事件: 宋行公田法
| 事件經過:
南宋末，財政經濟危機日益加深。執政的賈似道想解决“造楮（濫發紙幣）、“和糴”造成的睏難，一時未得良策。晨定四年（1263）二月，臨安知府劉良貴、浙西轉運使吳勢卿獻策買公田，賈似道讓臺諫官上書請行祖宗限田制度，即按官品規定占田限額，官戶過限田地，抽三分之一買充公田。如買得一千萬畝，年收租米六、七百萬石，可免和糴、可以餉軍、可以停造楮幣、可平抑物價、可安富室，一事行而五利興。理宗同意，下詔買公田，設置官田所，由劉良貴提領，負責執行，先在浙西四路實行。公田法一出，便有官員上書指陳其弊病。理宗見事關重大，下詔緩期施行。賈似道以辭職相要挾，並獻出自己在浙西的一萬畝為公田，以為提倡。接着貴族大臣中也有人獻田或自動投買，於是朝廷無人再敢反對。至六月，浙西平江、嘉興、安吉、常州、鎮江、江陰六郡，共買得公田三百五十餘萬畝。最初，衹買官戶過限之田的三分之一，後來擴大範圍，並轉為攤派，除二百畝以下者免買外，其餘各買田地總額的三分之一，最後連百畝之傢也不能免。地價按地租數折算，租一石，付給第十七界會子二百貫，後來付給十八界會子四十貫。浙西良田有值一千貫者，也按四十貫收買。或者衹給一些毫不值錢的度牒和官誥折價。因此，浙中民戶破産失業者很多。一些買田官吏為多買邀功，不惜“肉刑從事”，害民尤甚。次年三月，公田收買完畢後，設立四個分司，平江、嘉興、安吉各一司，鎮江、常州、江陰合為一司專門管理公田。每鄉置官莊一所，莊官以富豪擔任，負責收租和發運租米。官佃戶交租，規定每一石可以少交二鬥，實際上租米負擔仍然很重。當初買田時為求數量，往往把租米六點七鬥虛報為一石，現在按一石收租交不夠數，硬要佃戶補足。又不管現在田地肥瘠和原來租額多少，一律畝收八鬥，名為減租，實際反增。遇上災荒，不許報荒。原納糙米，現改交白米。七月，臺諫士庶紛紛上書，批評公田法施行導致民間愁怨，災異發生。賈似道又以辭職要挾朝廷。理宗支持賈似道，使公論頓沮。度宗鹹淳四年（1268）六月，改革公田管理辦法，廢公田莊，募民承佃，由佃主代行莊官任務。租額減少十分之三，佃主不得私自易田，違者以盜賣官田定罪。這不過是將官府遇到的麻煩轉交給佃主。德祐元年（1275），南宋亡在旦夕，罷免賈似道後，為了安定民心，朝廷不得不在三月把公田盡還原主，而且“免索原錢”，希望田主率租戶為兵，抵抗元軍。
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