事件: 清政府實行“孳生人丁永不加賦”政策
| 事件經過:
康熙五十一年（1712）二月二十九日，康熙帝諭大學士、九卿等：朕覽各省督撫奏報編審人丁數目，並未把加增之數開報。天下承平已久，戶口日多，若按現在人丁加徵錢糧實有不可，人丁雖增，土地並未擴大。應令直省督撫，將現今錢糧册內有名丁數，不增不減，永為定額。此後所生人丁，不必徵收錢糧。這樣，清政府遂開始實行“滋生人丁永不加賦”政策。清政府裧這一政策有其歷史原因。清朝沿襲明朝制度，地稅、丁銀分徵。清政府雖然多次實行蠲免錢糧，但田賦蠲免不等於丁銀減輕。雖然丁銀也屢有蠲免，但清政府對人丁一直沒有進行徹底清查。康熙年間，人丁增長很快，他們大都不入戶籍。這樣，國傢對這些人無法進行控製和管理，地方官吏豪紳由乘機壓榨，使貧苦百姓不得不遷徙、流亡。流動人口日益激增，必定要幹擾社會安寧，引起社會動蕩。清政府為了通過改革賦役制度來控製人口，穩定社會秩序，鞏固封建統治，便决定實行“孳生人丁永不加賦”政策。孳生人丁永不加賦，把全國丁銀總額基本固定，從中央到地方不得隨意增加，使廣大農民負擔相對穩定，逃亡人口減少，有利於農業生産的發展。此外，它還為以後清政府實行攤丁入畝政策奠定了基礎。
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