时政 》 zhōng guó gòng chǎn dǎng duì wài guān xì de qǐ yuán： cóng yán 'ān zǒu xiàng shì jiè   》 dì 'èr zhāng liǎng gè tǒng yī zhàn xiàn（ 1）      niú jūn Niu Jun

本书全面系统地分析了从1935年到1949年中华人民共和国成立这一时期，中国共产党对外政策和对外关系的形成、演变和主要特征，并构建了分析研究的基本框架。 这个框架由三个内容构成，包括：一、中共党内的矛盾和斗争，最突出的是抗战时期中共中央与王明路线的矛盾与斗争。二、支配中国政治基本走向的国共斗争。三、中国革命运动与东亚国际格局之间的互动。 本书的研究证明，大国在东亚地区关系的变动，是中共对外政策缘起和发展的主要国际背景，而且它的影响后来变得越来越直接。
第二章 两个统一战线（1） 1937年7月7日，驻华北日军挑起卢沟桥事变。8月13日，日军进攻上海。华北和华中的中国军队奋起抵抗，中国抗日战争从此爆发。日本发动全面侵华战争，使中国的民族危机骤然加深。面对日本扩大侵华战争，中共领导人与以往不同，不仅没有再提日本进攻华北和华中的侵略战争是为进攻苏联做准备，而且还进一步说明，日本在进攻平津之前制造反苏空气和向苏联挑衅，不过是“企图以声东击西进攻苏联的空气来买得各帝国主义”对它的“好感”，其目的是“企图实现吞并中国”。朱德：《实行对日抗战》1937年7月15日，《解放周刊》第12期，1937年7月26日。因此，中共在当前的首要任务，就是尽一切努力，阻止日本迅速灭亡全中国。 为了抵抗日本法西斯迅速灭亡全中国，中共中央在七七事变爆发的当天即发表通电，呼吁迅速建立抗日民族统一战线。通电呼吁“全中国同胞，政府，与军队，团结起来，筑成民族统一战线的坚固长城，抵抗日本的侵略！”《中国共产党为日军进攻卢沟桥通电》1937年7月8日，《中共中央文件选集》第11册，中共中央党校出版社1991年版，第275页。中共中央当时实际上认为，日本向平津地区发动进攻后，虽然全国开始出现救亡运动的新高潮，国民党政府亦“表示了前所未有的强硬态度”，但是，由于在国内国共合作仍未实现和抗日民族统一战线仍未形成，国际上美英法等国态度并不明朗，因此中国政治的发展仍可能有两种前途：或是导致全国爆发抗战，或是国民党政府在国内外某些因素的影响下，对日本妥协。《实行对日抗战》1937年7月15日，《解放周刊》第12期；《中央关于目前形势的指示》1937年7月21日，《中共中央文件选集》第11册，第291—292页。中共中央再次重申，为了争取前一种前途，必须立即着手争取实现两个目标。其一是实现国共密切合作，以建立巩固的抗日民族统一战线；其二是立刻“实现抗日的积极外交”《中国共产党为日本帝国主义进攻华北第二次宣言》1937年7月23日，《中共中央文件选集》，第11册，第297页。，以争取与美英法苏结成反日同盟。 7月中旬，中共中央为推动实现国共合作，进一步作出努力。7月15日，周恩来率中共谈判代表团赴庐山，再次直接同蒋介石谈判，并向国民党方面转交了《中国共产党为公布国共合作宣言》。中共中央还接连发出通电，呼吁“国共两党亲密合作”，共同抵抗日本的侵略。《中国共产党为日军进攻卢沟桥通电》1937年7月8日，《中国共产党为日本帝国主义进攻华北第二次宣言》1937年7月23日，《中共中央文件选集》第11册。 国民党最初对国共合作仍然持观望的态度。直至日军开始进攻上海，蒋介石终于下定决心进行全面抵抗，国民党对国共合作才真正积极起来。国民党政府于8月间宣布，将中共军队编入国民革命军序列，正式任命朱德为八路军总指挥。9月22日，蒋介石发表公开演说，声明“在存亡危急之秋，更不应计较过去之一切，而当使全国国民彻底更始，力谋团结，以共保国家之生命与生存”蒋介石：《对中国共产党宣言的谈话》1937年9月23日，《中共党史教学参考资料》，抗日战争时期（上），第590—591页。。蒋介石的演讲表明，他已经承认团结抗战、救亡图存是中国唯一的出路。国共两党在面临日本要迅速灭亡中国的危机之时对团结御侮的共识，终于造成了国共合作的局面。中国的抗日民族统一战线以此为标志形成。 国共重新合作和抗日民族统一战线的形成，给中国的政治形势带来了深远的影响。中共中央高度评价这一事件，认为“历史的车轮将经过这个统一战线，把中国革命带到一个崭新的阶段上去。中国是否能由如此深重的民族危机和社会危机中解放出来，将决定于这个统一战线的发展状况”；“统一战线的发展，将使中国走向一个光明的伟大的前途，就是日本帝国主义的打倒和中国统一的民主共和国的建立”。《国共合作成立后的迫切任务》1937年9月29日，《毛泽东选集》第二卷，人民出版社1991年版，第364—365页。正是基于对抗日民族统一战线的意义的深刻理解和高度评价，自国共合作形成之日起，中国共产党的主要的政治策略和政策，都是以解决统一战线问题为中心制定的。与此相联系，中共中央的对外政策，中国共产党人与国际上各种政治力量的关系等，也必然都要围绕统一战线这个主题展开和发展。



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