园林建筑 龙卧紫禁城   》 第98节:第八章 从养心殿到军机处,强权王朝(9)      李涛 Li Tao    姜晓东 Jiang Xiaodong

  官员有所作为,百姓生活好了,大清的社稷才能牢靠。庸碌无为的官员,好事做不出,坏事管不了,白白让皇帝百姓寄托了一番希望,养着庸官既不利于王朝长治久安,也无以净化官场的坏风气。湖南巡抚王国栋,为人清廉勤勉,可在任那么多年,却拿不出什么像样的政绩;云南开化总兵仇元正,本分老实,也做出过一些成绩,可无奈年纪大了,体弱眼花,懒得料理事务;直隶吴桥知县常三乐,奉公廉洁,可为人胆小懦弱,遇事能推就推,生怕惹上什么麻烦;山东曹县知县王锡上任一年,没解决一起重大案件,让百姓失去了信心……若在往常,不出什么意外的话,这些官员或许可以不紧不慢地继续自己的仕途岁月,待年纪大了,再风风光光告老还乡。但在雍正王朝,庸官的政治生命就如昙花一现。王国栋被调任了,仇元正回老家了,常三乐遭到罢免,王锡因失职入狱5年。他们的职位都由富有才干的官员顶替,雍正用实际行动告诉文武百官,清朝容不得干吃饭不干事的庸官。
  雍正决意靠才干之人治理国家,对人才能者非常爱护,尽管这些人大多恃才傲物,时不时便会冲撞上司,也有各式各样的缺点。雍正不是个拘泥于小节的人,既然决定重用有才干的人,首先要具备宽容这些人缺点的气魄。
  浙江总督李卫,果敢能干,整盐业、治盗贼、修河道、垦民田,是难得的治世人才。但他为人大大咧咧,不懂恭谦委婉,被对手抓住的小把柄也着实不少,比如顶撞上司,收取小礼物,在执事牌子上写"钦用",自高自大……雍正时不时就会收到要求弹劾李卫的奏折,一次,几位大官还联名上书告李卫的状。对此,雍正只是一笑了之,他也知道李卫是"粗率狂纵"之人,但李卫刚正廉洁、实心任事的优点远远盖过了"粗率狂纵"。雍正非但没罢李卫的官,还加封他为兵部尚书、太子太傅,后又任命李卫为刑部尚书、直隶总督,只是在批复李卫的奏折上,颇为关切地嘱咐李卫要"谦恭持己,和平接物"。
  有才干的人,未必是有经验的人。看着这些年轻有才而资历尚浅的人奔赴重任,朝中的一些保守人士不干了,生怕大清江山被这些新人搞乱。对这个问题,雍正倒是看得颇开,选贤举能不能带着成见,再说,经验总是从实践中积累来的。
  政有缓急,人有强柔,一个善用人的人,知道将人才安排到最合适的位置上去,扬其长,避其短。老虎在水里就没有了用武之地,把能者放到违背其才能的环境中,无异于浪费他们的才干,于能者自己,于国家朝廷,都没有益处。
  惠士奇是雍正时代的翰林院侍讲学士,其还是孩童时写的诗,就令很多饱学之士由衷赞叹。像当时的大多数读书人一样,惠士奇考中进士后正式进入仕途,成为广东学政。一次主持科举考试时,惠士奇一篇文章都没看中,也就一个人都没录取。这件事很快传到了紫禁城,渴慕人才的雍正遂向两广总督杨琳询问惠士奇的详细情况。杨琳告诉雍正,惠士奇虽堪称一代才子,但在行政管理上就不那么擅长了。雍正听罢,将惠士奇召到了紫禁城,命他做了专管文史之事的翰林院侍讲学士。在新职位上,惠士奇果然如鱼得水。
  按照清朝的传统,在中央同级官员中,满族官员的地位要比汉族官员高。这个老传统显然是违背了选贤举能的"不拘一格"原则。雍正不满被这个传统掣肘,不顾大臣反对,按才排位,将吏部尚书汉人大学士张廷玉,列在了同为吏部尚书的满人傅尔丹之前。雍正四年(1726年),川陕总督岳钟琪上奏说,陕西的驻军缺人领导,四川的武职中倒是有不少能够胜任之人,只是要四川官员到陕西上任,不合制度,不知该如何是好。雍正便告诉岳钟琪,不要被现有条例拘缚,万一相关部门不批准,他就亲自下旨支持岳钟琪。
  灵活应变,因事制宜是治世之才的必备的素质,也是办实在事的前提。雍正是个灵活应变的人,也非常注意培养官员的灵活应变精神,他曾多次告诉官员,机械执行政令的官员不是好官员,并强调官员要认真务实地对待皇帝谕旨。毕竟,智者千虑,难免一失,雍正也颇坦率地承认,自己制定的政策未必绝对周密,再说各地的具体情况都不一样,适合甲地的政策到了乙地可能就行不通了。因此,雍正要求,官员们但凡发现了谕旨不适用于地方政事,便要以地方实际为先,灵活处理。只要在写奏折的时候,把不能奉行谕旨的理由陈述出来就行了。



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