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13.國之大寶(2)
王仁湘 Wang Renxiang
因為君位之爭,齊、魯之間發生了戰爭。結果魯軍大敗,衹得答應齊國的條件,將公子糾逼死,又把管仲抓了起來。齊國的使者表示,管仲射過他們的國君,國君要報一箭之仇,非親手殺了他不可,於是管仲被捆綁着,從魯國押往齊國。 管仲被押到齊國都城後,鮑叔牙親自前去迎接。齊桓公不僅沒有對他報一箭之仇,反而任命他為相國,而鮑叔牙自願當他的副手。
公元前651年,齊桓公大會諸侯於葵丘(今河南蘭考),確定諸侯國間不得築堤防雍水來危害鄰國,不得有意不賣給鄰國糧食。通過這次盟會,齊桓公成為中原霸主,稱為春秋五霸中的首霸。這是管仲的功勞,他在整頓內政、發展經濟、充實齊國國力等方面發揮了重要作用。
管仲射桓公,這是一個天大的事件,許多的史籍都有記述:《左傳·僖公二十四年》:(齊桓公)置射鈎而使管仲相。《國語·齊語》:夫管夷吾射寡人中鈎。《史記·齊太公世傢》:使管仲別將兵遮莒道,射中小白帶鈎。……桓公中鈎佯死,以誤管仲。《史記·晉世傢》:管仲射鈎,桓公以霸。《列子·力命》:齊無君,二公子爭入。管夷吾與小白戰於莒道,射中小白帶鈎。劉嚮《新序》:管仲射小白,中其帶鈎,小白佯死,遂先入,是為齊桓公。《越絶書》:管仲張弓射桓公,中其帶鈎。桓公受之,赦其大罪,立為齊相。桓公也着實大度,用了管仲,成為了霸主。管子實行了一係列富國的策略,其中就包括以????富國一策。
《管子·海王篇》多涉及管子的食????政策,也是歷史上最早的????政理論,它主要包括兩個方面內容:一是確立了????稅作為人頭稅的政策;二是確立了????的專賣政策。管仲認為依靠負海優勢而稱王的國傢,一定要慎重地實行徵????政策。“海王之國,謹正????策。”慎重的辦法不是對????徵稅,而是實行????專賣。
管仲最早認識到,實行食????專賣,國傢可獲巨利。管仲作了這樣的定量分析,他以月為計算單位,把齊國人對食????的需求量和加價收入額加以計算:不論成年男女,還是未成年幼兒,每月都需食用數量不等的食????。衹要每升????加價半錢,一釜(一百升)就可多得五十錢。如果一升????加價一錢,一釜就可多得一百錢。依此類推,一升????加價二錢,一釜可多得二百錢,一盅(十釜)可多得二千錢,十盅可多得二萬錢,一百盅可多得二十萬錢,一千盅可多得二百萬錢。一千萬人口的國傢,一日可多得二百萬錢,十日可多得二千萬錢,一月可多得六千萬錢。
管仲還把????專賣收入數與徵籍收入數作了比較:“萬乘之國正九百萬也。月人三十錢之籍,為錢三千萬。今吾非籍之諸君吾子而有二國之籍者六千萬。”六千萬錢的巨額????專賣收入,相當於兩個萬乘之國的徵籍收入數,這個數字相當可觀。
秦國的商鞅受到管仲的影響,主張“壹山澤”,即國傢“專山澤之利,管山林之饒”。????的生産環節和流通環節必須由國傢嚴密控製,在産????區設官管理,製定法令,嚴禁私煮和私人擅自運銷。同時也利用商人現成的銷售能力,把專賣産品交給商人分銷,但商人需交納很重的專賣稅來換取經銷權,經銷商人是經過特許的,人數也有限製,????價也由國傢規定。
秦國執行商鞅的????業管理政策,增加了國傢的財政收入,一定程度上保證了秦國統一戰爭的勝利。這說明在封建中央集權製形成或者確立時,國傢統製管理思想有助於政權的鞏固和社會經濟的穩定與繁榮。
春秋時期,管仲相齊桓公,興????鐵之利,國傢對食????的生産、銷售和買賣加以管理,開中國食????稅法之始。其法以官製食????為輔、民製食????為主,官收官運官銷,寓租稅於官府專賣????價之中,以增加國傢收入,齊國由是富強,稱霸諸侯。除齊國對食????實行專賣之外,其他諸侯國仍衹對食????徵稅,稅率逐漸加重。史載秦自商鞅變法後,賦????之利二十倍於古,????價昂貴,????商富纍巨萬,人食貴????,小民貧睏,至秦亡而未改。
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