事件: 廢封建行郡縣
|  废封建行郡县
郡和縣都是行政區劃的名稱，春秋時已經出現，原先縣大於郡，戰國時郡大於縣。秦始皇帝二十六年（前二二一），四海統一，天下初定。丞相王綰等以“燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以鎮之，請立諸子”。始皇將此議交群臣討論，群臣皆附和王綰之說。唯廷尉李斯列述自周文王、武王以來，分封子弟牙臣招致國傢分裂、天子不能禁止的弊端，力主“置諸侯不做便”。秦始皇認定“天下共苦戰鬥不休，以有王侯”，肯定了李斯的建議，斷然决定廢封建，行郡縣。於是分全國上郡、巴郡、漢中、蜀郡、河東、隴西、北地、南郡、黔中、南陽、上黨、三川、太原、東郡、雲中、雁門、穎川、邯鄲、巨鹿、廣陽、上𠔌、漁陽、右北平、遼西、碭郡、陳郡、泗水、孽郡、九江、遼東、代郡、會稽、閩中、長沙、臨淄、琅邪等三十六郡。始皇三十三年（前二一四），徵服百越，增設南海、桂林、象郡。三十四年，奪漠北陰山以南地，增設九原郡，共置四十郡。郡設守、尉、監。掌守一郡政務，尉輔佐郡守並掌軍事，監掌監察，直屬御史大夫。郡下設縣，縣設令、長（萬戶以上為令，萬戶以下為長），主一縣政務。縣以下置鄉（十亭為一鄉），設三老掌教化，設嗇夫掌獄訟、賦稅，設遊徼掌捕盜賊。鄉之下置亭（十裏為一亭），和亭長掌捕盜賊。郡縣二級官吏由皇帝直接任免，領取俸祿，不得世襲。
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