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饮食文化 》 ????與文明 》
12.細????峻法(7)
王仁湘 Wang Renxiang
據清道光年重修《蓬萊縣志》說：“蓬邑不食官????，自宋代蘇長公已條陳得免其纍，洵所謂仁人之言，其利溥哉！”蘇軾的奏議，寫在他已經離開登州升遷之後，表明了他憂國憂民的心境。
那麽宋代榷????的情形究竟是怎樣的呢？
宋代的專賣與專賣中心
五代????法逐年嚴密，後唐時全面榷????，劃區供應，對????的生産和經銷都作了嚴格的規定。後晉初年，????禁較為鬆弛，取消官場賣????，允許商人貿易，由官府嚮民戶按戶等配徵食????錢。其後取消商人賣????，重行榷禁專賣，而過去按戶等徵收的食????錢仍然照徵。後漢時更是全面禁止私産、私賣、私買，而由政府專賣，成為中國歷史上????禁最嚴酷的時期。後周時雖逐步放寬????禁，但榷禁亦嚴，並一度在城鎮新增隨屋????錢。
宋代建立了更為完備的食????專賣制度。中央財政機構三司設????鐵使主管????政，直屬三司的京師榷貨務主辦????的專賣和????課收入。地方由朝廷委派高級官員或當地官員兼管????政。産????地設監置場，均派官管理????的生産。北宋徽宗崇寧年間又在路一級設置提舉茶????司，主管????的生産和銷售。????的生産，一是官製，二是民製官收。食????銷售，沒有固定的制度。官賣法就是官運官銷，????利收入主要由地方支配。宋初全國大部分地區的食????都是實行官運官銷法，後官賣法逐漸被通商法代替。
到北宋末年和南宋時期，官賣法衹在福建、兩廣一些地區繼續實行，通商法是官府把官????賣給商人銷售，????利歸中央直接支配。它主要有交引法，????鈔法和????引法3種。交引法始行於宋太宗雍熙二年（985）。當時為解决沿邊軍需睏難，令商人嚮邊郡輸納糧草，按地理遠近折價，發給交引作為憑券到解池和東南取????販賣。隨後又允許商人在京師榷貨務入納金銀錢帛和折中倉入納糧米，發給交引支????抵償。
宋仁宗慶歷八年（1048）範祥為製置解????使，行????鈔法。即按????場産量定其發鈔數量，統一斤重，書印鈔面。令商人在邊郡折博務繳納現錢買????鈔，到解池按鈔取????販賣。並在京師置都????院儲????，平準????價，????貴賣????，????賤買????，還允許商人憑鈔提取現金。
宋徽宗政和三年（1113）蔡京創行????引法，用官袋裝????，限定斤重，封印為記，一袋為一引，編立引目號簿。商人繳納包括稅款在內的????價領引，憑引核對號簿支????運銷。為了保證食????專賣制度的貫徹執行，官府還規定了各産地食????的販賣區域，越界、私賣、私製和偽造????引，超額夾帶食????者都予嚴懲。故宋代????法較唐朝更為完備和嚴密，????利收入更成為國傢的一項重要財源。
官賣法就是官運官銷，????利收入主要由地方支配。宋初全國大部分地區的食????都是實行官運官銷法。在東南漕運地區，利用運官糧的返程空船運輸官????，其他地區則派衙前、廂兵和徵用民夫運????。????到州縣後由官府置場或設鋪出售。由於官????價貴質劣，民不肯買，往往強製抑配。售????辦法主要有：令民繳納丁????錢的按丁配????法；二月育蠶時按戶配????，六月蠶事完畢隨夏稅用絲絹折納的蠶????法；按財産多少和戶等高下強迫購買一定數量食????的計産配????法；將一個地方的????利收入承包給商人，令商人先納錢入官，準其領????販賣的買樸法。如此一來，朝廷擴大通商地區，????利收入大增，官賣法逐漸被通商法代替。
通商法是官府把官????賣給商人銷售，????利歸中央直接支配。它主要有交引法，????鈔法和????引法三種。交引法始行於宋太宗雍熙二年（985）。當時為解决沿邊軍需睏難，令商人嚮邊郡輸納糧草，按地理遠近折價，發給交引作為憑券到解池和東南取????販賣。隨後又允許商人在京師榷貨務入納金銀錢帛和折中倉入納糧米，發給交引支????抵償。由於商人操縱物價，牟取暴利，虧損國傢????利收入，交引法逐漸被破壞，不能繼續執行。
宋仁宗慶歷八年（1048）範祥為製置解????使，行????鈔法。即按????場産量定其發鈔數量，統一斤重，書印鈔面。令商人在邊郡折博務繳納現錢買????鈔，到解池按鈔取????販賣。並在京師置都????院儲????，平準????價，????貴賣????，????賤買????，還允許商人憑鈔提取現金。這樣保證了鈔值的穩定，保證了消費者和商人的正當利益。官????得以暢銷，????利得以增收。
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