十八日，抚远大将军允禵疏言：西藏虽已平定，驻防尤属紧要。他报告了在西藏的清军以及西藏地方官员的情况。于是，清政府决定：派满洲、蒙古以及绿旗兵，总共四千名驻扎西藏，由公策妄诺尔布置理定西将军印务，统辖驻茂兵马，额驸阿宝，都统武格俱参赞军务。这是清政府在西藏驻兵之始。此外，因为空布地方的第巴阿尔布巴首先归附，同清军一起取藏，阿里地方的第巴康济鼐截击准噶尔军回路有功，均封为贝子，隆布奈亲身归附清政府，授为辅国公。清政府决定以阿尔布巴、康济鼐、隆布奈以及达赖喇嘛的总管扎尔鼐等四人为噶布伦（意为政务官员），联合掌政，以康济鼐为首席噶布伦，组建西藏地方政府。西藏地方政府官员由清朝中央政府任命，这既消除和硕特蒙古汗王在西藏的影响，也改变了以往第巴一人独揽大权的局面，加强了对西藏地方的直接管理。在招抚里塘、巴塘以后，清政府又接受了四川总督年羹尧的意见，把里塘、巴塘划归四川省，由四川统辖。清政府还在打箭炉至拉萨沿途设立驿站，密切西藏与内地的联系。早在康熙四十八年（1709），清政府就曾派侍郎赫寿前往西藏，协同当时的拉藏汗输事务，这成为清政府向西藏直接派遣办事官员的开端，后来发展为驻藏大臣制度。康熙朝中晚期采取的上述措施，加强了清政府在西藏地区的施政。
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