事件: 宋祁上三冗三費疏
| 事件經過:
寶元二年（1039），宋夏戰爭爆發，養兵費用日益增加，國傢財政開支異常緊張。十一月，宋祁上書宋仁宗陳述國庫空虛的原因。他認為國庫無錢支出，倉庫沒有儲存足夠的糧食，主要是三冗三費造成的。所謂三冗，其一是官員人數過多，俸祿等開支太大；其二是政府出錢養兵，而全國幾十萬廂兵既不能為國效力，又消耗政府大量錢財；其三是全國僧尼、道士人數不斷增加，所耗財物無限膨脹。所謂三費，其一是佛教道場、道教齋醮等儀式幾乎每年都有，無端耗費國傢大量人力、物力。朝廷應將這些儀式中必不可少的保留下來，其餘的全部省略；其二是京城寺院、道觀林立，而且都設有許多看守、保衛等人員，倘若罷去這些人員，費用節約下來了；其三是使相、節度使等徒有虛名的高級官僚本來並不治理州縣，但他們往往假公濟私，虛耗國傢財産。宋祁建議朝廷下令今後除非邊境地區，一些沒有軍隊的州不設節度使。宋祁認為三冗三費是國傢財政睏難的癥疾所在，必須去掉，這樣，國傢財政就會越來越充裕。
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