事件: 上官均官冗官
| 事件經過:
監察御史上官均曾在元祐元年（1086）上書朝廷，陳述冗官之弊。朝廷采納了他的意見，將他的奏札轉交給給事中、中書捨人、吏部等有關部門加以討論執行。次年二月，朝廷冗官有增無減；於是上官均再次上書要求朝廷下大力氣抓一抓冗官問題。他認為消除冗官的弊端首先應該正本清源，治理天下最重要的問題是選拔合格的人才。那些幹練豁達的官僚才能表率一方，治理好所轄地區。而要選拔人才，必須註意挑選途徑。本朝選拔人才的方式有很多，有進士、資蔭、攝官、特奏名、胥吏、納粟等名目。上官均認為科舉進士自幼飽讀詩書，知曉義理，通達吏事，三年一次科舉，每次錄取僅僅五百人左右，加上老年舉子被錄取的又是五百餘人。但是資蔭、胥吏之類在三年之內進入仕途的更多，因而特奏名、資蔭等方式進入仕途者比由進士進入仕途的多得多，無論有無真纔實學均可到吏部登記做官。因而哲宗朝京官，從承務郎到朝議大夫共計二千八百餘名，選人一萬餘人、大使臣二千五百餘人、小使臣一萬三千餘人，全國官職總數遠遠小於官員實際人數，因此在吏部等候差遣官職的人極多，往往至少需要一年方能輪上空缺，有的甚至長達二年或三年。由此可見，入流（入官）的人真是太多了。正是由於沒有正本清源、清理入仕的途徑，纔造成了上述弊端。因而上官均建議廢除納粟授官製，裁減任子（資蔭）人數，減少特奏名數量，增加攝官的薦舉官員人數，使攝官不易被授予正式差遣。這樣就可以使進士出身的官員多幹些實際的事情，少浪費些時間，更何況資蔭、特奏名等名目的進士並非有真纔實學，而是皇帝的恩惠。其後上官均嚮太皇太後面陳冗官的危害，太皇太後高興地接受了他的建議。上官均又建議裁省冗官應該從一些親貴近臣開始，太皇太後滿口答應，她對上官均說：就從我傢（太皇太後）開始吧。
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