Events: 东明县民上诉
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熙宁四年（1071）五月，东明县（今山东东明）数百名老百姓到开封府（今河南开封）告状，指出地方官在推行免役法过程中无端抬高农民户等，很不合理。但开封府没有授理这一案件。因而愤怒的群众强行冲入王安石家中，王安石对老百姓说宰相府并不知道此事，老百姓被迫又到御史台告状，御史台也未受理东明县百姓的状词，这些百姓不得不离开开封府城。宰相王安石对宋神宗说东明县知县贾蕃是范仲淹女婿，此人不尽力推行免役法，造成了东明县百姓到开封府告状的事件发生。宋神宗下令追查东明县百姓上访告状事件。提点开封府刑狱赵子几怨恨贾蕃未能阻止老百姓到京城告状，于是罗织其它罪名，弹劾贾蕃。御史中丞杨绘一针见血地指出赵子几完全是为了迎合宰相王安石，并进一步陈述免役法的弊端。刘挚也多次上书谈论免役法的害处，并为贾蕃辩护。是年六月，宋神宗亲自批示：只治贾蕃不奉公守法，随意抬高农民户等之罪，其余罪行一概免予起诉，以示公正。但东明县民上诉事件却引起了一场对免役法的大论战。
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