事件: 富弼条陈河北守御十三策
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自从澶渊之盟后，宋辽双方四十余年时间未曾发生战争。但辽朝暗中支持元昊反宋，宋朝对此不能不高度重视。庆历四年（1044）六月，富弼上书朝廷，对河北地区的军事工作进行了全面的论述。其一，宋辽边境的十九座城池如雄（今河北雄县）、霸（今河北霸州）、冀（今河北冀县）、祁（今河北安国）、保（今河北保定）、瀛（今河北河间）、莫（今河北任丘）、沧（今河北沧州）、定（今河北定州）等州军都是重要的军事要地，可以控制辽朝，不得深入宋朝本土。而定州为右臂，沧州为左臂，瀛州为腹心，北京（今河北大名）为头首，这些地方最为关键。朝廷应选择良将，率兵三十万以上，分散守卫这些地区；其二，河北路各州军地方长官人选极为重要，朝廷应委任贤明官僚为河北路地方官，并责令他们干出成效来，使他们长期留任河北地区；其三，河北地区其他大大小小的官吏都应由转运使、提点刑狱、安抚使、部署、钤辖等地方长官进行考察、推荐，其四，河北边境地区屯驻大军，应保证有雄厚的物质基础作后盾。因此，朝廷应漕运河南地区、江淮地区的粮食到河北地区，或者将一些士兵就近安置以供给粮饷；其五，河北屯军多是精锐之师，但也有不少南方军队，战斗力较差，建议召募土著人为禁军。其六，朝廷应该派遣一些有才干、懂军事的赵宋宗室子弟到全国各地去锻练，以起到拱卫赵家天下的作用，上述是守策。其御策的主要内容：其一，河北土著士兵熟知山川地形、敌情，作战能力
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