Events: 清政府宣示预备立宪
|  清政府宣示预备立宪
光绪三十二年（1906）夏秋之交，出洋考察宪政的大臣先后回国。他们将在国外请梁启超等人草拟的有关宪政的报告上复朝廷，请行立宪。六月三十日，端方、戴鸿慈在陛见时，面奏宪法请访日本，兵农工商请访日本、德国。考察大臣载泽还独上《奏请宣布立宪密折》。折中谓实行君主立宪，一可使皇权永固；二可使外患渐轻；三可使内乱消弥。他还为朝廷谋划说：“今日宣布立宪，不过明示宗旨为立宪之预备，至于实行之期，原可宽立年限。”企图以此连拖带骗，应付社会上立宪的舆论。他们还主持辑成《列国政要》、《欧美政治要义》百余卷。尽管如此，载泽等假立宪的建议还是遭到满族亲贵中顽固派的反对。光绪三十二年七月八、九两日，清朝王公大臣、集会商议立宪事宜，醇亲王载沣、军机大臣、政务处大臣、大学士及直隶总督袁世凯等出席了会议。会上，军机大臣户部尚书铁良、军机大臣学部尚书荣庆、大学士孙家鼐对立宪持否定态度，但载泽、庆亲王奕劻、袁世凯等主张立宪并左右了会议，遂于七月十日上殿面奏，请行立宪。十三日，清廷颁发上谕，宣示预备立宪。这份谕旨虽宣布“仿行宪政”，但又称“目前规制未备，民智未开，若操切从事，徒饰空文”，因此“先将官制分别议定，次第更张，并将各项法律，详慎厘订，而又广兴教育，清理财政，整顿武备，普设巡警，使绅民明悉国政，以预备立宪基础”。“俟数年后规模粗具，查看情形，参用各国成法，妥议立宪实行期限，再行宣布天下。”此谕发出后，顽固官僚因可拖延松了一口气，而真心立宪的人士则对清廷的敷衍态度十分不满，开始酝酿大规模的促进立宪运动。
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