事件: 秦初为赋
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秦孝公十四年（前三四八），秦国“初为赋”，这是卫鞅变法的重要内容之一。西周实行井田制时，就有过“什一使自赋”的制度，井田制崩溃之后，实行辕田的地区行“彻”法，也称为“赋”。征赋是以土地为征收单位，即按照一定的土地向在这块土地上耕作的人征收实物，或征发军役。以前的“赋”均为此意，它反映了奴隶主土地国有的特点。秦国“初为赋”的“赋”，是以人口为计算对象，即按人口征收赋，称为“户赋”或“口赋”。男子成年要向政府登记，分家另立户口，并缴纳户赋。如果隐瞒户口，逃避户赋，就成为“匿户”，要严加惩罚。男子成年而不分家登记户口的，要加倍征收户赋。卫鞅没有采用鲁国委孙氏“用田赋”（按田亩征赋）的办法，而采取按户按人口征赋的办法，为了奖励开垦荒地，保护地主阶级利益，增加地主政权的赋税收入。秦“初为赋”，是当时社会性质发生变化的反映，由于封建经济的发展，土地由奴隶主土地国有变为封建土地么有，由于土地“民得买卖”，使有的人“贫无立锥之地”，同时也出现了富商大贾。这两部分人均与土地无关，若仍采用按土地征收税赋的办法，对封建国家显然不利，因此卫鞅决定除以田亩收“租”外，还要以人头征“赋”。采用“倍其赋”的办法，可迫使“民有二男以上者”分家，有利于改变秦国“聚族面居”的旧习，推进一家一户的小农经济的发展，扩大农业生产，对没有土地的商贾、游荡懒惰者，则可起到一定的抑制作用。
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