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杂史 》 天朝落日余晖宫禁奢华往事：最后的紫禁城 》
民国政府对清室的八项优待条件(3)
向斯 Xiang Si
袁世凯转过身又对他曾发誓决不辜负的清皇室的孤儿寡母说：协议挽救了朝廷，皇帝仍然是皇帝。他所损失的仅是政权。实际上，并没有完全损失；因为，皇上只不过是一个孩子，在未来的许多年还不能亲自担负皇帝的责任。由于放弃了政权，皇室将避免许许多多的烦恼和忧虑。到了皇帝长大成人，革命的疯狂业已减弱，他就可重新获得权力。皇帝只是暂时将这些权力交给一个自称为民国的摇摇欲坠的组织代为管理而已。民国将证明它自身没有能力管理或维持秩序，人民也会逐渐感到厌倦。于是，他们就会记起他们的皇帝还活着，朝廷也从未空过，皇帝可随时准备响应遭难人民的呼唤。协议保证，宗庙陵寝永远奉祀，提供大量津贴以维护皇上的帝王尊严。内务府继续行使职责，传统的朝廷仪式保持如旧。你们保证了实体，而留给革命党人的只是影子。由于你们不忍看到人民继续遭受内战之苦而放弃武力，外国将会赞美你们的宽宏大量。朝廷将重新获得它失去的特权，几年之内，全世界将高兴地看到，天子出来亲政，再次出现一个繁荣幸福的中国。
袁世凯真是巧舌如簧，他对敌对双方都可以自圆其说地宣称：你们保证了实体，留给对方的只是影子。事实上，南方共和政府和清室都只拥有漂亮外衣下的影子，而实体只在袁世凯手中。
英国人庄士敦亲身经历了这一历史过程，他在后来的回忆录中说：优待条件是一个特殊的文件，心中怀有民国的或皇帝的真正利益的任何人都不可能拟出这样的文件。但是，文件起草人并不愚蠢，他的才干使他能够炮制出一个欺骗敌对双方的文件，使任何一方都认为自己战胜了对手，同时却创造了一种把实权留在他自己手中的局面。
这就是权力的贪婪拥有者袁世凯，一个富于政治经验、左右逢源的权术家。
人类的历史证明，任何一位极权的拥有者，都不会因为人民的利益而放弃权力；恰恰相反，他们只会为了权力而放弃人民。
人民的痛苦，在极权的拥有者眼里是微不足道的。
优待皇族和满蒙回藏各族
南北双方在颁发“关于大清皇帝退位后优待之条件”的同时，还颁发了两份文件，一是“关于清皇族待遇之条件”，二是“关于满蒙回藏各族待遇之条件”。
关于皇族成员待遇问题的文件保证：皇族的所有成员，除了免服兵役之外，其个人的公权、私权与一应国民同等；皇族的私产受到法律的保护；满洲王公贵族，世爵仍旧。
关于各族待遇问题的文件是鉴于满、蒙、回、藏等各族人民共同赞成共和，故而特此宣布：各族人民与汉人享有平等的待遇；新生政府保障一切私有财产；保证宗教信仰自由；废除一切旧规和旧制度；未改编前的八旗士兵俸禄照旧发放；王公贵族世爵依旧；贵族成员中生计维艰的给予帮助。
民国政府随后又发布了一个蒙古族待遇的特别通告，主旨在消除蒙、汉之间的误会和隔阂，再次确认蒙古王公、喇嘛的封号、特权，明确蒙古是中华民国的一部分而不是藩属。
民国政府接着又发布了一个总统令，保证优待各族人民，宣布汉、满、蒙、回、藏五族组成亲邦，共享共和政府。
善后办法
两年后，民国政府公布了关于清室待遇的最后一个文件，是对“优待条件”的更进一步和更确切的解释，这便是七条“善后办法”：
一)清皇室应尊重中华民国国家统治权，除优待条件特有规定外，凡一切行为与现行法令抵触者，概行废止。
二)清皇室对于政府文书及其他履行公权私权之文书契约，通行民国纪年，不适用旧时年号。
三)清皇帝谕告及一切赏赐，但行于宗族家庭及其属下人等，其对于官民赠给，以物品为限，所有赐谥及其他荣典，概行废止；清皇室所属机关，对于人民不得用公文告示及一切行政处分；清皇室如为民事上或商事上法律行为，非依现行法令办理，不能认为有效。
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