事件: 保甲制度
| 事件經過:
11月,國民政府在全國各地施行保甲制度
南京國民政府時期縣以下的基層行政組織制度。抗戰期間，在華北淪陷區“治安強化運動”中也曾經廣泛實行。係宋代以後封建舊製。1932年8月蔣介石頒布《剿匪區內各縣編查保甲戶口條例》後，正式開始在豫鄂皖三省紅軍革命根據地周圍地區施行。後來先後擴大到陝西、江蘇、甘肅、寧夏、湖南、綏遠、福建、浙江、山東、江西、四川等省及北平（今北京）、南京市。1937年2月由行政院公佈修正《保甲條例》，推行全國。
保甲編組以戶為單位，設戶長；十戶為甲，設甲長；十甲為保，設保長。各保就該管區域內原有鄉鎮界址編定，或並合數鄉鎮為一保，但不得分割本鄉鎮一部編入他鄉鎮之保。大鄉鎮得編組為若幹保，設保長聯合辦公處，由保長互推一人為主任。戶長基本由傢長充任，保甲長名義上由保甲內各戶長、甲長公推，但縣長查明不能“胜任”，或認為有更換必要時，得令原公推人另行改推。戶長須一律簽名加盟於保甲規約，並聯合甲內戶長共具聯保連坐切結，聲明如有“為匪通匪縱匪”情事，聯保各戶，實行連坐。保甲長受區保長指揮監督，負責維持保甲內安寧秩序。聯保主任受區長指揮監督，負維持各保安寧秩序總責，但各保應辦事務仍由各該保長負責。保甲組織的基本工作是實施“管、教、養、衛”。“管”包括清查戶口，查驗槍支，實行連坐切結等；“教”包括辦理保學，訓練壯丁等；“養”包括創立所謂合作社，測量土地等；“衛”包括設立地方團練，實行巡查、警戒等。1939年9月19日國民政府公佈《縣各級組織綱要》，增設副保長一人，規定保長兼任保國民學校校長和壯丁隊隊長，進一步強化保甲制度。1949年隨着南京國民政府在大陸的統治結束而被廢止。
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