时政 》 我當代表十年   》 第88節：第八章 把脈"藥價虛高"(11)      趙詠秋 Zhao Yongqiu

　　蔣作君還表示，社區衛生服務機構用藥提倡用基本藥物和常用藥物，同時降低藥品的加成率，不能以藥養醫。另外，國傢鼓勵醫藥生産廠傢生産廉價的基本藥物，通過定點生産、簡化包裝、統一配送等方式降低藥品成本。(中國青年報)
　　2007年9月，國務院啓動城鎮居民基本醫療保險制度，主要解决少年兒童、老年人、殘疾人等群體看病就醫問題，覆蓋醫保制度的"真空地帶"，讓全民享受醫保，首先在全國79個城市試點，用三年時間在全國城鎮全面鋪開，規定內醫療費可報銷約60%，農民工醫保由用人單位繳費，靈活就業人員按低費率參保，而且，可以實現全國醫保聯網，異地看病可在當地醫保機構代理報銷！
　　……
　　這不都是我們盼望的嗎？中國正在嚮理想的醫療制度進軍。
　　歷史不會忘記，2006-2007年，是醫療體製改革醖釀重大突破之年，是人民群衆生老病死基本保障進入轉折之年。這是政府執政能力不斷提高的重要標志，是執政為民、以人為本的具體體現，是構建和諧社會的厚實基礎，在老百姓心中的政績簿上將永遠記載這濃重的一筆。
　　期待中的藥監風暴
　　新醫改方案正式出臺並實施、社區醫院試點經驗全面鋪開還需要過程，人民群衆還要承受一段時期的看病貴、看病難，廉價藥玩失蹤的把戲還會繼續演下去，短缺藥品的名單也會越排越長。
　　2006年8月28日，由發改委推行的第19次藥品降價以抗生素為主，將涉及到全國2000多傢製藥企業99種藥的價格，是近兩年來影響最廣的一次降價。各地方政府也都在宣佈本地降價政策。
　　"報紙上又刊登藥品降價令了"。消息很搶眼，然而，這一消息並沒有給群衆帶來更多的驚喜，很多人發出了"是否是空降"的疑問。因為，前面的18次降價群衆都沒有得到實惠。相反，降價帶來了廉價藥短缺。
　　中國導醫網的報道大概可以窺斑見豹。
　　廉價藥短缺不是個別現象，短缺的不僅是北京兒童醫院一傢，也不僅僅是巰嘌呤一種藥。
　　在解放軍總醫院，有些常用廉價藥，如治療痛風的丙磺舒片、利尿用的氨苯蝶啶片、止血用的酚磺乙胺註射液等，我們也缺貨。
　　北京安貞醫院心髒換瓣手術後使用的進口藥華法林鈉，對防止出血或血栓效果最好，但貨源不足，以前一斷藥就是3個月，患者為此曾上書政府有關部門，問題雖有緩解，但還是短缺。"
　　北京天壇醫院藥劑科主任趙志剛領銜開展了一項名為《醫院常用藥品供應短缺現狀》的研究課題，在對全國5個地區的調查中，就有200多種藥品上了短缺名單。短缺藥有兩種：一是臨床常用廉價藥，二是臨床必需的小品種藥。搶救休剋病人用的????酸腎上腺素註射液，幾角錢一支，這種藥沒有替代藥品，但供應不足。罕見病用藥，如治療兒童多動癥的利他林，也是幾角錢一盒，幾年前就停産了。後來廠傢推出該藥的控釋劑型，價格漲了，纔開始供藥。
　　此類消息層出不窮，涉及各個地區。
　　有敬業的記者在調查：2004年市場上常見的胃藥西咪替丁，100片裝每瓶的價格為4元，在被列入藥品降價名單後，從2005年起，成分幾乎相同的另一藥品以40多元的價格重出江湖，2006年再次下達降價令之後仍然遭遇尷尬。
　　源頭很清楚，誰是總導演？何時揭開神秘面紗？
　　2006年，繼轟動全國的審計風暴之後，中國終於掀起了藥監風暴，利劍直指"審批灰幕"。
　　2006年2月7日京華時報報道：近日，國傢藥監局藥品註册司司長曹文莊等多名官員因涉嫌受賄被檢察機關刑事拘留，目前案件正在進一步偵辦之中。
　　中國反腐敗網2006年4月19日報道：
　　藥監係統就像進入了連環陣--國傢局、地方省級藥監局多名官員相繼被采取了法律手段。
　　4月６日，山東省工商局舉行全省工商係統治理商業賄賂專項工作會議，10起被查處的典型商業賄賂案件被公佈於衆，醫院"包攬"了６起，最高的違法所得達500多萬元。
　　製藥行業業績受纍：總部在北京的一傢大型製藥集團門可羅雀，辦公室也鮮能看到自己的銷售人員，尤其是負責醫院銷售的人員。"他們放假了，在傢待着呢。在這個節骨眼上，醫院銷售工作遇到了極大睏難，他們沒有事情幹。"該公司一位高管告訴《證券市場周刊》。
　　坑害百姓的蛀蟲將要面臨法律的製裁，"臭蟲"也將失去依附的條件。而藥品審批新政何時面世？幾位官員被抓，會促進藥品審批、註册等制度的改革和完善嗎？全國人民在期待。
　　國傢藥監局已於2005年8月24日發出《關於在全國開展藥品批準文號普查工作的公告》。公告說，從今年9月1日到9月30日，將在全國範圍內開展藥品批準文號普查工作，對所有藥品生産批準文號進行重新登記及再註册，並清理出一批不合格的藥品批準文號，同時將逐步減少藥品審批的數量，叫停企業為躲避國傢發改委降低藥價而更改藥名漲價的行為。
　　在過去很長一段時間裏，仿製藥品的審批權都來自於地方藥監部門。從而，各地都形成了自己的"地方標準"。雖然在SFDA成立後，統一掌管了藥品審批權，並製定了國傢標準，但由於此前地方審批上存在很多漏洞，造成了地標低於國標的現象。而此次普查，將會把這部分已經成功通過審批，但又低於國標的藥品進行清理。（第一財經日報報道）
　　僅清理過去的漏洞是不夠的，工人日報天訊在綫的一則報道讓我們更加明了行政審批部門今後應該努力的方向："之所以這些領域的行政審批出現腐敗和尋租現象，關鍵是審批的程序不公開、審批標準不規範、審批過程無監督。
　　衹有加大審批過程的透明、公開，健全監督機製，強化對審批違紀行為的打擊力度，纔是杜絶審批尋租的根本之策。"
　　2006年，如何建立行政管理新機製來解决看病貴的問題仍然是代表關註的重點，針對老百姓買不到國傢傳統藥品和降價藥品的問題，郭粵梅代表牽頭提出了醫保目錄的藥品要定點生産、廠傢直供、國傢專賣等建議，我參與了討論並欣然簽名。



   我读累了，想听点音乐或者请来支歌曲！
    
<< 前一章回   後一章回 >>   
第1節：自序第2節：第一章 初擔重任(1)
第3節：第一章 初擔重任(2)第4節：第一章 初擔重任(3)
第5節：第一章 初擔重任(4)第6節：第一章 初擔重任(5)
第7節：第一章 初擔重任(6)第8節：第二章 探尋國企脫睏之路(1)
第9節：第二章 探尋國企脫睏之路(2)第10節：第二章 探尋國企脫睏之路(3)
第11節：第二章 探尋國企脫睏之路(4)第12節：第二章 探尋國企脫睏之路(5)
第13節：第二章 探尋國企脫睏之路(6)第14節：第二章 探尋國企脫睏之路(7)
第15節：第二章 探尋國企脫睏之路(8)第16節：第二章 探尋國企脫睏之路(9)
第17節：第二章 探尋國企脫睏之路(10)第18節：第二章 探尋國企脫睏之路(11)
第19節：第二章 探尋國企脫睏之路(12)第20節：第二章 探尋國企脫睏之路(13)
第21節：第二章 探尋國企脫睏之路(14)第22節：第二章 探尋國企脫睏之路(15)
第23節：第三章 促進老工業基地社會保障體係的完善(1)第24節：第三章 促進老工業基地社會保障體係的完善(2)
第   [I]   [II]   III   [IV]   [V]   [VI]   [VII]   頁

評論 (0)