事件: 光緒頒布“明定國是”詔書
| 事件經過:
光緒二十四年（1898）四月十三日，康有為代御史楊深秀擬了《請定國是而明賞罰折》，四月二十日，又代侍讀學士徐緻靖擬了《請明定國是疏》。康有為自己也上了一道《請告天祖誓群臣以變法定國是折》。四月二十三日，光緒帝根據楊深秀、徐緻靖、康有為等人的奏章，召集軍機全全堂，“下詔定國是”，决定變法。四月二十八日，光緒召見康有為，商討和確定變法的步驟和措施。旋準康有為專折奏事，並任命他在總理衙門章京上行走。康有為利用專折奏事的特殊待遇，不斷地地奏摺，遞條陳，提出了一係列新政建議。根據康有為等人的建議，在百日維新期間，光緒帝先後分佈一百多道除舊布新的改革詔令。從內容上看，六月上旬以前，光緒頒布的新政主要是經濟、軍事、文教方面的改革。經濟方面有：保護農工商業，設立農工商總局，切實開墾荒地，提倡私人辦實業，奬勵新發明、新創造、凡著新書、創新法、製新器等各種有利於生産發展者，即賞給官銜或給予專利；設立鐵路、礦務總局，修築鐵路，開採礦産；設立全國郵政局，裁撤驛站；改革財政，編製國傢預算，等等。文教方面有：改革科學制度，廢八股，改試策論；廣設學堂，提倡西學，開辦京師大學堂；設立譯書局，翻譯外國新書；允許自由創辦報館、學會；派人出國留學、遊歷，等等。軍事方面有：訓練海、陸軍，陸軍改練洋操，裁減舊軍，以及力行保甲等等。六月上旬以後，新政由經濟、文教、軍事方面擴展到政治方面。主要改革有：刪改則例，裁汰冗員，撤銷閑散重迭的機構；准許大小臣民上書言事，官吏不得阻撓，等等。新政遭到了封建守舊勢力的一致抵製和反對。光緒頒布的變法詔令，除了湖南巡撫陳寶箴還能認真執行外，其他地方督撫大多置若罔聞。在中央，有些新政機關形式上雖然建立起來，但基本上被頑固派所把持。因此，變法詔書大都成為一紙空文。到慈禧發動政變以後，新政基本上被徹底推翻。
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