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时政 》 我当代表十年 》
第82节:第八章 把脉"药价虚高"(5)
赵咏秋 Zhao Yongqiu
由于种种利益链条的分成,使得药价偏离成本,"虚高"不下,已是医疗系统公开的秘密,也牵连了整个医疗体制改革的进展,成为"中国医疗体制改革不成功"的原因之一。
北京商报刊登了一则剖析文章:没有哪个国家像中国一样有4000多家药品生产企业,连医药最发达的美国,也仅有200多家。这些企业要生存。而让伪新药顺利通过审批,不仅可以为掌权者带来私利,为注册代理公司带来生意,为药企带来利润,为地方财政带来税收,缓解就业压力,至于公众的利益,则早已成为天平上最不重要的砝码。
钟南山说:一个普遍现象是,同一种药能有十几到几十个名字,单价从几毛钱到几十元不等,有时连他都弄不明白其中的奥妙。往往是一个药品换个"行头"改个名,摇身一变成新药,"身价"立刻飙升。而事实上,这些所谓"新药"良莠不齐,在坑害了病人的同时,也肥了很多医疗系统的腐败分子。
关于医师执业行为
2003年,是不平凡的一年。医疗界经受了非典的考验,全中国人民经受了生死洗礼,而且,医师的形象被人民群众认识又再认识。
2003年3月,当全国两会的代表委员心无旁羁共商国是的时候,"非典"早已爆发,当时只知道主发病地区和首发病地区都在广州市。北京代表委员驻地卫生消毒十分严格,每个房间破例发放了酒精棉球。卫生部每天严格检查代表委员的食堂。工作人员婉言限制代表单独外出。后来才知道北京当时已经出现了几个"非典"病例。
4月,"非典"肆虐全国。胡锦涛总书记、温家宝总理冒着生命危险亲临疫区一线指挥并看望医护人员。两位国家领导人的行动鼓舞着医护人员,也感动着中国。
4月20日,卫生部部长张文康和北京市市长孟学农因在"非典"爆发初期未能采取有力防控措施而被撤职,由成功主持十年WTO谈判的"铁娘子"吴仪副总理兼任部长。这个举措表明了新领导集体严明政治责任的态度和对人民生命安全的高度重视,同时也表明了中央对吴仪的器重与厚望。
"非典"期间,在全国医疗界还不清楚"非典"病原体,无法制定正确的救治方案的时日,广州呼吸研究所所长钟南山院士组织科研组经日夜奋战研究得出,冠状病毒的一个变种极可能是非典型肺炎的主要病因,勇敢的否定了国家疾控中心关于"典型衣原体是非典型肺炎病因"的观点,为卫生部门及时制定救治方案提供了决策论据,大大提高了抢救成功率,明显缩短了医疗时间。钟南山因此被称为抗非典第一功臣。在大批医护人员受到感染时,他主动请缨,要求把最危重的病人送到他的研究所救治。是他崇高的人格力量、强烈的探索精神、专家的渊博学识将他推上了抗击非典的领军位置,成为中国医疗界的杰出代表,被全国人民视为时代的英雄。
"非典"期间,当北京地坛医院等几所医院的医护人员被感染倒下时,中国第一军医大学急速派遣600多名医生和护士赶赴北京,抢救危重病人。他们与家人作生死告别,临危不惧,勇于牺牲,成为特殊时期最可爱的人。
4月24日,全国防治"非典"指挥部成立,吴仪担任总指挥,新任北京市市长王岐山担任北京组组长。总指挥吴仪在抗非典前线发起"雷霆行动"。4月25日-26日两天时间,北京建工六建等五家单位,在昌平区小汤山附近建设起一座具有350间病房的定点"非典"医院,将患者与社会隔离,又采用两个区域将非典病人、疑似非典病人隔离,设置医护人员专用通道将医护人员与患者隔离,取得良好的治疗效果,有效地阻断了疾病的蔓延。
全国各地加强交通控制,严格审查外地入境的每一个人员,隔离控制与疑似病人接触过的每一个人。"五一"长假取消,减少人员流动。全国各地各级政府人员高度团结,政令空前畅通。
7月,"非典"在全国得到控制,取得全面胜利。
一场抗击非典的特殊战斗,洗去了蒙在医务人员身上的尘垢,擦亮了白衣天使救死扶伤、治病救人的神圣底色。全国人民窝在家中的电视机前关注着每一天的非典进展情况告示,流着泪、感动着。
非典过后,一切恢复正常,医院运行状况也依然如故。人们又陷入医疗高消费的困惑之中。
可喜的是有清新空气阵阵袭来--平价药店不断现身全国各地,成为医院药品价格的抗衡对手,各地政府物价部门也在成批公布药品降价令。
《报告文学》2005年第12期发表了曾德强的文章说,平价药店撕开行业黑幕--以前,人们只是感觉到药价虚高,但究竟高到了什么程度,心中并没有谱,就像面对一个罩着面纱的丑八怪。如今,平价药店的出现揭开了这层面纱,使之清晰可见。可以用数字计算出来,如一种叫门冬氨酶酸钾镁针剂,原来每支卖9.6元,在平价药房却只有0.4元,价格相差24倍。这还了得!就说身边的一个事例吧:笔者的同事小王2005年3月因牙疼去安康市某三乙医院就诊,医生给他开了两种消炎药,到药房一划价,是128元,把处方拿到长寿医药连锁超市,却只花了25元就买到了同样的药。
报道说,2002年底,长沙老百姓平价大药房进驻西安,打出比"国家核定零售价降低45%,并仍有10%利润"的大旗,使西安市民几十年来第一次意识到药品"价格泡沫"之大,药价原来可以这么低!
对于平价药店的出现,人们在猜测,这似乎是官方的行动。老百姓奔走相告,很多人在医院拿了处方到药店买药,还有很多人根本不去医院,而是直接到药店买药。
在平价药店的进逼下,有些医院开始作出让步,也不断公布药品让利价格,医院高价药这座冰山似乎有所触动。但多数医院表现无大碍,仍是一副好女不愁嫁的姿态,而药厂的反响却很强烈,例如南京推出的一元感冒药就惹来了麻烦:
http://www?39?net:南京--
"一元感冒药"遭药厂抵制降价三种药品涉及的相关厂家已向该药房发出通牒,如继续以现行价格销售,厂家将对药房实行断货制裁。
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