shìjiàn: quán >quánguó >guóshí >shíxíng >xíngxīn >xīnxiàn >xiànzhì >zhì
| shìjiànjìngguò:
1 yuè , quán guó shí xíng xīn xiàn zhì
kàng zhàn shí qī, guó mín dǎng tuī xíng de xīn xiàn zhì shì yǐ sūn zhōng shān de “ xiàn zì zhì ” xué shuō wéi lǐ lùn yǐ jù, zhù yào nèi róng shì jiāng bǎo jiá róng rù dì fāng zì zhì, jiàn quán jī céng zǔ zhì, yǐ qiáng yòu lì de bǎo jiá zǔ zhì lái tuī dòng dì fāng zì zhì。 zhè yī zhì dù de shí shī, zài yī dìng chéng dù shàng gǒng gù liǎo guó mín dǎng de jī céng zhèng quán, jiā qiáng liǎo guó mín dǎng zài jī céng hé nóng cūn de tǒng zhì, yě yòu lì yú guó mín dǎng jí zhōng rén lì、 wù lì、 cái lì, jiān chí kàng zhàn, jù yòu yī dìng de jī jí zuò yòng。
1938 nián guó mín dǎng lín shí quán guó dài biǎo dà huì tōng guò de《 kàng zhàn jiàn guó gāng lǐng》 jué dìng bǎ xiàn zuò wéi dì fāng zì zhì de dān wèi, shǐ zhī chéng wéi kàng zhàn zhōng de zhèng zhì de、 shè huì de jī chǔ bìng wéi shí xíng xiàn zhèng zhǔn bèi tiáo jiàn。 1938 nián 4 yuè, jiǎng jiè shí zài guó mín dǎng wǔ jiè sì zhōng quán huì shàng fā biǎo《 gǎi jìn dǎng wù yǔ tiáozhěng dǎng zhèng guān xì》 de jiǎng yǎn, tí chū zài bǎo jiá zhì dù jī chǔ shàng shè jì de《 xiàn yǐ xià dǎng zhèng jī guān guān xì cǎo tú》 hé《 tú lì shì yào》, hòu jīng guó mín dǎng zhōng zhí huì yǔ guó fáng zuì gāo huì yì yì jué jiāo xíng zhèng yuàn zài chuān、 shǎn、 qián、 xiāng、 gàn děng shěng zé dì shì xíng。
1939 nián 4 yuè, jiǎng jiè shí zài guó mín dǎng zhōng yāng xùn liàn tuán dǎng zhèng xùn liàn bān shàng zuò《 què dìng xiàn yǐ xià dì fāng zǔ zhì wèn tí》 de jiǎng yǎn, tí chū tuī xíng xīn xiàn zhèng de yuán zé shì“ zì shàng 'ér xià, zhú jí jiàn quán, céng céng xián jiē, mài luò guàn tōng”,“ ér qiě yuè shì zài xià céng de, zǔ zhì yuè yán mì, lì liàng yuè guǎng dà, wán quán jiàn chéng yī gè bǎo tǎ shì de jī tǐ”。 tóng yuè, guó mín zhèng fǔ zài xíng zhèng yuàn xià shè xiàn zhèng jìhuà wěi yuán huì。 9 yuè, gōng bù《 xiàn gè jí zǔ zhì gāng yào》。 10 yuè, xíng zhèng yuàn nǐ dìng《 xiàn gè jí zǔ zhì gāng yào shí shī bàn fǎ yuán zé sān tiáo》, bìng lìng gè shěng“ tóng shí pǔ biàn shí xíng”,“ zhì chí yìng yú sān nián nèi quán shěng gè xiàn yī lǜ wán chéng”。 12 yuè, yòu lìng quán guó gè dì yìng wú fēn dí hòu yǔ qián fāng hòu fāng, yī lǜ zūn zhào shí shī。 zhàn dì gè xiàn yóu xū jìn liàng tí qián wán chéng。 zhè yàng cóng 1940 nián qǐ, xīn xiàn zhì kāi shǐ zài guó mín dǎng tǒng zhì qū nèi tuī xíng qǐ lái。
xīn xiàn zhì guī dìng,“ xiàn wéi dì fāng zì zhì dān wèi”,“ xiàn wéi fǎ rén”, xiàn de zhù guǎn wéi xiàn cháng, qí zhí quán wéi:“( yī) shòu shěng zhèng fǔ zhī jiān dū, bàn lǐ quán xiàn zì zhì shì xiàng。( èr) shòu shěng zhèng fǔ zhī zhǐ huī, zhí xíng zhōng yāng jí shěng wěi bàn shì xiàng”。 xiàn de dì wèi yòu liǎo hěn dà tí gāo。 xīn xiàn zhì xià de jī céng zǔ zhì, wéi qū、 xiāng( zhèn)、 bǎo、 jiá。 tóng shí,《 xiàn gè jí zǔ zhì gāng yào》 jiù qū、 xiāng( zhèn)、 bǎo、 jiá de biān zhì jìn xíng liǎo guī dìng。 bìng guī dìng shè zhì gè jí“ mín yì jī guān”。 qí zǔ zhì fēn wéi sì jí: xiàn yòu xiàn cān yì huì, xiāng( zhèn) yòu xiāng( zhèn) mín dài biǎo huì, bǎo yòu bǎo mín dà huì, jiá yòu hù cháng huì yì。 bì yào shí bìng dé jǔ xíng jiá jū mín huì yì。
xīn xiàn zhì guī dìng jiàn lì gè jí wǔ zhuāng zǔ zhì, xiàn shè guó mín bīng tuán, qū shè guó mín bīng qū duì, xiāng( zhèn) shè xiāng( zhèn) guó mín bīng duì, bǎo shè bǎo guó mín duì, jiá shè jiá mín bīng bān, fēn bié yóu xiàn cháng、 qū cháng、 xiāng( zhèn) cháng、 bǎo cháng、 jiá cháng jiān rèn。 zài jiào yù fāng miàn, guó mín dǎng shè zhì“ guǎn jiào wèi hé yī de sān wèi yī tǐ zhì”, bǎ xíng zhèng、 wǔ zhuāng、 jiào yù quán lì jí zhōng wéi xiāng( zhèn) bǎo cháng yī rén shǒu zhōng de zuò fǎ。 jì xiàn shè xiàn lì zhōng děng xué xiào, xiāng( zhèn) shè zhōng xīn xué xiào, bǎo shè guó mín xué xiào, xiāng( zhèn) bǎo xué xiào xiào cháng fēn yóu xiāng( zhèn) cháng jí bǎo cháng dān rèn。 guó mín dǎng tōng guò wán shàn bǎo jiá, shí shī sān wèi yī tǐ zhì, tí gāo liǎo xiāng( zhèn) bǎo cháng de quán lì, tōng guò tā men kòng zhì gè dì de zhèng zhì、 wén huà、 jūn shì, cóng 'ér gèng yòu xiào dì kòng zhì mín zhòng。 guó mín zhèng fǔ tè bié zhù zhòng duì bǎo jiá cháng de xuǎn pài, yào qiú“ yǐ běn dǎng dǎng yuán chōng rèn wéi yuán zé”。
xīn xiàn zhì dà dà jiā qiáng liǎo guó mín dǎng duì gè jí zhèng fǔ de kòng zhì。 wéi guàn chè“ dǎng zhèng róng huà” de yuán zé, xīn xiàn zhì guī dìng xiàn cháng yìng yóu guó mín dǎng yuán chōng rèn, rú bù shì dǎng yuán, yìng yóu xiàn dǎng bù jiè shào qí rù dǎng。 xiàn、 xiāng( zhèn)、 bǎo gè jí zhòng yào bù mén rén yuán, jūn xū yóu jīng guó mín dǎng xùn liàn hé gé de rén yuán zhòngxuǎn rèn。 guó mín dǎng zhōng yāng bìng tí chū“ shǐ měi bǎo měi jiá jiē yòu běn dǎng dǎng yuán zhī fēn bù” de yào qiú。
yǐ shàng shì guó mín dǎng“ xīn xiàn zhì” de zhù yào nèi róng。 dàn xīn xiàn zhì zài tuī xíng zhōng, nèi róng gèng wéi páng zá。 qí zhōng bāo kuò jiàn quán jī gòu、 shè lì xué xiào、 tuī xíng hé zuò、 biān chá hù kǒu、 guī dìng dì jià、 zhěng lǐ cái zhèng、 gànbù xùn liàn、 guó mín bīng xùn liàn、 mín yì jī guān、 tuī jìn wèi shēng、 bàn lǐ jǐng wèi děng shí duō gè fāng miàn de nèi róng。
zài guó mín dǎng xīn xiàn zhì zhōng, suǒ wèi shè lì mín yì jī guān、 tuī jìn wèi shēng、 tuī xíng hé zuò、 shè lì xué xiào、 guī dìng dì jià děng děngdōu shì kōng dòng de zhuāng diǎn mén miàn de dōng xī 。 xīn xiàn zhì de zuì guān jiàn de fāng miàn shì jiàn quán jī gòu, ér hé xīn shì què lì hé qiáng huà bǎo jiá zhì dù。 qiáng huà bǎo jiá zhì dù shì xīn xiàn zhì de gōng zuò zhòng diǎn hé zhù yào nèi róng。 bù jǐn《 xiàn gè jí zǔ zhì gāng yào》 duì bǎo jiá de biān zhì zuò liǎo dà liàng jù tǐ de guī dìng, yǐ hòu guó mín dǎng yòu bān bù《 jǐng chá bǎo jiá jí guó mín bīng lián xì bàn fǎ》、《 yùn yòng bǎo jiá zǔ zhì fáng zhǐ yì dǎng huó dòng bàn fǎ》、《 gè xiàn bǎo jiá zhěng biān bàn fǎ》、《 xiàn shì guó mín bīng tuán gè jí duì wéi chí zhì 'ān bàn fǎ》 děng yòu guān bǎo jiá de fǎ lìng。 zài tuī xíng xīn xiàn zhì guò chéng zhōng, guó mín dǎng bǎ shí nián nèi zhàn shí qī kāi shǐ zhí xíng de bǎo jiá zhì dù jìn yī bù wán shàn qǐ lái bìng qiáng zhì tuī xíng。 zài xīn xiàn zhì xià, bǎo jiá zǔ zhì jìn yī bù jūn shì huà、 jǐng chá huà、 tè wù huà, xíng chéng“ guǎn jiào wèi hé yī”、“ bǎo jǐng hé yī”、“ jǐng chá yǔ bǎo jiá guó mín bīng tuán lián chéng yī piàn”。 guó mín dǎng tōng guò duì bǎo jiá cháng de yán gé tiǎo xuǎn, jiā qiáng liǎo duì jī céng de kòng zhì。《 yùn yòng bǎo jiá fáng zhǐ yì dǎng huó dòng bàn fǎ》 guī dìng:“ dì fāng jī guān duì yú bǎo jiá zhī biān zhì, yīngdāng xuǎn zé běn dǎng dǎng yuán jí sī xiǎng chún zhèng zhī qīng nián, dān rèn bǎo jiá cháng bìng jīng cháng shòu yǐ gè zhǒng zhèng zhì cháng shí jí fáng zhǐ yì dǎng huó dòng zhī xùn liàn yǔ zhǐ dǎo。 shǐ měi yī bǎo jiá cháng jūn néng jiān zhèng zhì jǐng chá zhī rèn wù, bìng néng lǐng dǎo suǒ shǔ rén mín, yī zhì fáng zhì yì dǎng huó dòng。”《 guó mín bīng tuán qū xiāng bǎo gè jí duì zǔ zhì guī chéng》 guī dìng:“ bǎo jiá rén yuán duì yú guó mín bīng zhī zǔ zhì guǎn lǐ jiào yù jí jǐng chá zhí xíng gè zhǒng shì xiàng yìng yú xié zhù”。 bǎo、 jiá cháng píng jiè jūn duì hé jǐng chá zuò hòu dùn, héng xíng xiāng lǐ、 yú ròu bǎi xìng。 guó mín dǎng guān fāng yě bù dé bù chéng rèn:“ yī bān gōng zhèng rén shì duō bù yuàn dān rèn bǎo jiá cháng, yī bān bù xiào zhī tú yòu duō yǐ bǎo jiá cháng yòu lì kě tú, bǎi bān zuānyíng”, jiēguǒ,“ zhèng rén bù chū, zì rán zhǐ yòu huài rén de shì jiè, liáng hǎo de zhì dù yě jiù biàn chéng bō xuē rén mín de gōng jù, yīn cǐ mín zhòng yuàn shēng zài dào”。
guó mín zhèng fǔ xīn xiàn zhì bān xíng yǐ hòu, dào 1943 nián dǐ, jì yòu chuān、 kāng、 diān、 qián、 guì、 yuè、 mǐn、 zhè、 wǎn、 gàn、 xiāng、 è、 sū、 lǔ、 jìn、 suí、 yù、 shǎn、 gān、 níng、 qīng 21 shěng yǐ jīng shí shī; jù chuān、 kāng、 diān、 qián、 guì、 mǐn、 zhè、 wǎn、 gàn、 xiāng、 è、 shǎn、 yù、 gān、 níng、 qīng 16 shěng 1942 nián dǐ tǒng jì, gòng tiáozhěng xiàn 1119 gè, qū shǔ 1853 gè, jiàn lì xiāng( zhèn) gōng suǒ 30470 gè, bǎo bàn gōng chù 379681 gè, jiá 4118413 gè。 xīn xiàn zhì tuī xíng jiā qiáng liǎo guó mín dǎng duì jī céng zhèng quán de kòng zhì, qiáng huà liǎo jī céng zhèng quán duì rén mín de tǒng zhì, wèiguó mín dǎng zài zhàn shí dòng yuán mín zhòng tí gōng liǎo bì yào tiáo jiàn, tóng shí yě wéi qí lüè duó lè suǒ rén mín tí gōng liǎo biàn lì。
kàng zhàn shí qī chóngqìng shì de dì fāng zì zhì shì jiāng yuán yòu jǐng jú de bǎo jiá kē chè xiāo, lìng yú shì zhèng fǔ nèi shè lì mín zhèng kē, bìng tiáozhěng qū yǐ xià jī céng zǔ zhì, jiāng yuán yòu de zhèn gōng suǒ yī lǜ cái chè。 dào 1944 nián, quán zhòng qìng shì huá wéi 18 qū, chú shuǐ shàng qū wài, qū de huàfēn yǐ zhào jiù yòu de xíng zhèng xiá qū hé jǐng guǎn qū pèi hé 'ér dìng, quán shì biān wéi 408 bǎo, 7177 jiá。
| |
|
|
|
|