事件: 熙宁颁布保甲法
| 事件经过:
熙宁三年（1070）十二月，机构--司农寺制定了《畿县保甲条制》，其主要内容是：相邻十家组成一小保，挑选主户中有心计、才能的人充任保长，十小保为一大保，选定主户中最富裕、最工心计的人为大保长，十大保为一都保，也是选择主户中最有能力的两人为都副保正。无论主户还是客户，只要一户有二丁、年满十五岁以上就编入保甲，单丁、老幼、病患、女户不编排充任保丁，但必须附带编排入邻近保甲内。一户两丁之外，其余年富力强的丁男也附于保内，其中武艺高强、家道富裕者也编作保丁。除禁用的武器而外，保丁可以拥有其它武器，以便练习武艺。夜间由每大保轮流差派五名保丁巡逻，遇有盗贼，立刻击鼓，大保长及其保丁都应迅速前往救应，各保之间也必须互相策应，凡是捕捉到盗贼的保丁除按照规定给予奖赏外，还将盗贼家财作为赏钱。如果同保内人户犯盗窃、杀人放火、强奸掠人、传习妖教等罪行，如保内知而不告，按保伍连坐法处罪，如果三个盗贼以上在本保内居留三天，邻居虽不知情，但也同样加以惩罚，对于来路不明的人，同保内的人一定要将他们送交官府，查明其真实身份。甲法开始仅仅在开封府部分地区施行，后来逐渐推广到全国各地。
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