事件: 清政府首在西藏駐軍
| 事件經過:
康熙六十年（1721），清政府在第二次用兵西藏取得勝利以後，决定加強在西藏的施政措施。二月二十八日，撫遠大將軍允禵疏言：西藏雖已平定，駐防尤屬緊要。他報告了在西藏的清軍以及西藏地方官員的情況。於是，清政府决定：派滿洲、蒙古以及緑旗兵，總共四千名駐紮西藏，由公策妄諾爾佈置理定西將軍印務，統轄駐茂兵馬，額駙阿寶，都統武格俱參贊軍務。這是清政府在西藏駐兵之始。此外，因為空布地方的第巴阿爾布巴首先歸附，同清軍一起取藏，阿裏地方的第巴康濟鼐截擊準噶爾軍回路有功，均封為貝子，隆布奈親身歸附清政府，授為輔國公。清政府决定以阿爾布巴、康濟鼐、隆布奈以及達賴喇嘛的總管紮爾鼐等四人為噶布倫（意為政務官員），聯合掌政，以康濟鼐為首席噶布倫，組建西藏地方政府。西藏地方政府官員由清朝中央政府任命，這既消除和碩特蒙古汗王在西藏的影響，也改變了以往第巴一人獨攬大權的局面，加強了對西藏地方的直接管理。在招撫裏塘、巴塘以後，清政府又接受了四川總督年羹堯的意見，把裏塘、巴塘劃歸四川省，由四川統轄。清政府還在打箭爐至拉薩沿途設立驛站，密切西藏與內地的聯繫。早在康熙四十八年（1709），清政府就曾派侍郎赫壽前往西藏，協同當時的拉藏汗輸事務，這成為清政府嚮西藏直接派遣辦事官員的開端，後來發展為駐藏大臣制度。康熙朝中晚期采取的上述措施，加強了清政府在西藏地區的施政。
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