饮食文化 》 ????與文明   》 13.國之大寶(3)      王仁湘 Wang Renxiang

　　古代????稅製的演變
　　????稅在歷史上被稱之為“????課”。秦統一中國後，實行郡縣製，各種稅收均由諸侯王國徵收，????稅仍在山澤之賦裏，不實行專賣。西漢武帝為了防禦北部邊疆，實行食????專賣制度，製定了????鐵專賣法，全部官運官銷。東漢光武帝時改用徵稅。三國鼎立之後，魏、蜀、吳都實行食????專賣。南北朝時期，南朝采用徵稅製；北朝制度不一有的實行專賣，有的采用徵稅，也有的專賣與徵稅並行。
　　《晉中興書》記：“太元三年詔曰：????者，國之重利”。帝王知道，????是有利可圖，而且是有重利可圖。有這重利，國傢必定圖之。隋文帝統一南北後，采用租庸調稅法，財政收入較富足，直到中唐????都不徵稅。隋初????池????井皆禁百姓開採，由官府專賣食????。隋文帝開皇三年（583），開????池????井之禁，與百姓共之，廢除官賣，並免予徵稅。這是一個很短暫的時期，這個時期維持到唐代前期，至唐開元初約有130年的時間，為食????無稅時期。
　　中唐以後，社會時局動蕩，國傢財政出現睏難，開始改革????稅，大興????利。唐玄宗開元初年，始議榷????收稅。其後檢校海內????鐵之課，徵收????稅。直到唐德宗年間劉晏改革????鐵制度，“寓稅於價”，開始食????專賣。
　　由於存在私????的競爭，從五代十國開始，國傢漸漸地將????利打入田賦一起徵收。如後晉，“計戶徵稅，每戶自一千至二百文，分五等；聽商人販????，民自習食”。又有所謂“蠶????”，“依夏稅限納錢”（《五代會要·????》）。因為是在二月養蠶時按戶銷????，又稱“蠶????”。後晉實行兩稅????錢，就是將????稅均攤於田稅，於春夏兩季隨地稅一起徵收。????稅與地稅，合二為一，對於政府來說，也是一種便當的法子。
　　北宋初期除了蠶????、兩稅????錢外，還推行商運法和官司賣法，又改行鈔????法，規定商人納錢取票領????運銷。設置都????院，作為????價調節機關，平衡????價，使????有常價，鈔有定數。後來為使????商專賣，又發售????引，後又改鈔????法為????引法。
　　宋代則繼承和完備了唐、五代的食????專利制度，形成了更加嚴密的食????專利體製。宋代官????榷賣體製：一是在某些榷禁地區的城鎮，官府自行批發或置場零售，令民隨意選購。二是大多數地區特別是鄉村，實行蠶????和食????的定量賒賣。三是官府強製一部分居民定額認購食????。四是某些地區官府強製全體城鄉固定居民和流動人口，定時定量地認買官????而納錢，或不買官????也納錢。
　　宋代的食????納入了農業賦稅體製，有種種強製性的舉措，如所謂“隨産科敷”、“按稅”買????、分等抑配、“按屋”攤派、按戶配賣、“計口科售”等等，這些實際上主要是與農業賦稅發生關係。宋代還實行官????商賣，商人嚮官府購買鈔引，然後在限定的區域內運銷食????。南宋時，恢復變????法，設置合同場，收引稅錢，同時又有許多附加，如土産稅、住稅等等。金代初期????稅，沿用宋製，行鈔????法。元代的????稅得到進一步發展，實行專商運銷之法，即專賣製，也稱引岸法。商人運????先要買????引，每引400斤，換得引票，這樣商人得到了公開運????的權利，成為專商。
　　元代在産????地行“食????法”，讓人民按戶口交納食????稅；又有“行????法”，由商人嚮政府購買????引，往????場支????，在規定的地區銷售。元、明食????稅法，是不斷增加人民計口配????的比例，然後任由已經嚮官府購買????鈔的商人，在規定的地域內銷售。明代????政，隨心所欲，聚資斂財，前所未有。洪武三年實行納米中????法，又叫“開中”，讓商人運糧食，再給商人????。納米的多少，按路途而定，近者多納，遠者少納，而增減程度，要看軍需緩急和米價的高低確定。同時還實行計口配????法，讓百姓運米來輔助軍需，官府用????給付百姓，以人口和輸米遠近為標準。又實行戶口食????納鈔法，是在納糧的基礎上，經過折算，可以納鈔。又推行納鈔中????法，即以收斂通貸為目的，直接規定納鈔，沒有折算過程。後來又相繼實行納布中????法、納馬中????法和納鐵中????法。米，鈔，布，馬，都可與????挂起鈎來，????在明代地位甚至有同於貨幣，????在時還作為俸祿支付。
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