事件: 蒙古施行按二五戶絲製
| 事件經過:
窩闊臺汗八年 （1236），大規模清查戶口工作完成後，窩闊臺按成吉思汗約定的原則，把中原諸州土地民戶分賜諸王、貴族和功臣，讓他們各治其地，自徵其民。耶律楚材認為這種辦法不利於大汗集權和對中原的統治，提醒窩闊臺：裂土分民，容易使朝廷和宗親大臣之間産生嫌隙，不如多賜與金帛，也足以體現朝廷對諸王大臣的恩典。窩闊臺感到為難，以為已經允許，不便停止。於是耶律楚材獻計：各州設置官吏，必須由朝廷任命，除常賦外，不許各投下擅自徵斂。窩闊臺采納了這個建議，當年製定新稅法，規定：分民每二戶出絲一斤輸於官府，每五戶出絲一斤輸於投下。一般民戶也如數交納，輸於政府。並規定各投下除應得的五戶絲外，不得私自徵斂，由朝廷統一設官徵收。五戶絲是投下的常賦，朝廷以此換取對地方的直接控製權力。蒙哥時，將絲額增加一倍，每二戶出絲二斤輸於官，每五戶出絲二斤輸於投下。忽必烈即位後，鑒於諸位投下直接差人去徵取五戶絲，流弊極大，下令全部由朝廷統一徵收，上繳國庫，各投下每年差人到中書省驗數支取。
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