园林建筑 》 龙卧紫禁城   》 第96节：第八章 从养心殿到军机处，强权王朝(7)      李涛 Li Tao    姜晓东 Jiang Xiaodong

　　要让所有官员都做到"实在"，并非易事。雍正明白上行下效的道理，因此，先从要臣高官抓起，要这些人尽量做到事必躬亲，不给手下官员虚报欺哄的机会。雍正三年（1725年），湖北沔阳遭遇水灾，百姓流离失所，苦不堪言。当地巡抚法敏便在沔阳广设粥场，接济灾民。雍正听说后，便叮咛法敏一定要亲自处理粥场事物，不要轻易相信属下上报的情况。
　　清朝的官员在处理法律上没有明文规定的情况时，只能对比之前的旧案进行判断，一些负责稽查档案的书吏从中窥探出生财发家之道。他们向涉案人员索要贿赂，然后根据收受贿赂情况，断章取义地援引旧案，或让明明干了坏事的人逃脱制裁，或让被冤枉的人无辜受刑。这种书吏职位不高，能力不小。雍正发现小书吏的发家秘密后，很是震惊，立即发布谕令，要求刑部衙门的官员要亲自审核案件，免得被小书吏蒙在鼓里。
　　雍正是实干家，信奉"说得一丈，不如行得一尺"，一份有价值的密报，不在于其语言的华丽，也不在于出现的频率，凡事贵就贵在一个"实"字。雍正求的就是一个"实"字，这个"实"，既是"诚实"的"实"，又是"实在"的实。
　　勤快的人看不惯懒汉，作为以勤著称的皇帝，雍正也不想紫禁城每年花大笔的银子养一群饱食终日、无所事事的官员。每每看着手下大臣只一味地附和自己的话，而提不出什么有建设性的意见，做不出建设性的事，雍正就非常着急。
　　还是在当阿哥的时候，雍正就知道很多大臣都是当一天和尚撞一天钟，有些官员如果没有别人在后面督促的话，干脆连表面功夫都不屑一顾。在很多大臣看来，只要不犯什么大罪，这官职便是谁也夺不走的铁饭碗，而什么都不做便连犯错的可能都没有了，无为便是有为。因此，当皇帝召集大臣商议国事时，嘴巧的大臣东扯西拽谈得不着边际，嘴笨的唯唯诺诺，附和塞责。怠惰慵懒之风在紫禁城盛行一时，生性爽快的雍正感觉十分恼闷。
　　在雍正眼里，没有比官员们敷衍推托，圆滑世故更讨厌的了，他称这种官场现象为"国家之大蠢"，几次教育大臣要做有骨气的官，做刚直果敢的官，做敢言敢为的官。但要让大臣官员做实在事，却比让他们讲大实话还要困难。有的大臣念及"枪打出头鸟"的古训，别人没做的事，没发表的言论，即便自己非常清楚有做、说的必要，也依然退退缩缩，不拿主意。有的好面子，害怕提了意见招致笑话，无论皇上怎么诚心诚意地征求意见，他就是含含糊糊，不说一句有实用价值的话。有的担心自己做的事说的话会得罪同僚，干脆心一横，人云亦云。
　　雍正见单靠口头鼓励改变不了大臣们缩手缩脚、彼此观望的陋习，便在改革官僚制度上动起了脑筋。在对着大臣痛发了一顿牢骚后，雍正宣布，大臣们从此分头商议事情，每个人都必须拿出意见，如果大家的意见一致，就将这个意见草拟成书上报皇帝，如果意见不一致，再另行商议。雍正试图用这种制度打开大臣的口，逼着他们说想说的话，迫使他们履行应尽的责任。
　　名实不符，便是虚妄，当时的清官员把"名实兼收"当成为官的高超境界。但这里的"名实兼收"却让雍正龙颜不悦。雍正一针见血地指出，"名"是官爵，"实"是货财，沽名钓誉是名，养肥自家才是实。只要运作得当，官员们既可得清正之名，又赚了大把的银子，心满意足，至于为官的操守、职责，都须为"名实兼收"开路让道。
　　把"名实兼收"当成职业目标的官员，对国计民生并不那么关心，相比讨好上司赚得好处，靠为老百姓做实事赢得好名声就太辛苦了。这些官员个个都是玩弄权术的好手，他们私受请托，拿钱办事，事成后自会落下神通广大之名，不愁没人送钱上门。放眼官场，处处都是他们的朋友。而那些老实忠厚的官员，处境就不那么妙了，他们得到了百姓的喜爱，可握住他们仕途命运的却是"名实兼收"之官。当"名实兼收"成为一种官场风气，不肯与之同流合污的，便成了大家排挤打压的异类。



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第11节：第二章 重建前三殿，英宗两登大宝(1)第12节：第二章 重建前三殿，英宗两登大宝(2)
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