事件: 秦初為賦
| 事件經過:
秦孝公十四年（前三四八），秦國“初為賦”，這是衛鞅變法的重要內容之一。西周實行井田製時，就有過“什一使自賦”的制度，井田製崩潰之後，實行轅田的地區行“徹”法，也稱為“賦”。徵賦是以土地為徵收單位，即按照一定的土地嚮在這塊土地上耕作的人徵收實物，或徵發軍役。以前的“賦”均為此意，它反映了奴隸主土地國有的特點。秦國“初為賦”的“賦”，是以人口為計算對象，即按人口徵收賦，稱為“戶賦”或“口賦”。男子成年要嚮政府登記，分傢另立戶口，並繳納戶賦。如果隱瞞戶口，逃避戶賦，就成為“匿戶”，要嚴加懲罰。男子成年而不分傢登記戶口的，要加倍徵收戶賦。衛鞅沒有采用魯國委孫氏“用田賦”（按田畝徵賦）的辦法，而采取按戶按人口徵賦的辦法，為了奬勵開墾荒地，保護地主階級利益，增加地主政權的賦稅收入。秦“初為賦”，是當時社會性質發生變化的反映，由於封建經濟的發展，土地由奴隸主土地國有變為封建土地麽有，由於土地“民得買賣”，使有的人“貧無立錐之地”，同時也出現了富商大賈。這兩部分人均與土地無關，若仍采用按土地徵收稅賦的辦法，對封建國傢顯然不利，因此衛鞅决定除以田畝收“租”外，還要以人頭徵“賦”。采用“倍其賦”的辦法，可迫使“民有二男以上者”分傢，有利於改變秦國“聚族面居”的舊習，推進一傢一戶的小農經濟的發展，擴大農業生産，對沒有土地的商賈、遊蕩懶惰者，則可起到一定的抑製作用。
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