乔·拜登

小約瑟夫·羅比內特·拜登（英語：Joseph Robinette Biden Jr.，/ˈbaɪdən/ BY-dən，1942年11月20日－），通稱喬·拜登（Joe Biden），美國民主黨籍政治傢、第46任暨現任美國總統。他於2009年至2017年擔任第47任美國副總統；於1973年至2009年間擔任家乡特拉華州的聯邦參議員，是美國政壇的資深政治人物。

拜登曾在1988年和2008年兩次競選過民主黨的總統候選人提名，但都沒有成功。2019年4月，拜登宣佈參加次年的美國總統大選，並成功獲得黨內總統候選人提名。2020年11月，拜登與賀錦麗搭檔在大選中以較大優勢擊敗時任總統唐納德·特朗普和副總統邁剋·彭斯，於2021年1月20日正式就任，也是繼約翰·肯尼迪之後第二位信奉羅馬天主教的美國總統。

拜登在賓夕法尼亞州的斯剋蘭頓和特拉華州的紐卡斯爾縣長大，1968年在錫拉丘茲大學獲得法律學位之前曾在特拉華大學學習。1970年，他被選為紐卡斯爾縣議員，1972年29歲的他當選特拉華州參議院議員，成為美國歷史上第六位最年輕的參議員。拜登是美國參議院外交委員會的長期成員，並最終成為委員會主席。他在1991年反對海灣戰爭，但支持將北約聯盟擴大到東歐，並支持美國介入1990年代南斯拉夫戰爭；他支持2002年授權發動伊拉剋戰爭的决議，但反對美國在2007年增兵。他還於1987年至1995年擔任參議院司法委員會主席，負責處理毒品政策、犯罪預防和公民自由問題；領導通過了《1984年綜合犯罪控製法案》和《針對婦女的暴力行為法》；並監督了六次美國最高法院確認聽證會，包括羅伯特·博剋和剋拉倫斯·托馬斯的具爭議性聽證會。

拜登曾6次連任參議院議員，在2008年總統大選獲勝後，拜登辭職出任貝拉剋·奧巴馬的副總統^{[註 1]}。奧巴馬和拜登在2012年總統大選連任。拜登作為副總統在2009年監督基礎設施支出，以應對金融危機所導致的大衰退。他與國會共和黨人的談判幫助通過了包括《2010年稅收減免、失業保險重新授權和創造就業法案》在內的立法，該法案解决了稅收僵局；《2011年預算控製法案》，解决了債務上限危機；《2012年美國納稅人減免法案》，解决了迫在眉睫的“財政懸崖”。他主力帶領的《新削減戰略武器條約》獲得通過，支持對利比亞的軍事幹預，並在2011年美軍撤出伊拉剋前，幫助美國製定對伊政策。桑迪鬍剋小學槍擊案發生後，他領導了槍支暴力專案組。2017年1月，奧巴馬授予喬·拜登總統自由勳章。

拜登有過兩次婚姻。他與首任夫人內莉亞·亨特於1966年結婚，生有2子1女。與現任夫人吉爾·拜登於1977年結婚，生有1女。前妻內莉亞與長女內奧米於1972年鼕天的一場嚴重車禍中喪生，長子博·拜登於2015年因腦癌逝世。
 

青少年時期

童年的拜登，時年10歲

在阿馳密爾學院時的拜登

1942年11月20日，拜登生於賓夕法尼亞州斯剋蘭頓的聖瑪麗凱勒紀念醫院。^:5他的父親是老約瑟夫·R·拜登，母親名為凱瑟琳·歐根尼婭·“簡”·福納根。他是四個兄弟姐妹之中的老大，其傢族是愛爾蘭裔的天主教徒。喬有兩個弟弟——詹姆斯·布萊恩·拜登，和弗朗西斯·W·拜登。並有一位妹妹瓦萊裏·拜登。他的母親簡是愛爾蘭後裔，^:8而老約瑟夫則有英國、法國和愛爾蘭血統。^:8

拜登的父親最初很富有，但在拜登出生前後由於挫折而處境拮据，有幾年，拜登一傢人不得不和外祖父母一起生活，在20世紀50年代，斯剋蘭頓陷入經濟衰退，拜登的父親找不到穩定的工作。拜登10歲時（1953年），全家搬到了特拉華州剋萊蒙特，後來又搬到特拉華州威爾明頓的房子裏。老拜登後來成了一名成功的二手車銷售員，以此維持着一傢人中産階級的生活方式。

少年時期的拜登熱衷體育運動。他就讀剋萊蒙特的阿馳密爾學院期間，曾是高中橄欖球隊的中衛和外接手。除了橄欖球，他還打過棒球。雖然成績並不名列前茅，但他在初三和高三的時候擔任了班長。^:40–41:991961年，拜登從高中畢業。^:40–41

在特拉華大學就讀期間，拜登也曾短暫地加入過新生橄欖球隊。1965年，拜登於該校畢業，獲得文學士學位，主修歷史和政治學，輔修英語^:98，他的平均成績不是很高，為C等，在全班688人中排名第506位。他在1968年開始在雪城大學法學院修習法律博士學位，並於1969年獲許進入特拉華律師會。

拜登原本有一定程度的口吃，但自20多歲起就有所改善。拜登說自己曾通過在鏡子前朗誦詩歌來減少口吃，^:99但有人認為口吃影響了他在2020年民主黨總統辯論中的表現。

初次婚姻、法學院和早期職業生涯（1966-1972）

1965年拜登在特拉華大學年册上的照片

1966年8月27日，在剋服了女友父母不願她與羅馬天主教徒成婚的睏難後，與雪城大學的學生內利亞·亨特（1942-1972）結婚，當時還在拜登就讀法學院。婚禮在紐約州斯凱尼特爾斯的一座天主教堂舉行。拜登與內莉亞有三個孩子：長子博·拜登，次子亨特·拜登和女兒內奧米·拜登。

1968年，拜登順利獲得雪城大學法學院法學博士，在同級85位學生中排名第76位，次年拜登取得了特拉華州律師資格，獲許進入特拉華律師會。在校期間，他因是大學學生徵兵延期，畢業後因哮喘被列為不能服兵役的對象。

1968年，拜登在威明頓著名的共和黨人威廉·普利剋特（William Prickett）領導的威明頓律師事務所擔任書記員，他後來回憶說，“當時感覺自己是共和黨人。”他不喜歡當時民主黨特拉華州州長查爾斯·特裏（Charles L. Terry）的保守派種族政治，而支持持自由主義的共和黨人拉塞爾·彼得森（Russell W. Peterson），後者在1968年擊敗了特裏。拜登被當地共和黨人招募，但拜登不喜歡當時的共和黨總統候選人理查德·尼剋鬆，所以他註册為了獨立選民。

1969年，拜登於特拉華州威爾明頓進入法律界。拜登先是以公設辯護人的身份工作，然後在當地一傢由一名活躍的民主黨人所領導的律所執業。這位民主黨人任命他為民主論壇的成員，該論壇是一個試圖改革和振興特拉華州民主黨的團體。^:86拜登隨後重新註册為民主黨人，他和另一位律師還組建了一傢律師事務所。然而，成為公司法律師對拜登來說沒有吸引力，而刑法律師的報酬也不高。拜登於是通過管理房産來補充收入。

1969年晚期，拜登在特拉華州紐卡斯爾縣成功當選為縣議會議員，該縣一嚮是偏嚮共和黨的區域。拜登的競選綱領偏嚮於自由主義，例如支持郊區的公共住房。^:59拜登從1970年至1972年在議會工作，同時他還堅持從事法律工作。在此期間，拜登反對了一項大型高速公路建設項目，因為其有可能影響威爾明頓的街區。^:62

1972年特拉華州參議員選舉

1972年，美國聯邦參議院舉行選舉。時任共和黨參議院議員博格斯正考慮退休，導致衆議員皮特·杜邦和威爾明頓市長哈裏·哈斯科爾關係不和，兩人發生了直接的爭鬥。為了緩和兩人的對立，美國總統理查德·尼剋鬆應邀參加一個會議，說服博格斯在全共和黨的支持下再次參選，博格斯纔被說服。而拜登是唯一一位願意挑戰時任共和黨參議院議員博格斯的民主黨人。他的競選活動幾乎沒有資金，獲勝希望也看起來非常渺茫。拜登的家庭成員負責管理和組織競選活動，活動方式則主要依靠面對面地會見選民和在現場發傳單。幸運的是特拉華州面積較小，拜登的這種做法纔行得通。他還獲得了美國勞工會和民主黨民調者帕特裏剋·卡德爾（Patrick Caddell）的幫助。拜登的競選政綱主要集中在從越南撤軍、民權、公共交通、更公平的稅收、醫療保健和公衆對“政治常態”的不滿方面。選舉前幾個月，拜登在民調中落後博格斯近30個百分點。但是，鷸蚌相爭，漁翁得利，年輕的拜登乘勢而上，因他的活力，年輕又有吸引力的特質，最終意外地以以50.5%的選票獲得了這個參議員席位。

人生磨難

然而天有不測風雲，少年得志、仕途順遂的拜登並不會想到此時一係列巨大的人生磨難正嚮他逼近。在成功當選參議員後不久，1972年12月18日，妻子內莉亞和當時剛滿1歲的女兒內奧米駕車出門採購聖誕節物品，在從十字路口駛出時，內莉亞的旅行車被一輛帶有拖車的卡車撞上，事故相當嚴重，兩人當場喪生，兩個年幼的兒子博和亨特也在場並受了重傷，但保住了性命。博遭腿部骨折，並有其他傷口。亨特頭骨輕微骨折，還受到了其他頭部傷。^{:93, 98}眼見幸福美滿的家庭被頃刻粉碎，拜登心痛欲裂、六神無主，並想放棄參議員的職位，但最終在參議院多數黨領袖邁剋·曼斯菲爾德（Mike Mansfield）等同事好友的勸說下，他纔打消了放棄職位的念頭。多年後，拜登稱他聽說卡車司機在撞車前喝了酒。但司機的傢人否認了這一說法，而警方也從未證實這一說法。拜登及後為此嚮卡車司機的傢人道歉。

參議員時期（1973-2009）

第二次婚姻

1973年，時任參議員的拜登官方照

拜登和他的第二任妻子吉爾·拜登，兩人於1975年相識，1977年結婚

1973年1月5日，拜登在威爾明頓醫療中心特拉華分院兒子的病床旁宣誓就職，見證者為參議院秘書長弗朗西斯·瓦萊奧（Francis R. Valeo）。^{:93, 98}在場的人包括兒子博·拜登（他的腿還在車禍所致的牽引架中）等家庭成員。^{:93, 98}當時以拜登30歲之齡，成為了美國歷史上第六年輕的參議員。

為了能每天見到他的兒子們，拜登每天都需要從位於威爾明頓的寓所搭乘一個半小時的美鐵火車到華盛頓特區，這個習慣貫穿了他的參議院生涯，一連保持了36年。而突如其來的劫難也讓拜登一度十分懷疑宗教，他後來寫道，他“覺得上帝對他玩了一個可怕的把戲”，並使之有時難以集中在工作上。

拜登對第二任妻子吉爾·特蕾西·雅各布斯讓他重拾了對政治和生活的興趣。兩人在1975年通過朋友介紹相識，後於1977年6月17日在紐約的聯合國小教堂舉行了婚禮兩人都是基督教徒，在特拉華州格林維爾布蘭迪河畔的聖約瑟夫教堂參加彌撒。他們的女兒阿什莉·拜登生於1981年，成為了一位社會工作者。亨特·拜登成為了在華盛頓的律師和遊說傢。拜登的長子博·拜登是一名相貌堂堂的青年纔俊，長大後步父親後塵進入法律界及政界，成為了特拉華州的總檢察長，並曾參軍赴伊拉剋駐紮，在成為少校後退役。然而天妒英才，博·拜登由於罹患腦癌不治，於2015年5月30日不幸病逝，年僅46歲。這使得經歷本就坎坷的拜登老年喪子，悲痛不已。

從1991年至2008年，拜登在威德恩大學法學院與其他教授一起執教了一門憲法學研討會，該研討會在學生中非常火爆，供不應求，課的空位時常有個等候名單。拜登有時候還會從海外專門飛回特拉華州教課。

參議員生涯早期

拜登與吉米·卡特總統

拜登與裏根總統握手，攝於1984年

拜登從事參議員不久，便專註於消費者保護和環境問題，他還呼籲加強政府問責製。在1974年的一次采訪中，他稱自己在公民權利和自由、老年人關註的問題和醫療保健方面是自由派，但在其他問題上，包括墮胎和徵兵問題上則偏嚮保守派。

拜登在任期前十年關註於軍控問題。在國會未能批準蘇聯總理列昂尼德·伊裏奇·勃列日涅夫和吉米·卡特總統於1979年簽署的《美蘇限製進攻性戰略武器條約（SALT II）》後，拜登會見了蘇聯外交部長安德烈·葛羅米柯，傳達了美國的關切，並爭取到了針對美國參議院外交關係委員會所提之反對意見的調整。在裏根政府想故意對1972年所簽的《美蘇關於限製進攻性戰略武器的某些措施的臨時協定》以寬泛的方式解釋，以允許製定《星球大戰計劃》時，拜登則主張嚴格遵守該條約。拜登還在參議院聽證會上斥責國務卿喬治·舒爾茨，指責裏根政府不顧南非的種族隔離政策繼續支持南非，受到了廣泛關註。

1981年，拜登成為了參議院司法委員會的成員。1984年，他曾代表民主黨負責並成功通過了《1984年綜合犯罪控製法案》。隨着時間的推移，該法對犯罪行為的嚴苛刑罰引起了爭議。2019年，拜登承認自己推動該法案，是“犯下了大錯”。拜登的支持者稱贊他修改了該法案中最糟糕的條款，這是他在該時期立法方面取得的最重大的成就。該法案包括了《聯邦攻擊性武器禁令》和《針對婦女的暴力行為法》。

1993年，拜登對一項認為同性戀與軍旅生活不相容的條款投了贊成票，從而禁止了同性戀者服役。1996年，他投票贊成《捍衛婚姻法案》，該法案禁止聯邦政府承認同性婚姻，從而禁止這類婚姻中的個人獲得聯邦法律的平等保護，並允許各州也這樣做。2015年，該法案在奧貝格費爾訴霍奇斯案中被裁定違憲。

反對種族融合校車

拜登在70年代中期是參議院種族融合校車政策的主要反對者之一。主要原因是他的特拉華州選民強烈反對，這種全國範圍內的反對意見導致民主黨放棄了多數針對學校的種族融合政策。在第一次參議院競選中，拜登曾表示支持用校車來補救法律上的隔離政策，如美國南方所作所為，但反對用校車來補救因不同種族在某個地區居住而導致的實際上的隔離。在特拉華州，拜登則反對了一條擬議將會完全禁止校車的憲法修正案。

1974年5月，拜登投票决定擱置一項包含反濫用和反隔離條款的提案，但後來又投票支持一個修改後的版本，其中包含一個限定條件，即該提案無意削弱司法部門執行憲法第五修正案和第十四修正案的權力。1975年，他支持一項將阻止衛生、教育和福利部削減聯邦資金給拒絶融合的地區的提案。拜登稱：“種族融合校車的想法（違反）基本的常識”，而他的反對讓自由主義者更容易效仿類似立場。同時拜登支持關於住房、就業機會和投票權的倡議。拜登支持了一項法案，規定衹允許使用聯邦資金將學生送到離住地最近的學校。1977年，拜登與他人共同提出了一項修正案，以彌補該措施的漏洞，卡特總統於1978年將其簽署為法律。

1988年參選總統

1987年的拜登

1987年6月9日，拜登正式宣佈參加1988年民主黨黨內總統選舉。他被認為是一個強有力的候選人，因為他的形象溫和、演講能力不俗，以參議院司法委員會主席的身份在即將舉行的羅伯特·博剋最高法院提名聽證會頻繁曝光、對嬰兒潮一代富有吸引力。如果拜登當選，他將成為僅次於約翰·肯尼迪之後第二年輕的總統。^:83他在1987年第一季度籌集的資金比任何其他候選人都多。^:83

到了8月，拜登的競選信息因工作人員的競爭而變得混亂。^:108–1099月，他被指責抄襲英國工黨領袖尼爾·基諾剋的演講，拜登在講自己是傢裏首個上大學的人時有與基諾剋所言相似的句子。拜登曾將類似表述歸功於基諾剋，但他在8月下旬的兩個場合卻沒有這樣做^:230–232當年早些時候，拜登還使用了羅伯特·肯尼迪1967年演講中的段落（他的助手承擔了責任）和約翰·肯尼迪的就職演說。兩年前，他還使用過休伯特·漢弗萊1976年的一段話。拜登回應說，政治傢們經常相互藉鑒，他的一個競爭對手傑西·傑剋遜曾打電話給他，稱他（傑剋遜）也使用了漢弗萊的材料。

幾天後，拜登在法學院時的事被媒體曝光，他當時引用了《福特漢姆法律評論》的一篇文章，但卻沒有提供足夠的註釋。拜登在事後被要求重修課程，並以高分通過。應拜登的要求，特拉華州最高法院專業人員責任委員會對該事件進行了審查，並得出結論稱拜登沒有違反任何規則。

拜登曾經對自己的早年生活做了一些虛假或誇大其詞的說法，例如他在大學裏獲得了三個學位，曾靠全額奬學金上的法學院，畢業成績在班上名列前茅，以及他曾參加過民權運動。競選相關的其他媒體報道十分有限，導致拜登早年的這些問題被放大。1987年9月23日，拜登退出了選舉，他說他的候選人資格已經被他過去的“不實陰影”所占據。

腦部腫瘤

1988年2月，拜登再次面臨人生考驗。在數次發作越來越嚴重的頸部疼痛之後，拜登被救護車送往沃爾特·裏德國傢軍事醫療中心進行手術，他接受手術切除他的兩個腦動脈瘤，因為其中有一個已經開始漏出，境況兇險。在休養期間，他還患上了肺栓塞，這是一種嚴重的並發癥。在5月第二次動脈瘤手術後，術後護理與康復使得拜登有七個月未能到參議院工作。

參議院司法委員會

拜登在1994年與比爾·剋林頓總統簽署1994年犯罪法案時講話

拜登長期在美國參議院司法委員會任職，他在1987年至1995年擔任該委員會主席，從1981年至1987年和1995年至1997年為少數黨最資深成員。

拜登以主席的身份主持了兩次極具爭議性的美國最高法院大法官提名聽證會。在1988年羅伯特·博剋（Robert Bork）被提名時，拜登推翻了他在前一年接受采訪時的立場，反對提名博剋。他因此激怒了保守派，但在聽證會結束時，拜登因其在聽證會期間所展示的公正、幽默和勇氣而受到贊揚。拜登拒絶了一些反對博剋的人所持的論點，他將自己對博剋的反對意見定位於博剋強烈的原教旨主義與美國憲法規定的自由和隱私權超出憲法文本中明確列舉的權利這一觀點之間的衝突。博剋的提名在司法委員會中以9比5的票數被否决，然後在參議院全體會議上以58比42的票數被否决。

在1991年剋拉倫斯·托馬斯的提名聽證會上，拜登就憲法問題提出的問題常常是錯綜復雜，以至於托馬斯有時會跟不上，托馬斯後來寫道，拜登的問題就像“故意砸嚮選手的棒球”一樣。在委員會聽證會結束後，公衆得知俄剋拉荷馬大學法學院教授安妮塔·希爾（Anita Hill）指控托馬斯在他們共事時性騷擾她。拜登已經知道了其中一些指控，但最初衹與委員會分享，因為希爾當時不願作證。委員會聽證會因此再次重啓，希爾出庭作證，但拜登不允許其他證人作證，如一名提出類似指控的婦女和性騷擾問題專傢。拜登說，他要維護托馬斯的隱私和聽證會的體面。最終，參議院全體議員以52比48票確認了托馬斯的提名，拜登則反對。自由派和婦女團體認為拜登對聽證會處理不當，覺得他在支持希爾方面做得不夠，拜登後來開始註重尋找願意在司法委員會上擔職的女性成員，並在委員會的立法議程中強調婦女問題，2019年，他告訴希爾，他對自己在聽證會期間對待她的做法感到遺憾，但希爾在事後表示，她仍然不滿意。

拜登在90年代白水事件和萊溫斯基醜聞調查期間對獨立檢察官肯尼斯·斯塔爾（Kenneth Starr）提出批評，稱在另一位獨立檢察官被授予類似權力之前，“將是地獄裏的寒冷日子。”在彈劾剋林頓總統期間，他投票支持無罪。在2000年代，拜登發起了信用卡發卡機構尋求的破産立法。比爾·剋林頓總統在2000年否决了該法案，但該法案在2005年作為《防止破産濫用和消費者保護法案》獲得通過，拜登是18名投贊成票的民主黨人之一，而絶大多數的民主黨人和消費者權益組織則反對該法案。作為參議員，拜登強烈支持增加美鐵的投資和加強鐵路安全。

參議院外交委員會

1997年12月，參議員拜登陪同剋林頓總統和其他官員前往波斯尼亞

2001年10月，拜登與科林·鮑威爾和傑西·赫爾姆斯在一起

2004年，拜登在巴格達會見總理伊亞德·阿拉維後嚮媒體發表講話

拜登也是美國參議院外交委員會的長期成員。他於1997年成為該委員會的少數黨成員，並在2001年6月至2003年和2007年至2009年擔任該委員會主席。他總體上持偏嚮自由主義的國際主義立場。他和共和黨人保持了良好的合作關係，有時還會反對自己黨派的某些主張。在委員會任職期間，拜登會見了至少來自60個國傢和國際組織的150名領導人，成為了民主黨在外交政策方面的著名聲音。

拜登在1991年投票反對授權發動海灣戰爭，與55名民主黨參議員中的45名觀點一致。他指出在反伊拉剋聯盟中，美國幾乎承擔了所有的負擔。

1991年，拜登在聽聞塞爾維亞在剋羅地亞獨立戰爭期間所犯的暴行後，對南斯拉夫戰爭産生了濃厚的興趣。波斯尼亞戰爭爆發後，拜登成為了最早呼籲解除武器禁運、訓練波斯尼亞穆斯林並派北約空襲支持、調查戰爭罪行的“解除與打擊”政策的人之一。布什和剋林頓政府都不願意實施這一政策，擔心巴爾幹地區的糾葛。1993年4月，拜登在巴爾幹地區呆了一周，與塞爾維亞領導人斯洛博丹·米洛捨維奇舉行了長達3小時的緊張面談。拜登對他說：“我認為你就是一個該死的戰犯，你應該被當作戰犯來審判。”

拜登在1992年提出了一個修正案，迫使布什政府武裝波斯尼亞人，但他在1994年軟化了自己的立場，因為剋林頓政府在第二年簽署由鮑勃·多爾和喬·利伯曼所提出的一項更強有力的措施前傾嚮於采取更加平和的立場。這一舉動導致了北約維和行動的成功。拜登稱他在90年代中期在影響巴爾幹政策中扮演的角色，是他在外交政策相關事宜上“最為自豪的一刻”。

在科索沃戰爭期間，拜登支持1999年北約轟炸南斯拉夫共和國的行動。他與約翰·麥凱恩共同提出了麥凱恩·拜登科索沃决議案，呼籲剋林頓總統動用一切必要的武力，包括地面部隊，就南斯拉夫對科索沃阿爾巴尼亞族人的行動與米洛捨維奇對抗。

拜登是2001年阿富汗戰爭的堅定支持者，他說：“無論付出什麽代價，我們都應該這樣做。”拜登以參議院外交關係委員會負責人的身份在2002年說，薩達姆·侯賽因是對國傢安全的威脅，除了“消除”這一威脅，美國別無選擇。

2002年10月，他對《對伊拉剋使用武力授權書》投了贊成票，批準美國入侵伊拉剋。拜登以委員會主席的身份召集了一係列證人為授權書作證。他們的證詞嚴重歪麯了薩達姆及其世俗政府的意圖、歷史和地位，而薩達姆及其世俗政府是基地組織的公然敵人，他們還吹捧虛構的伊拉剋大規模殺傷性武器。

拜登最終成為戰爭的批評者，並將自己曾經的投票支持和在過程中的作用視為“錯誤”，但他也沒有推動美國撤軍。他支持撥款支付占領費，但一再主張戰爭應該國際化，需要更多的士兵，而布什政府應該在衝突的成本和時間長短上“與美國人民意願持平”。

到2006年底，拜登的立場發生了很大轉變，他反對在2007年增兵，稱戴維·彼得雷烏斯將軍認為增兵能夠奏效是“沒用，完全錯誤”。拜登轉而主張將伊拉剋劃分為一個由三個民族國傢組成的鬆散聯邦。2006年11月，拜登和外交關係委員會名譽主席萊斯利·蓋爾布（Leslie Gelb）一起發佈了一項結束伊拉剋教派暴力的全面戰略。該計劃沒有延續目前的做法或撤軍，而是呼籲“第三條道路”：將伊拉剋聯邦化，讓庫爾德人、什葉派和遜尼派在自己的地區有“喘息空間”。^:572–5732007年9月，參議院通過了一項不具約束力的决議，支持該計劃。但人們對該計劃並不熟悉，政治上也沒有支持者，導致起最終未能獲得支持。伊拉剋政治領導層譴責該决議是事實上的國傢分治，而美國駐巴格達大使館則發表了一份聲明與之保持距離。2008年5月，他對美國總統喬治·布什在以色列議會的一次演講提出尖銳批評，他在演講中把一些民主黨人比作二戰前姑息希特勒的西方領導人。拜登稱他的演講是“鬍說八道”、“惡語相嚮”、“令人憤怒”，但他後來為自己的語言道歉。

參議員生涯評價

2005年參議院官方照片

拜登於1972年當選參議員，並非常順利地贏得了之後的連任選舉。1974年，剛上任參議員不久的拜登就被當時的時代雜志評為“200個未來有所作為的新面孔”。隨後相繼於1978年戰勝詹姆斯·巴剋斯特，1984年戰勝約翰·巴瑞斯，1990年戰勝簡·布雷迪，1996年和2002年兩次勝過雷蒙德·剋萊特沃斯，並且其支持率通常高於60%。1981年，拜登獲得了聖約瑟夫大學的榮譽學位。他是特拉華州1970年首次當選的威廉·羅斯（William Roth）後的新任參議員，直到2000年羅斯被擊敗。截至2020年，他是美國歷史上任期第18長的參議員。

拜登一直被列為參議院最不富裕的議員之一，他認為這是因為他年輕時就當選的緣故，他覺得不太富裕的公職人員可能會受到誘惑，從而接受他人捐款以換取政治利益，因此在第一個任期內就提出了競選財務改革措施。

政治作傢霍華德·芬曼（Howard Fineman）曾寫道：“拜登不是一個學者，他也不是一個理論思想傢，但他是一個偉大的街頭政治傢。他是來自於斯剋蘭頓的一長串勞動人民中——汽車銷售員、汽車經銷商，知道如何做銷售的人。他有那種偉大的愛爾蘭天賦。”政治專欄作傢大衛·布羅德（David S. Broder）認為，拜登隨着時間的推移而成長：“他對真實的人作出回應——這是始終如一的。而且他理解自己和與其他政治傢打交道的能力也變得更好了。”記者詹姆斯·特拉布（James Traub）曾評價稱：“拜登是那種內在快樂的人，他對別人可以像對自己一樣慷慨。”2006年，特拉華州報紙專欄作傢哈裏·西馬爾（Harry Themal）寫道，拜登“占據了民主黨的理智中心。”

拜登以好辯著稱，他是一個強有力的演講者和辯論者，也是一位周日早上脫口秀節目的理想嘉賓。他常常會偏離預先準備好的草稿，有時也會不小心“把腳放在嘴裏”（指犯錯誤）。《紐約時報》寫道，拜登腦子裏“薄弱的過濾器使他能夠說出幾乎任何東西。”

2008年總統選舉

個人的總統競選

2007年7月，拜登在愛荷華州剋雷斯頓 舉行的家庭聚會上競選

拜登在1992年選擇不參加總統競選，部分原因是他曾投票反對授權海灣戰爭。2004年拜登也沒有參加競選，因為他覺得自己勝算不大，留在參議院最能為國傢服務。2007年1月，拜登宣佈參加2008年大選。

在競選期間，拜登重點介紹了伊拉剋戰爭、他作為參議院主要委員會主席的歷史以及他的外交政策經驗。拜登否决了他可能成為國務卿的猜測，稱他衹關註總統職位。2007年年中，拜登在與奧巴馬相比時強調自己的外交政策專長，他在談到後者時說：“我認為他可以做好準備，但我不相信他現在準備好了。總統職位可不是適合在職培訓的東西。”拜登還說，奧巴馬抄襲了他的一些外交政策理念。拜登在競選期間以單刀直入著稱；在一次辯論中，他對共和黨候選人魯迪·朱利安尼說：“他衹會在句子裏提到三個東西：一個名詞，一個動詞，和九一一”（朱利安尼是襲擊時的紐約市長）。總的來說，拜登的辯論表現有效地混合了幽默和犀利而又出人意料的正經評論。^:336

拜登在籌集資金上遇到了睏難，也難以吸引民衆參加他的集會，在面對奧巴馬和參議員希拉裏·剋林頓的高調參選時，也未能獲得吸引力。在民主黨候選人的全國性民調中，他的排名從未超過個位數。在2008年1月3日的第一場比賽中，拜登在艾奧瓦州黨團選舉中名列第五，獲得略低於1%的州代表名額。他在當晚退出了競選。

儘管沒有取得成功，但拜登2008年的競選活動提高了他在政界的地位，^:336特別是改變了拜登和奧巴馬之間的關係。雖然他們曾一起在參議院外交關係委員會任職，但關係並不密切。拜登曾憎恨奧巴馬迅速崛起的政治名聲，而奧巴馬則曾認為拜登矯揉造作、居高臨下。^{:28, 337–338}在2007年競選期間相互瞭解後，奧巴馬欣賞拜登的競選風格和對工人階級選民的吸引力，拜登則說他開始相信奧巴馬是“貨真價實的”。^{:28, 337–338}

攜手奧巴馬

2008年8月23日，拜登夫婦與奧巴馬夫婦在競選現場

在拜登退出總統競選後不久，奧巴馬就在私底下告訴他稱有興趣為拜登在其政府裏找一個重要的位置。當奧巴馬嚮拜登第一次提出擔任副總統的可能性時，他拒絶了請求。拜登最初擔心副總統職位與參議員一職相比代表着他在地位和話語權上的損失，但他後來改變了主意。在2008年6月22日，拜登在NBC節目《與媒體見面》中表示，雖然他並不積極尋求副總統提名，但如果得到提名，他將接受。8月初，奧巴馬和拜登會面討論了副總統提名的可能性，兩人建立了深厚的個人關係。2008年8月22日，奧巴馬宣佈拜登將成為他的競選夥伴。《紐約時報》報道稱，選擇拜登反映了奧巴馬希望有一位有外交政策和國傢安全經驗的人充實票面，而不是為了幫助他贏得一個搖擺州或者強調他的“變革”（Change）信息。其他人則指出拜登對中産階級和藍領選民的吸引力，以及他願意積極挑戰共和黨提名人約翰·麥凱恩的意願，而奧巴馬有時則似乎對挑戰麥凱恩的做法感到不舒服。在接受奧巴馬的邀請時，拜登排除了在2016年再次競選總統的可能性，但他在後來的言論似乎又打消了這一念頭，因為他不想因顯得對升遷不感興趣而削弱自己的政治能量。拜登於8月27日在丹佛舉行的2008年民主黨全國代表大會上以聲音投票的方式正式被提名為民主黨副總統候選人。

拜登的副總統競選活動幾乎沒有獲得媒體的關註，因為媒體將其註意力聚焦在了共和黨競選搭檔，阿拉斯加州長莎拉·佩林身上。皮尤研究中心的卓越新聞項目發現，在2008年9月的一個星期裏，拜登僅被列入5%的競選報道中，遠低於票上其他三位候選人的報道。不過，拜登還是專註於在搖擺州的經濟睏難地區開展競選活動，並試圖贏得藍領民主黨人的支持，尤其是那些曾支持希拉裏·剋林頓的人。儘管拜登與麥凱恩有着長期的私人友誼，但他還是對麥凱恩進行了猛烈的抨擊。^{[註 2]}拜登說：“那個我曾經認識的傢夥已經走了。這真的讓我很傷心。”隨着2008年9月流動性危機的爆發，2007-2010年的金融危機達到頂峰，對美國金融體係的救助提議成為了競選的主要議題，拜登對2008年7000億美元的《經濟穩定緊急法案》投了贊成票，該法案後來在參議院以74-25獲得通過。

2008年10月2日，拜登在聖路易斯的華盛頓大學與佩林進行了副總統辯論。辯論後的民調結果顯示，雖然佩林超出了許多選民的預期，但拜登總體上贏得了辯論。^:655–661在競選活動的最後幾天時，拜登把重點放在人口較少、年齡較大、經濟條件較差的戰場州，特別是佛羅裏達州、俄亥俄州和賓夕法尼亞州，民調顯示他在這些地方很受歡迎，而奧巴馬則在民主黨初選中的競選活動和表現都不太理想。他還在一些通常投給共和黨的州和天主教徒居多的地區開展競選活動。

在競選團隊的指示下，拜登的演講言簡意賅，盡量避免不經意的言論，比如關於奧巴馬上任後不久就可能會被外國勢力挑戰的言論就曾引起負面關註。私下裏，拜登的言論曾讓奧巴馬感到沮喪。他問道：“拜登還要說多少次蠢話？”^{:411–414, 419}奧巴馬競選工作人員將拜登的失誤稱為“喬彈”，並故意避免讓拜登參與競選策略討論，這反過來又讓拜登感到惱火。兩場競選活動之間的緊張關係持續了約一個月，直到拜登在給奧巴馬的電話中道歉，兩人則建立了更牢固的夥伴關係。^:411–414奧巴馬競選團隊策略師大衛·阿剋塞爾羅德（David Axelrod）在公開場合說，拜登的高人氣評價已經勝過了他任何意料之外的言論。拜登在皮尤研究中心的全國範圍民調中獲得了60%的支持率，而佩林衹獲得了44%。

2008年11月4日，奧巴馬和拜登以53%的普選票和365張選舉人票當選，而麥凱恩-佩林組合衹獲得了173張選舉人票。

拜登先前已登記競選連任參議員，後又被奧巴馬選為副總統候選人。雖然他同時參與了兩場選舉，但這是特拉華州法律所允許的。11月4日，拜登還擊敗了共和黨人剋裏斯蒂娜·奧唐奈爾（Christine O'Donnell）並成功連任參議員。由於聯邦法律禁止任何人同時擔任行政官員與國會議員，拜登必須辭去參議員一職才能就任副總統。在贏得這兩場競選後，拜登特意暫緩辭去參議員職務，以便能在2009年1月6日宣誓就任第七個任期。拜登成為了有史以來最年輕的開始第七個完整任期的參議員，他說：“我的一生中所賦予的最大榮譽就是作為特拉華州人民的參議員，為他們服務。”拜登在1月15日投下了在參議院的最後一票，支持發放第二筆3500億美元的《問題資産救助計劃》，並在當天晚些時候辭去了參議員一職。^{[註 3]}特拉華州州長露絲·安·明納宣佈他將任命拜登的助手泰德·考夫曼接替拜登留下的參議員職位。在深情的告別儀式上，拜登對參議院成員說：“我在這裏36年多的時間裏，所看到的每一件好事，所邁出的每一個大膽的步伐，從未來自於利益團體的施壓，而來自人際關係的成熟。”

副總統時期（2009-2017）

2009年1月20日拜登在最高法院大法官約翰·保羅·史蒂文斯主持下宣誓就職

拜登說，他打算取消喬治·沃剋·布什的副總統迪剋·切尼所承擔的一些角色，並不打算效仿以前任何一位副總統的做法。他主持了奧巴馬的總統過渡團隊，並領導了一項改善中産階級經濟福祉的倡議。2009年1月初，在他作為參議院外交關係委員會主席的最後一次活動中，他會見瞭瞭伊拉剋、阿富汗和巴基斯坦的領導人。2009年1月20日，拜登宣誓就任美國第47任副總統。他是第一位來自特拉華州的副總統和第一位天主教副總統。

奧巴馬很快就把拜登比作一個籃球運動員，稱“他做了很多數據表上顯示不出的事。”5月，拜登訪問科索沃，再次肯定了美國對其“獨立且不可逆轉”的立場。拜登在嚮阿富汗擴充2.1萬名兵力的內部辯論中輸給了國務卿希拉裏·剋林頓，但他對增兵所持的懷疑態度受到了重視，隨後在2009年，因奧巴馬重新考慮其阿富汗戰略，拜登的觀點獲得了更大的影響力。拜登約每兩個月就會訪問一次伊拉剋，成為了美國政府嚮伊拉剋領導層傳遞有關伊拉剋預期進展的聯絡人。總地來說，監督伊拉剋政策成為了拜登的責任，奧巴馬則曾對拜登說：“喬，你負責伊拉剋。”拜登說，伊拉剋“可能是本屆政府的偉大成就之一”。他在2010年1月訪問伊拉剋時，正值因即將舉行的伊拉剋議會選舉中的被禁候選人而引起的動蕩。在他訪問兩天後，伊拉剋政府就恢復了幾百名候選人中的59名。截止2012年，拜登曾8次前往伊拉剋，但隨着2011年美軍從伊拉剋撤離，他對美國對伊拉剋政策的監督力度有所減弱。

2009年5月，拜登在加利福尼亞州美國海軍科羅納多基地對海豹突擊隊受訓人員講話

奧巴馬總統祝賀拜登在達成債務上限協議中的作用，該協議達成了2011年預算控製法案

拜登、奧巴馬和國傢安全團隊聚集在白宮情況室，監測2011年5月擊斃本·拉登的任務的進展

拜登還負責監督奧巴馬的一攬子經濟刺激計劃中，旨在應對當前經濟衰退的基礎設施支出，並強調衹有有價值的項目才能得到資金支持。他在這一角色中與數百名州長、市長和其他地方官員進行了交談。拜登對在此期間沒有發生重大浪費或腐敗事件感到滿意，當他在2011年2月完成這一職位時，他表示，利用經濟刺激資金進行欺詐的事件僅占不到1%。

2009年4月下旬，拜登在H1N1流感爆發之初對一個問題脫口回答稱，他會建議傢人不要乘坐飛機或地鐵，導致白宮迅速收回了這一言論。這句話讓拜登的大嘴巴名聲再度興起。面對2009年7月失業率上升的情況，拜登承認政府“誤讀了經濟有多糟糕”，但他仍然相信，一旦支出步伐加快，經濟刺激計劃就會創造更多的就業機會。2010年3月23日，在面嚮全國的新聞直播中，一個麥剋風拾音到了拜登對奧巴馬說，他簽署《患者保護與平價醫療法案》是“他媽的大事”。白宮新聞秘書羅伯特·吉布斯（Robert Gibbs）後來在推特上回答說："是的，副總統先生，你說對了……"儘管性格不同，奧巴馬和拜登還是建立了友誼，部分原因是奧巴馬的女兒薩沙（Sasha）和拜登的外孫女梅茜（Maisy）一起在西德韋爾友好學校上學。

奧巴馬政府成員說，拜登在白宮的作用是作為一個對立面，迫使別人為自己的立場辯護。白宮辦公廳主任赫姆·伊曼紐爾（Rahm Emanuel）稱，拜登幫助對抗群體思維。白宮新聞秘書傑伊·卡尼（Jay Carney）是拜登的前通訊主管，他說拜登時常扮演了“情況室裏的壞人”的角色。"奧巴馬的另一位高級顧問說，拜登“總是準備做家庭野餐時的臭鼬，以確保我們在智力上盡可能誠實。”奧巴馬說：“喬最好的一點是，當我們把大傢聚在一起的時候，他真的會迫使人們思考和捍衛自己的立場，從多個角度看問題，這對我來說是非常有價值的。”2010年6月11日，拜登代表美國出席了國際足聯世界杯開幕式，出席了英格蘭對美國隊的比賽，並訪問了埃及、肯尼亞和南非。拜登夫婦在華盛頓的官邸保持着輕鬆的氣氛，經常招待孫子，並定期回到特拉華州的傢中。

拜登在2010年中期選舉中大力為民主黨助選，在預測民主黨將大規模失利的情況下，仍保持樂觀態度。在共和黨在選舉中大獲全勝、白宮辦公廳主任拉赫姆·伊曼紐爾離職後，拜登過去與國會共和黨人的關係變得更加重要，他領導政府成功地爭取到參議院批準《新削減戰略武器條約》。2010年12月，拜登持中間立場，隨後與參議院少數黨領袖米奇·麥康奈爾進行談判，對政府提出包括暫時延長布什減稅政策在內的妥協性稅收方案起到了重要作用。隨後，拜登帶頭試圖嚮國會中不情願的民主黨成員推銷該協議。最後該方案成功作為《2010年稅收減免、失業保險重新授權和創造就業法案》獲得通過。

2011年3月19日，為紀念拜登對美鐵和美國鐵路客運的支持的紀念，位於東北走廊上的威爾明頓站被命名為小約瑟夫·R·拜登車站。在拜登擔任美國聯邦參議員期間，他在本站和華府間乘坐火車超過7000次，他也因與美鐵的深厚歷史而被稱作“美鐵喬”。同月，奧巴馬委托拜登領導國會與白宮之間的談判，以解决2011年餘下時間的聯邦預算，避免政府停擺。2011年5月，由6名國會成員組成的“拜登小組”試圖就提高美國債務上限達成兩黨協議，作為整體赤字消減計劃的一部分。美國債務上限危機在接下來的幾個月裏繼續，但拜登與米奇·麥康奈爾的關係再次被證明是打破僵局、促成達成解决協議的關鍵。該法案以2011年8月2日簽署的《2011年預算控製法案》的形式通過，在簽署當天，美國前所未有的債務違約已經迫在眉睫。在奧巴馬政府中，拜登在債務問題上與國會討價還價的時間是最多的。一位共和黨幕僚說：“拜登是唯一有真正談判權力的人，麥康奈爾知道他的話算數。他是達成這筆交易的關鍵”。

有報道稱，拜登曾反對繼續執行2011年5月美國擊斃奧薩馬·本·拉登的任務，以免可能的失敗對奧巴馬的連任前景造成不利影響。他後來帶頭將成功結果通知了國會領導人。

連任副總統

2012年7月，時任美國正、副總統的奧巴馬與拜登的官方合影

2010年10月，拜登表示，奧巴馬要求他繼續擔任2012年總統大選的競選搭檔，但由於奧巴馬的人氣在下降，白宮辦公廳主任威廉·戴利在2011年年底進行了一些秘密民調和研究，提出了用希拉裏·剋林頓取代拜登參選的想法，當結果顯示奧巴馬的情況沒有明顯改善時，這個想法就被放棄了，白宮官員後來表示，奧巴馬從未考慮過這個想法。

拜登在2012年5月發表聲明，稱他對同性婚姻“絶對沒問題”。拜登與奧巴馬的立場相比獲得了極大的關註，奧巴馬的立場曾被描述為“不斷演變”。拜登在未經白宮同意的情況下發表聲明令奧巴馬和他的助手們相當惱火，因為奧巴馬曾計劃在幾個月後的民主黨代表大會籌備期間再轉變立場，而且拜登此前曾勸告總統回避這一問題，以免冒犯關鍵的天主教選民。同性戀權利倡導者立即抓住了拜登的聲明，幾天內，奧巴馬宣佈他也支持同性婚姻，這一行動部分因拜登的意外言論所迫。拜登私下裏為自己的發言嚮奧巴馬道歉，同時奧巴馬公開稱拜登的發言是發自內心的，這一事件表明，拜登有時仍無法控製自己的大嘴巴，正如《時代雜志》所寫：“每個人都知道拜登最大的優勢也是他最大的弱點。”雙方的關係在拜登似乎在利用自己的地位為他可能的2016年總統競選尋找籌款聯繫人時變得更為緊張，最終他被排除在奧巴馬競選團隊的戰略會議之外。

儘管如此，奧巴馬競選團隊仍然十分看重拜登，認為他是一個能與心懷不滿的藍領工人和農村居民建立聯繫的政治傢，隨着2012年春季奧巴馬連任競選活動的正式開始，他在搖擺州的出場日程安排變得繁重。2012年8月，拜登在一位混血聽衆面前說，共和黨提出的放寬華爾街監管的建議會“讓你們重新戴上鐐銬”，這讓人們對拜登與人面對面的能力與他偏離軌道的傾嚮進行了分析。《洛杉磯時報》寫道：“大多數候選人都會反復說同樣的言論，讓記者甚至觀衆都想睡覺。但拜登任何一次演講中，可能會出現十幾個讓負責媒體的幕僚們尷尬的時刻，並促使記者們既好笑又睏惑地相互交談。”《時代雜志》寫道，拜登經常走得太遠，“除了令人熟悉的華盛頓政治傢的需求性與過度自信的混合，拜登的大腦還是比一般的程度更傻。”

拜登在9月舉行的2012年民主黨全國代表大會上被正式提名連任副總統。在10月11日的副總統辯論中，拜登在與共和黨候選人保羅·瑞安議員辯論時，對奧巴馬政府的政績進行了慷慨激昂的辯護，並對共和黨的選舉組合進行了有力的抨擊。11月6日，奧巴馬和拜登以538張選舉人票中的332張和51%的普選得票再次當選。

2012年12月，奧巴馬任命拜登為槍支暴力特別工作組負責人，該工作組在桑迪鬍剋小學槍擊案後為解决美國槍械暴力而設立。當月晚些時候，在美國跌落“財政懸崖”前的最後幾天，拜登與麥康奈爾的關係再次顯現了其重要性，兩人通過談判達成了一項協議，導致《2012年美國納稅人減免法案》在2013年初得以通過，該法案將布什的許多減稅措施永久化，但提高了高收入階層的稅率。

第二任期（2013-2017）

2013年10月11日，拜登與巴西副總統米歇爾·特梅爾（Michel Temer）合影

2013年1月20日，拜登在他的官邸舉行小型儀式，由大法官索尼婭·索托馬約爾主持（1月21日舉行了公開儀式），正式就任第二任期。他繼續站在立法最前綫，在桑迪鬍剋小學槍擊案發生後，奧巴馬政府提出行政命令並提出新的槍支管製措施（但這些措施未能通過）。在2013年10月通過《2014年持續撥款法案》的討論中，拜登幾乎沒有參與，該法案解决了2013年聯邦政府關門和2013年的債務上限危機。這因為參議院多數黨領袖哈裏·瑞德和其他民主黨領袖將他排除在與國會的任何直接談判之外，他們覺得拜登在之前的談判中透露了太多信息。

2013年，拜登的《暴力侵害婦女法》再次得到授權。該法案導致了一係列進展，如在拜登第一任期成立的白宮婦女和女孩委員會，以及2014年1月成立的由拜登和瓦萊麗·賈雷特（Valerie Jarrett）擔任聯合主席的白宮保護學生免受性侵犯特別工作組。拜登在新罕布什爾大學發表演講時討論了大學校園性侵犯相關的聯邦指導方針。他說：“不管你喝醉了還是意識清醒，不同意就是不同意。不管你在床上還是在宿舍裏，抑或在街上，不同意就是不同意。即使你一開始說同意，但隨後改變主意，不同意就是不同意。不同意就是不同意。”

2016年3月9日，拜登與以色列總理本雅明·內塔尼亞鬍在耶路撒冷

拜登贊成為敘利亞的反叛戰士提供裝備。在2014年期間，隨着伊拉剋的分崩離析，人們重新關註2006年拜登·蓋爾布的伊拉剋聯邦化計劃，一些觀察傢認為拜登一直都是對的。拜登本人表示，美國將追着伊斯蘭國“進入地獄之門”。2013年12月，拜登在兒子亨特·拜登的陪同下訪問中國。2014年4月，拜登出訪烏剋蘭，再次呼籲烏剋蘭增加天然氣生産。2015年12月8日，拜登在基輔的烏剋蘭議會發表講話，這是他多次對烏剋蘭訪問之一，以確定美國對烏剋蘭的援助和政策立場。拜登與多位拉美領導人關係密切，並在執政期間被指派關註該地區。他在副總統任期內訪問該地區16次，是所有總統或副總統中最多的。

2015年2月17日，在新任國防部長阿什頓·卡特的宣誓儀式上，拜登站在卡特妻子斯蒂芬尼身後，把雙手放在她的雙肩上，又把鼻靠近她的頭髮，引起熱議。斯蒂芬妮·卡特稱這些照片具有誤導性，是在老朋友之間較長互動時提取出來的。卡特說，她對照片被濫用感到失望。拜登也被指在2015年1月參議員宣誓儀式的合照時段對參議員庫恩斯的女兒瑪姬有過分親近的舉止而引發爭議。但庫恩斯很快澄清稱他的女兒並不覺得拜登有過分行為。庫恩斯稱拜登當時嚮前俯身低聲告訴瑪姬說，當拜登宣誓就職時，他13歲的女兒阿什利也覺得很尷尬和不自在，拜登衹不過在鼓勵她如何度過在衆人註視和媒體鏡頭下的一天。

2015年，衆議院議長約翰·博納和參議院多數黨領袖米奇·麥康奈爾在沒有通知奧巴馬政府的情況下，邀請以色列總理本雅明·內塔尼亞鬍在國會聯席會議上發言。這種無視禮節的做法導致拜登和50多名國會民主黨人跳過了內塔尼亞鬍的演講。2016年8月，拜登訪問塞爾維亞，在那裏他會見了塞爾維亞總統亞歷山大·武契奇，並對科索沃戰爭期間轟炸戰役中的平民受害者表示慰問。在科索沃，他出席了以他兒子博的名字命名一條高速公路的儀式，以紀念博在培訓科索沃法官和檢察官方面為該國所做出的貢獻。

拜登在任副總統期間，從未在參議員投出過打破平局的票，使他成為獲此殊榮時間最長的副總統。2017年1月，拜登在卸任前夕獲奧巴馬頒授國民最高榮譽的總統自由勳章，感動得當場流淚。他與奧巴馬之間情誼密切、合作無間，稱呼彼此為“好兄弟”，並誓言對其畢生支持。

2016年總統選舉

2016年11月10日，拜登與當選副總統邁剋·彭斯在一起

2014年2月7日，美國副總統拜登7日接受美國媒體訪問時坦言，稱他看不出什麽明顯的原因，讓其不參加2016年美國總統選舉的角逐。拜登在接受美國有綫電視新聞網訪問時說，他將在2015年夏季作出正式决定。拜登表示，他將根據對自己的評估作出决定——他是否是最有資格治理國傢的人。“這並不意味着我是唯一一個符合條件的人”。在他的第二個副總統任期內，拜登經常被說成是在為可能在為參加2016年民主黨總統提名做準備。在2015年年中，他的傢人、許多朋友和捐助者都鼓勵他參加競選，而當時希拉裏·剋林頓的支持率也在下降。據報道稱拜登曾認真考慮參選，一個名作2016提名拜登（Draft Biden 2016）的政治行動委員會也註册成立。

到了2015年9月11日，拜登仍不確定是否要參選，他稱兒子最近的去世極大地消耗了他的感情和能量，並說：“沒有人有權利……去尋求那個職位，除非他們願意把自己的110%奉獻給它。”10月21日，拜登在妻子和奧巴馬的陪伴下於玫瑰園的講臺上宣佈他不會參加2016年總統競選的决定。2016年1月，拜登稱確認其覺得這是正確的决定，但承認“每天都有後悔沒有競選總統”。

2016年6月9日，奧巴馬宣佈支持希拉裏·剋林頓，同日稍晚拜登也宣佈對她的支持。在整個2016年大選期間，拜登一直在強烈批評剋林頓的對手唐納德·特朗普，並經常用很生動多彩的詞語來形容他。

卸任副總統後（2017-2019）

從副總統職位卸任後，拜登成為了賓夕法尼亞大學的教授，同時繼續領導尋找新癌癥療法的工作。拜登在2017年撰寫了回憶錄《答應我，爸爸》，並進行了一次巡展。拜登在2017至18年的總收入達1560萬美元。2017年6月1日，拜登宣佈組成一個政治行動委員會（PAC）“美國可能性”（American Possibilities），這可能是他考慮參與2020年美國總統選舉的一個跡象。

2018年，拜登為其好友，美國亞利桑那州參議員約翰·麥凱恩緻悼詞，稱贊他對美國精神的維護和跨越黨派的友誼。拜登仍留在公衆視野中，為候選人背書，同時繼續對政治、氣候變遷和正在擔任總統的特朗普發表評論他還繼續為LGBT權利發聲，倡導這個在其副總統任內與他關係更為密切的議題。2019年，拜登批評文萊打算實施伊斯蘭法律，允許對通姦和同性戀者處以石刑。拜登稱這是“駭人聽聞和不道德的”，並說：“不能用文化和傳統為這種仇恨和不人道的行為開脫。”拜登和他的妻子報告說，截至2019年，因為演講活動和寫書的合同，他們的資産增加到了220萬美元到800萬美元之間。

2020年總統選舉

猜測與宣佈

2019年5月，拜登於費城的參選集會

2020年2月，拜登於內華達州

在2016年至2019年間，媒體常將拜登視作2020年可能的總統候選人。當問及是否有意參選時，拜登給出了多種模糊的回答，稱“莫言决不”（never say never），並一度表示看不到會讓他再次參選的局面，然而數日後表示“我能走就會參選”（I'll run if I can walk.）。2018年1月，一個名為拜登時間到（Time for Biden）的政治行動委員會成立，旨在尋求拜登參選。

拜登表示最晚會在2019年一月决定是否參選，但最終並未宣佈。其友人稱其“非常接近要參選”，但擔心再次競選總統可能會對其家庭和聲譽的影響，以及籌款的挑戰和對他的年齡與相對中間派立場的看法。另一方面，其參選的動機包括其“義務感”、反感特朗普的總統任期、其他可能參選的民主黨人在外交政策方面缺乏經驗、以及希望在黨內培養“架起橋梁的進步主義”。他於2019年4月25日宣佈參選。

競選期間

2019年9月，報道稱特朗普曾施壓烏剋蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基調查特朗普方面未有憑據主張的拜登和其子亨特·拜登的不當行為，儘管尚無任何證據表明拜登一傢有任何不當行為。媒體廣泛認為，施壓調查拜登一傢是為了損害拜登當選總統的機會，因而引發一樁政治醜聞，並導致衆議院將特朗普彈劾。

從2019年開始，特朗普及其盟友謬控拜登將烏剋蘭檢察長維剋多·肖金出於對亨特·拜登受雇的布利斯瑪股份公司進行調查而開除，並指控其從烏剋蘭扣留了10億美元的援助。實際上，2015年，因為美國、歐盟和其他國際組織認為肖金腐敗無能，尤其是因為肖金並未堅定地調查布利斯瑪，拜登嚮烏剋蘭議會施壓，要求其撤下肖金，而扣留10億美元的援助是這項官方政策的一部分。

整個2019年間，拜登在全國民意調查中總體上領先於其他民主黨人。儘管如此，他在愛荷華州初選中得票第四，並在八天後的新罕布什爾州初選中列第五。他在內華達州黨會中表現稍好，拿下了獲得代表所需的15%選票，但仍落後伯尼·桑德斯21.6個百分點。藉在競選活動與南卡羅來納州辯論中對黑人選民發出的強烈呼籲，拜登在南卡羅來納州的初選中以超28點的優勢勝出。在彼特·布塔朱吉和艾米·剋羅布徹相繼退選並背書後，他在2020年3月3日的超級星期二初選中表現卓異，並贏下26場競爭中的18場，包括亞拉巴馬州、阿肯色州、緬因州、馬薩諸塞州、明尼蘇達州、北卡羅來納州、俄剋拉荷馬州、田納西州、得剋薩斯州、弗吉尼亞州，從而整體處於領先。邁剋·布隆伯格和伊麗莎白·沃倫分別在3月4日和5日相繼退選，拜登又在3月10日的四州中擴大了其對桑德斯的優勢（愛達荷州、密歇根州、密西西比州、密蘇裏州）。而在3月，拜登一名前女職員塔拉·裏德宣稱拜登於1993年曾經“把手伸到她的襯衫和裙子裏”，當時她29歲。拜登的競選團隊否認裏德的指控。

在桑德斯於2020年4月8日中止競選後，拜登便成為了民主黨的推定總統候選人。4月13日，在從各自傢裏舉行的實時直播討論中，桑德斯背書了拜登。前任總統奧巴馬次日背書拜登。2020年3月間，拜登承諾會將一名女性選作競選夥伴。6月，拜登拿下了本黨總統候選人提名所需的1991名代表數。8月11日，他宣佈將加利福尼亞州參議員賀錦麗選定為其競選搭檔，後者亦成為美國史上首個主要黨派的非裔及南亞裔副總統提名者。

2020年8月18日，拜登正式於2020年民主黨全國代表大會獲提名為民主黨2020年大選的總統候選人。

10月14日，《紐約郵報》援引特朗普律師，前紐約市長魯迪·朱利安尼嚮該報提供的一個硬盤復製本爆料，指一個自稱是其子亨特·拜登的人在2019年4月將一臺受損的筆記本電腦送交特拉華州某電腦維修店修理後未有取回，該筆記本電腦和一個載有成功恢復數據的硬盤於2019年12月被聯邦調查局取走，然而店主在此之前已復製了該硬盤的內容。《紐約郵報》宣稱在該復製本找到涉及拜登的電郵記錄，該報列舉了一封宣稱來自該筆記本電腦、日期為2015年4月17日的電郵，內容顯示烏剋蘭天然氣能源公司布利斯瑪一位高層感謝亨特邀請他到華盛頓與喬·拜登會面。10月21日，亨特·拜登前商業合作夥伴托尼·鮑布林斯基（Tony Bobulinski）發表聲明，宣稱《紐約郵報》提到的一封於2017年5月13日寄給他，副本收件人之一是亨特的電郵是真實的。郵件中提到了股權分割，稱“20為H……H為大人物持有10？”他確認該電郵提到的“大人物”是喬·拜登。鮑布林斯基隨後在接受福斯新聞頻道采訪時表示，喬·拜登涉嫌與一傢中國能源公司的合資公司有聯繫。但是，《華爾街日報》所獲的的公司記錄顯示，喬·拜登與鮑布林斯基所指的合資公司沒有任何關聯。該合資公司，在2017年拜登卸任副總統後成立，從未收到中國公司的擬議投資或完成了任何交易。

成功當選

2020年11月，新一屆美國總統選舉如期舉行。根據各州投票結果，拜登以306:232的巨大優勢擊敗了現任總統唐納德·特朗普及副總統邁剋·彭斯，當選為美國第46任總統，其搭檔副總統為賀錦麗。自此，拜登成為自1992年比爾·剋林頓擊敗喬治·布什以來第一位擊敗現任總統的候選人。他是第二位非現任副總統（繼1968年的理查德·尼剋鬆之後）當選總統，也有望成為最年長的總統，同時也是第一位家乡是特拉華州的總統（儘管他出生在賓夕法尼亞州），以及繼約翰·肯尼迪之後的第二位天主教總統。^{[註 4]}

大選後幾天，拜登成立了COVID-19咨詢委員會，以取代之前的白宮冠狀病毒特別工作組。他承諾，政府將采取比特朗普更有力的應對措施，包括增加檢測、穩定供應個人防護裝備、分發疫苗，以及為學校和醫院提供資金，所有這些都將由一個全國性的“供應鏈指揮”負責，他將協調個人防護裝備和檢測包的製造和分發。測試材料將由“大流行病測試委員會”分發。拜登還承諾將比特朗普更積極地使用《國防生産法》來積纍物資，並將雇傭10萬名接觸者追蹤者來追蹤和限製疫情爆發。

2020年11月11日，拜登選擇羅恩·剋萊恩為白宮辦公廳主任。剋萊恩在1980年代曾是拜登的參議院助手，是拜登作為副總統的第一任幕僚長，也是副總統阿爾·戈爾的幕僚長。

2020年11月23日，拜登首次作出國傢安全提名和任命，提名安東尼·布林肯為國務卿，亞歷杭德羅·馬約爾卡斯為國土安全部部長，艾薇兒·海恩斯為國傢情報總監，傑剋·蘇利文為總統國傢安全事務助理，琳達·托馬斯-格林菲爾德為美國駐聯合國大使，前國務卿約翰·剋裏為總統氣候問題特使。如果提名得到確認，海因斯將成為第一位擔任國傢情報總監的女性，馬約卡斯將成為第一位擔任美國國土安全部負責人的拉美人和第一位移民。拜登後來宣佈，珍妮特·耶倫是他提名的財政部長人選。

同在11月23日，聯邦總務署署長艾米麗·墨菲正式承認拜登是2020年大選的贏傢，並授權啓動嚮拜登政府的過渡進程。

拜登於12月21日在電視直播中接種了他的第一劑2019冠狀病毒病疫苗。，第二針在2021年1月11日完成。

2021年1月6日，美國國會最終清點了拜登與賀錦麗的選舉人票數，正式確認了他們的正、副總統當選資格。

總統時期（2021-至今）

喬·拜登在首席大法官約翰·羅伯茨和他的傢人觀禮下宣誓就職

2021年1月20日，拜登正式就任美國第46任總統。就職後，拜登成為了繼約翰·肯尼迪之後的第二位信奉天主教的總統，第一位家乡是特拉華州的總統，並以78歲高齡成為了最年長的總統。前任總統唐納德·特朗普拒絶參加拜登的就職典禮，這是自理查德·尼剋鬆以來首次出現前任總統缺席繼任就職儀式。前任副總統邁剋·彭斯伉儷出席了儀式。

上任首天，拜登就簽署了17項行政命令，涉及美國重返巴黎氣候協議、強製在聯邦政府機構和聯邦土地上佩戴口罩、撤銷拱心石輸油管道第四期項目（Keystone XL）許可、結束特朗普對幾個穆斯林國傢的旅行禁令、撤銷特朗普下達的美國退出世界衛生組織命令、撤銷修建美墨邊境墻等措施。1月21日，拜登又簽署十項抗疫行政令，涉及搭飛機及公交車時必須配戴口罩等內容。

政治立場

拜登普遍被定性為溫和派民主黨人和中間主義者。美國民主行動組織（ADA）給拜登截止到2004年的終身自由派評分為72%，而美國保守派聯盟（ACU）到2008年給他的終身保守派評分為13%。

拜登曾支持2009年美國復蘇與再投資法案中的財政刺激措施，例如奧巴馬政府提出的增加基礎設施支出，用於公共交通，包括美鐵、公共汽車和地鐵補貼以及奧巴馬政府在2014財年預算中提出的消減軍費支出。他曾提議扭轉部分2017年減稅與就業法案中包括的企業減稅政策，稱這樣做不會損害企業的雇傭能力。他給北美自由貿易協議（NAFTA）和跨太平洋夥伴關係協定投了贊成票。拜登是患者保護與平價醫療法案（ACA）的堅定支持者。他推還動了一項在此基礎上擴大並發展所覆蓋範圍的計劃，預計將由取消特朗普政府所做的一些減稅條款來支付。拜登的計劃是建立一個公共的醫療保險體係，目的是將醫療保險的覆蓋面擴大到97%的美國人。

拜登支持生育權、同性婚姻、羅訴韋德案的判决。自2019年以來，他還支持廢除海德修正案。他反對在極地國傢野生動物保護區鑽探石油，支持政府出資尋找新能源。他認為美國必須對全球變暖采取行動。他是參議院最嚴格的氣候相關法案《2007年全球變暖減少污染法案》的共同提案人，此一法案呼籲美國參加聯合國氣候談判。他希望在2035年實現美國電力部門無碳化，並在2050年實現零排放。他的方案包括重新加入巴黎協定、自然保育和建設緑色建築。拜登希望嚮中國和其他國傢施壓，以減少溫室氣體排放，必要時可徵收碳關稅。作為參議員，他與警察團體建立了深厚的聯繫。拜登是《警察權利法案》的主要支持者——此一法案雖受到警察工會支持，但卻為警察局長們反對。作為副總統，他曾擔任白宮與警察的聯絡人。

外交政策

拜登稱，他反對以軍事力量幫助別國實行政權更迭，但支持為反對派運動提供非軍事支持。他反對美國直接幹預利比亞，但支持北約主導對利比亞的軍事幹預。他曾投票反對美國參與海灣戰爭，投票支持美國參與伊拉剋戰爭。他還支持支持以巴衝突的兩國方案。拜登承諾結束美國對沙特領導的幹預也門行動的支持，並重新評估與沙特阿拉伯的關係。他稱朝鮮是一隻“紙老虎”。作為副總統，拜登支持奧巴馬的古巴解凍政策。他曾表示，作為總統，他將恢復美國在聯合國主要機構的成員資格，如聯合國教育、科學及文化組織（UNESCO）和世界衛生組織（WHO），並可能加入聯合國人權理事會。

中華人民共和國

2013年7月，拜登在華盛頓特區舉行的中美戰略與經濟對話上發言

拜登認為美國對中國的政策應是與之共事（Engagement）及融合（Integrate）中國到國際秩序中。他同時強調必須推動中國遵循法律和政治方面的國際準則，以及鞏固現有聯盟以提防中國異常地侵犯美國及其盟國的根本利益。他反對把中國視為敵人，也不以中國為盟友，而是認識到中美之間既有競爭也有共同利益。他認為能源及環境是對中關係的兩個特別重要的領域。作為聯邦參議院外交委員會主席，他於2007年要求議會研究服務（Congressional Research Service）全面研究中國在亞非拉正在增長的軟勢力，並於次年主持了參議院“全球化時代的美中關係”聽證會，對中國的國情及外交有較一般美國政治傢更廣泛，深入的認識及思考。

拜登支持一個中國政策，主張結束自2018年爆發的中美貿易戰並終止特朗普政府對中國貨品加徵的額外關稅。比起特朗普政府，拜登更加願意增進和中國的合作關係。因為拜登認為中國是美國的競爭對手兼合作夥伴而非敵國。拜登曾於2011年9月7日在《紐約時報》發表題為《中國崛起不是我們的終結》（China's Rise Isn't Our Demise）的文章。稱雖然中國崛起帶來挑戰，但“美國和中國合作的同時也在競爭。”拜登相信，“美國能夠並將在這種競爭中蓬勃發展。”拜登稱美國的政治和經濟制度在競爭中有利。而如果中國想要嚮創新型經濟轉型，則必須改變制度。

2020年起拜登關於中國的言論變得比往年更加尖銳，曾經公開批評中共中央總書記習近平為“惡棍”，並指控時任總統唐納德·特朗普巴結中共領導人習近平。拜登亦抨擊中國新疆再教育營的人權問題，並且表示當選總統後將會延續特朗普的反中政策來反製中國“濫用經濟政策”的手段，但是具體措施上會改變特朗普無視美國盟友單獨對抗中國的單邊政策，轉而與美國盟友合作一起監督並敦促中國遵守國際秩序。拜登承諾，如果當選，他將對進行壓迫的中國政府官員和實體進行經濟製裁和商業限製。2020年12月，他宣佈會繼續保持對華關稅，將與盟友共同製衡中國。

俄羅斯

拜登認為俄羅斯是美國的最大威脅，表示他當選總統後會打擊俄羅斯的勢力。但他曾支持與俄羅斯建立更緊密的經濟關係。拜登支持延長美國與俄羅斯的新削減戰略武器條約，以限製雙方所部署的核武器數量。他承諾將對俄羅斯疑似幹預美國大選和俄羅斯疑似嚮成功攻擊美軍的塔利班武裝份子提供奬金等事件做出有力回應。

歐盟

拜登表示在當選總統後會重建特朗普任內大幅惡化的美國-歐盟關係並爭取歐洲的美國盟友對美國的支持。

評價

2014年，美國前國防部長羅伯特·蓋茨在其新書中宣稱拜登於過去40年在幾乎每項主要外交政策和國傢安全議題上都犯錯。

2020年11月22日，馬來西亞前首相馬哈迪·莫哈末在接受《日經亞洲評論》訪問時說，他預期拜登會采取比現任總統唐納德·特朗普更理性的方法，特朗普引發的中美貿易戰，對包括馬來西亞在內的全球經濟帶來影響。“在特朗普的主政下，美國和其他國傢的關係毀於一旦，因為與中華人民共和國、歐洲、墨西哥甚至加拿大吵架。”“拜登將會與中華人民共和國建立正常化的關係，而這對我們而言非常重要。”他還認為，拜登可以重建美國在特朗普政府領導下受損的一切。

榮譽

2017年1月12日，奧巴馬總統嚮拜登頒發傑出總統自由勳章

拜登獲得了以下大學的榮譽學位：斯剋蘭頓大學（1976年）、聖約瑟夫大學（1981年法學博士）、威德恩大學法學院（2000年）、愛默生學院（2003年）、特拉華州立大學（2003年）、其母校特拉華大學（2004年法學博士）、薩福剋大學法學院（2005年）、其另一母校雪城大學（2009年法學博士）、維剋森林大學（2009年法學博士）、賓夕法尼亞大學（2013年法學博士）、邁阿密戴德學院（2014年）、南卡羅來納大學（2014年）、都柏林三一學院（2016年法學博士）、科爾比學院（2017年法學博士）、和摩根州立大學（2017年法學博士）。

拜登還獲得了雪城大學的校長奬章（1980年）和喬治·艾瑞茨先鋒奬章（2005年）。

2008年，拜登獲得《職業母親》雜志的“最佳國會奬”，以表彰他“通過有利於家庭的工作政策提高美國人的生活質量”。同年，他與也是參議員的理查德·盧格共同獲得巴基斯坦政府的“Hilal-i-Pakistan奬”，“以表彰他們對巴基斯坦的一貫支持”。2009年，科索沃授予拜登該地區最高奬“金自由奬章”，以表彰他在20世紀90年代末對其獨立的大力支持。

拜登是特拉華州志願消防員協會名人堂的入選者。他在2009年入選了美國職棒小聯盟卓越名人堂。

2016年5月15日，聖母大學嚮拜登頒發了被認為是美國天主教徒最高榮譽的萊塔雷勳章。該勳章同時授予美國衆議院議長約翰·博納。

2016年6月25日，拜登獲得愛爾蘭共和國勞斯縣市自由勳章。

2017年1月12日，奧巴馬出人意料地授予拜登傑出總統自由勳章，稱他“對美國同胞的信仰、對國傢的熱愛和一生的服務將世代相傳”。這也是奧巴馬唯一一次授予傑出總統自由勳章；歷史上其他傑出總統自由勳章獲奬者包括羅納德·裏根、科林·鮑威爾和教皇約翰·保羅二世。

2018年12月11日，特拉華大學將其公共政策與管理學院更名為小約瑟夫·拜登公共政策與管理學院。拜登研究所也設在那裏。

2020年12月10日，拜登和賀錦麗共同被評為“時代年度風雲人物”。

選舉歷史

選舉結果

年份	職務	黨派	拜登得票	%	對手	黨派	得票	%
1970	縣議員	民主黨	10,573	55%	勞倫斯·梅西剋 （Lawrence T. Messick）	共和黨	8,192	43%
1972	參議院	民主黨	116,006	50%	卡萊布·博格斯 （J. Caleb Boggs）	共和黨	112,844	49%
1978		民主黨	93,930	58%	小詹姆斯·H·巴剋斯特 （James H. Baxter Jr.）	共和黨	66,479	41%
1984		民主黨	147,831	60%	約翰·M·伯裏斯 （John M. Burris）	共和黨	98,101	40%
1990		民主黨	112,918	63%	簡·布雷迪 （M. Jane Brady）	共和黨	64,554	36%
1996		民主黨	165,465	60%	雷蒙德·J·剋拉特沃西 （Raymond J. Clatworthy）	共和黨	105,088	38%
2002		民主黨	135,253	58%	雷蒙德·J·剋拉特沃西 （Raymond J. Clatworthy）	共和黨	94,793	41%
2008		民主黨	257,484	65%	剋裏斯蒂娜·奧唐奈兒 （Christine O'Donnell）	共和黨	140,584	35%
2008	副總統	民主黨	69,498,516 365張選舉人票（需270張）	53%	莎拉·佩林 （Sarah Palin）	共和黨	59,948,323 173張選舉人票	46%
2012		民主黨	65,915,795 332張選舉人票（需270張）	51%	保羅·萊恩 （Paul Ryan）	共和黨	60,933,504 206張選舉人票	47%
2020	總統	民主黨	81,282,896 306張選舉人票（需270張）	51%	唐納德·特朗普 （Donald Trump）	共和黨	74,222,484 232張選舉人票	47%

著書

註釋

參考資料

引用