园林建筑 竜臥紫禁城   》 第96節:第八章 從養心殿到軍機處,強權王朝(7)      李濤 Li Tao    薑曉東 Jiang Xiaodong

  要讓所有官員都做到"實在",並非易事。雍正明白上行下效的道理,因此,先從要臣高官抓起,要這些人盡量做到事必躬親,不給手下官員虛報欺哄的機會。雍正三年(1725年),湖北沔陽遭遇水災,百姓流離失所,苦不堪言。當地巡撫法敏便在沔陽廣設粥場,接濟災民。雍正聽說後,便叮嚀法敏一定要親自處理粥場事物,不要輕易相信屬下上報的情況。
  清朝的官員在處理法律上沒有明文規定的情況時,衹能對比之前的舊案進行判斷,一些負責稽查檔案的書吏從中窺探出生財發傢之道。他們嚮涉案人員索要賄賂,然後根據收受賄賂情況,斷章取義地援引舊案,或讓明明幹了壞事的人逃脫製裁,或讓被冤枉的人無辜受刑。這種書吏職位不高,能力不小。雍正發現小書吏的發傢秘密後,很是震驚,立即發佈諭令,要求刑部衙門的官員要親自審核案件,免得被小書吏蒙在鼓裏。
  雍正是實幹傢,信奉"說得一丈,不如行得一尺",一份有價值的密報,不在於其語言的華麗,也不在於出現的頻率,凡事貴就貴在一個"實"字。雍正求的就是一個"實"字,這個"實",既是"誠實"的"實",又是"實在"的實。
  勤快的人看不慣懶漢,作為以勤著稱的皇帝,雍正也不想紫禁城每年花大筆的銀子養一群飽食終日、無所事事的官員。每每看着手下大臣衹一味地附和自己的話,而提不出什麽有建設性的意見,做不出建設性的事,雍正就非常着急。
  還是在當阿哥的時候,雍正就知道很多大臣都是當一天和尚撞一天鐘,有些官員如果沒有別人在後面督促的話,幹脆連表面功夫都不屑一顧。在很多大臣看來,衹要不犯什麽大罪,這官職便是誰也奪不走的鐵飯碗,而什麽都不做便連犯錯的可能都沒有了,無為便是有為。因此,當皇帝召集大臣商議國事時,嘴巧的大臣東扯西拽談得不着邊際,嘴笨的唯唯諾諾,附和塞責。怠惰慵懶之風在紫禁城盛行一時,生性爽快的雍正感覺十分惱悶。
  在雍正眼裏,沒有比官員們敷衍推托,圓滑世故更討厭的了,他稱這種官場現象為"國傢之大蠢",幾次教育大臣要做有骨氣的官,做剛直果敢的官,做敢言敢為的官。但要讓大臣官員做實在事,卻比讓他們講大實話還要睏難。有的大臣念及"槍打出頭鳥"的古訓,別人沒做的事,沒發表的言論,即便自己非常清楚有做、說的必要,也依然退退縮縮,不拿主意。有的好面子,害怕提了意見招致笑話,無論皇上怎麽誠心誠意地徵求意見,他就是含含糊糊,不說一句有實用價值的話。有的擔心自己做的事說的話會得罪同僚,幹脆心一橫,人云亦云。
  雍正見單靠口頭鼓勵改變不了大臣們縮手縮腳、彼此觀望的陋習,便在改革官僚制度上動起了腦筋。在對着大臣痛發了一頓牢騷後,雍正宣佈,大臣們從此分頭商議事情,每個人都必須拿出意見,如果大傢的意見一致,就將這個意見草擬成書上報皇帝,如果意見不一致,再另行商議。雍正試圖用這種制度打開大臣的口,逼着他們說想說的話,迫使他們履行應盡的責任。
  名實不符,便是虛妄,當時的清官員把"名實兼收"當成為官的高超境界。但這裏的"名實兼收"卻讓雍正竜顔不悅。雍正一針見血地指出,"名"是官爵,"實"是貨財,沽名釣譽是名,養肥自傢纔是實。衹要運作得當,官員們既可得清正之名,又賺了大把的銀子,心滿意足,至於為官的操守、職責,都須為"名實兼收"開路讓道。
  把"名實兼收"當成職業目標的官員,對國計民生並不那麽關心,相比討好上司賺得好處,靠為老百姓做實事贏得好名聲就太辛苦了。這些官員個個都是玩弄權術的好手,他們私受請托,拿錢辦事,事成後自會落下神通廣大之名,不愁沒人送錢上門。放眼官場,處處都是他們的朋友。而那些老實忠厚的官員,處境就不那麽妙了,他們得到了百姓的喜愛,可握住他們仕途命運的卻是"名實兼收"之官。當"名實兼收"成為一種官場風氣,不肯與之同流合污的,便成了大傢排擠打壓的異類。



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