华国锋的讲话使"气温"骤降
邓小平第三次复出阻力重重，叶剑英干脆把邓小平从301医院接到北京西山疗养。叶剑英住西山15号楼，他让邓小平住不远处的25号楼。
叶剑英在为邓小平第三次复出作准备。叶剑英不断派自己的办公室主任和机要秘书给邓小平送文件并汇报情况。叶剑英说："凡我看的文件，都要送给小平同志，让他看，熟悉情况。"
1977年2月18日，丁巳年春节，虽说邓小平的职务还没有恢复，报上仍在开展"批邓、反击右倾翻案风"，邓小平家中却颇为热闹。
叶剑英来了，李先念来了，王震来了，胡耀邦和万里也来了。这么多客人来向邓小平拜年，这清楚地表明，大家都拥护邓小平，热切地盼望邓小平早日第三次复出。
为了分析、总结粉碎"四人帮"5个多月来的工作和政治形势并部署1977年的工作，中共中央于1977年3月10日至22日在北京京西宾馆召开了工作会议。
这是粉碎"四人帮"后第一次重要的中共中央会议。
华国锋和汪东兴抢先在一个来月前的1977年2月7日以中央两报一刊名义发表社论《学好文件抓住纲》，提出"两个凡是"，其实是想预先给这次会议定好调子，即在"两个凡是"的轨道上运行。
邓小平那时由于被撤销一切职务，所以没有资格出席会议。
当时担任中国科学院政策研究室主任的吴明瑜，作为方毅的助手，出席了这次会议。据吴明瑜回忆，3月9日下午，方毅和他前往京西宾馆报到时，那热烈的气氛是多年来罕见的。
那是因为在粉碎"四人帮"之后，大批刚刚"解放"的老干部，头一回在这里大聚会。老战友们劫后重逢，怎不激动万分？
吴明瑜记得，胡耀邦来报到，康克清来报到，许世友来报到，吕正操来报到，都和方毅紧紧握手。
也真巧，那天《人民日报》发表了吴明瑜与另外一位作者合写的文章，为胡耀邦在1975年主持起草的《科学院工作汇报提纲》"翻案"，批判了"批邓、反击右倾翻案风"时对这一提纲的错误批判。
正因为这样，胡耀邦那天显得特别高兴。很多人见到胡耀邦，就说："《人民日报》今天为你平反啦！"
胡耀邦得知文章是吴明瑜参与起草的，所以也就很热烈地跟吴明瑜谈了起来。当时，由于胡耀邦刚刚"解放"，没有助手，出席会议时就由吴明瑜兼做他的助手。这样，吴明瑜在会上担任了方毅和胡耀邦两人的助手。
胡耀邦、方毅和康克清三人决定在会上作联合发言，推举胡耀邦为三人的代表，由胡耀邦发言。吴明瑜协助胡耀邦起草联合发言稿。
可是，胡耀邦最终没有在会上发言。许多老干部也取消了原本打算在会上的发言。
这是因为从3月14日起，中共中央工作会议的"气温"骤降。
这天，华国锋在中共中央工作会议上讲话。华国锋的讲话使老干部们大失所望。华国锋说：
凡是毛主席作出的决策，都必须维护；凡是损害毛主席形象的言行，都必须制止。
这是华国锋作为中共中央主席，直接提出"两个凡是"。
从吴德讲话到《人民日报》社论，到华国锋的讲话，虽然几种"两个凡是"版本不同，文字略有出入，但意思是一样的。这次华国锋直接提出了"两个凡是"，顿时使出席中共中央工作会议的众多老干部，如同被浇了一盆冷水，报到时的那股热烈的气氛不见了。既然要"两个凡是"，胡耀邦还能说什么呢？他当然取消了发言！
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