事件: 張方平官事
| 事件經過:
宋仁宗下詔在京東西、淮南、兩浙、江南東西、荊湖南北路各增設宜毅軍，小州一指揮（五百人），大州兩指揮。同時在河北、河東、陝西等路召募鄉兵，增加弓手的數量。針對朝廷這一大規模的召募士兵的舉動，慶歷元年（1041）二月，睦州通判張方平上書朝廷陳述八方面的利害關係。主要內容是：（1）政府現在在弓手的基礎上，每一千戶主戶中增加五十名弓手，這樣，不但所差人數衆多，而且騷擾民戶，不利於農業生産，也為社會的不安定埋下了禍根；（2）政府在主戶中差派弓手，但全國民戶戶等升降變化太快，而所差弓手是依據目前的主戶戶數而决定的，一旦戶等發生變化，問題就復雜了；（3）每縣設置教場，訓練弓手，在訓練期間，由官府發給每名弓手口糧二升，而各地州縣倉庫往往缺乏糧食，勢必造成增加民戶賦稅的現象，肯定會出亂子；（4）弓手一律差派主戶中的青壯年充當，而天下民戶往往窮多富少，青壯年被差為弓手後，很多民戶的生産將受到嚴重的影響，等等。但宋仁宗並未完全接受張方平的上述建議，仍然在全國範圍內大量募兵。
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